‘La Parole aux Consommateurs’ Un partenariat entre la Fondation Roi Baudouin, le SPF santé publique et l’AFSCA Etat d’avancement à l’attention du comité consultatif de l’AFSCA Mercredi 29 octobre Laurence Doughan – Renaud Klee

pagina 1 FRB KBS_synthèse interviews_031022_AVE_final + key messages Une approche en trois phases 1. Diagnostic 2. Analyse d’initiatives similaires 3. Définition du pilote 4. Mise en oeuvre du pilote 5. Evaluation 09/04 06/0309/ /03 01/04-09/04 Identifier les attentes Identifier les risques Définir les facteurs de succès (projet et dialogue) Cartographier la situation actuelle (processus, fonctionnement, outils) Identifier des thèmes potentiels pour le premier dialogue (pilote) et les objectifs du dialogue Interviews avec Mr Piet Vanthemsche, Mr X. De Cuyper, des membres du comité consultatif, des stakeholders à identifier Présentation à l’équipe de projet Comprendre quoi, pourquoi, et comment ces initiatives ont été mises en route Identifier la valeur ajoutée Partager les expériences Atelier de travail avec l’équipe de projet, la Consumentenplatform (NL) et la FSA (UK) + autres initiatives Définir le pilote: Objectifs Thème Méthode de participation Résultats attendus Planning Evaluation Evaluer les résultats et l’impact, la méthode, la valeur ajoutée Localisation GO/NO GO pour l’intégration 6. Intégration Définir la mission, la localisation Définir les objectifs, les activités, le mode de fonctionnement Développer le business plan Mettre en place Intégrer dans le fonctionnement actuel Communiquer en interne et externe Comité d’accompagnemen t et équipe de projet; feedback consommateurs Experts en organisation/management Experts en méthodes participatives Experts en méthodes participatives + Experts en organisation/management Equipe de projet Avis du comité d’accompagnement 09-12/05 Phase I : DEFINITIONPhase II: PILOTE Sélectionner les consommateurs pour le pilote Mettre en oeuvre selon le plan Equipe de projet Experts en méthodes participatives Phase III 21/11/2003

pagina 2 FRB KBS_synthèse interviews_031022_AVE_final + key messages Phases réaliséesPP Etapes réalisées n Diagnostic Interview de 20 stakeholders et personnes ressources en participation n Analyse d’initiatives similaires - Séminaire d’experts du 3 octobre 2003

pagina 3 FRB KBS_synthèse interviews_031022_AVE_final + key messages Projet pilote: attentes et clés de succès n Recevoir un feedback à partir du moment où il s’est investi dans une participation n Eviter les ‘promesses de politicien’, œuvrer pour une implication réelle des citoyens n Briser la tour d’ivoire et se rendre compte des préoccupations de la population n Arriver à faire s’exprimer la majorité silencieuse n Aller vers le consommateur et le sortir de son ‘pacifisme/fatalisme’ n Le citoyen attend d’être écouté, compris n Porte d’entrée accessible

pagina 4 FRB KBS_synthèse interviews_031022_AVE_final + key messages Projet pilote: points d’attention/suggestions (2) u Il faudra bien définir le cadre afin d’éviter confusion avec le rôle d’autres organes (p.ex. Comité Consultatif de l’AFSCA) u Éviter absolument que ce ne soit de la poudre aux yeux, une fausse impression de concertation u Il faut tenir compte de la façon dont les gens veulent participer, ce qui revient à dire qu’il faut tenir compte du mode de participation que veut le citoyen d’aujourd’hui u Il faut que ce soit limiter dans le temps, les gens ne veulent pas trop se mobiliser u Bien différencier les contacts et ne pas oublier les groupes marginalisés u Ne pas se laisser entraîner par des partis pris de partis politiques u Créer des portes d’accès attractives pour maximaliser la notoriété u S’entourer de pros en communication

pagina 5 FRB KBS_synthèse interviews_031022_AVE_final + key messages Projet pilote: thèmes à aborder (1) n le thème doit préoccuper les gens et peut être controversé car il induira un plus haut taux de participation n résidus de pesticides dans l’alimentation n additifs dans l’alimentation n OGM n antibiotiques n pesticides en agriculture n corps étrangers n acceptation du risque par la population n limites et exigences en matière de traçabilité et d’étiquetage n viande aux hormones n l’étiquetage n la margarine n la gélatine n les additifs halal n la perception des risques alimentaires auprès de la population n thèmes généraux pas trop techniques et pas trop sujets à controverses n dioxines

pagina 6 FRB KBS_synthèse interviews_031022_AVE_final + key messages Projet pilote: thèmes à aborder (2) n contaminants chimiques et environnementaux (contaminants de l’air comme les dioxines, les PCB) n les pesticides c’est contrôlable par les agriculteurs et c’est une matière très règlementée donc pas opportun pour tester le pilote n les normes liées à la vente directe à la ferme (s’applique à une niche en particulier) n mise à disposition de certains produits alimentaires n les déchets et les sous-produits et leur valorisation n le thème doit préoccuper les consommateurs: p.ex. les taux résiduels dans l’alimentation n les allergies et les intolérances alimentaires n qu’est-ce que c’est pour vous la sécurité alimentaire?

pagina 7 FRB KBS_synthèse interviews_031022_AVE_final + key messages Séminaire d’experts du 3 octobre Réflexion et brainstorming avec les participants Exposé théorique sur le modèle décisionnel Diverses expériences étrangères et belges Nederlands consumentenplatform Food standards agency Scottish consumer council Vlaams parlement, (genetisch gemodificeerde organismen) Burgerparlement (OIVO-ivm duurzame consumptie)

pagina 8 FRB KBS_synthèse interviews_031022_AVE_final + key messages DT DA DO DE DI DO DA DT DE La ‘fontaine décisionnelle’ D’après Bernard Cornélis SPIRAL - Université de Liège