Le système de gouvernance municipale au Canada: défis et opportunités Caroline Andrew Centre détudes en gouvernance Université dOttawa
Objectifs de la présentation 1.Présenter les facteurs qui influencent le fonctionnement du système municipal -macro, -meso, -micro 2. Suggérer les possibilités de changement 3. Ouvrir une discussion
MACRO A.Système de gouvernement 1. conflit fédéral-provincial autour des municipalités - provinces –craignent que le fédéral veut contourner les provinces pour traiter directement avec les municipalités – et cest vrai - fédéral – craint que les provinces veulent prendre largent et lutiliser pour dautres choses – et cest vrai 2.relations provinciales-municipales - 20 ième siècle –croissance des gouvernements provinciaux – et contrôle sur les municipalités - création dun rapport de dépendance
MACRO B. Mondialisation - le réseautage des usagers – quel impact? - la croissance de limmigration – résultat de la mondialisation? - la concurrence mondiale – stratégies économiques et image? - peu dimpact jusquà maintenant sur les gouvernements municipaux
MESO Le rapport avec les électeurs - une longue tradition – une question administrative et non pas une question politique - lélectorat divisé – services au minimum ou action élargie - le seul pays industriel sans les partis politiques nationaux au niveau municipal - le rôle des médias – cherchent les conflits - les vieux votent, les jeunes ne votent pas
MICRO 1. Système de maire « faible » - leadership difficile -peut être corrigé - travail dorganisation par le maire - structure exécutive efficace - majorité au conseil avec la même vision 2. Impact des fusions - difficulté de gérer les différences - vision locale – pas toute la ville 3. Peu de personnel dans les postes danalyste de politiques
Facteurs de changement ? 1.Décentralisation -tendance mondiale, peu encore au Canada mais certains exemples 2.Partenariats locaux dans les domaines sociaux - exemples – autochtones, immigration - justification fiscale, justification sociale 3. Pressions des citoyens mondialisés et réseautés
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