Africa Program for Education Impact Evaluation Dakar, Senegal December 15-19, 2008 Leçons tirées des évaluations dimpact de léducation en Afrique Aïchatou Hassane Africa Impact Evaluation Initiative World Bank
2 Les enjeux de leducation Participation scolaire: –Assurer léducation primaire pour tous avant 2015(OMD 2) –Eliminer les disparités entre les sexes à tous les niveaux denseignement avant 2015 (OMD 3) Qualité scolaire: –Assurer une éducation de qualité pour tous
3 Situation Actuelle Des progrès ont été réalisés en ce qui concerne le premier critère –Taux de scolarisation, au moins à l'école primaire (avec EPT) –Situation des filles s'est également améliorée. –L'école secondaire Des défis restent encore à relever quant au 2ème critère –La qualité est toujours à la traîne Absence des enseignants Fort taux de redoublement et dabandon –Rapport élèves-maitres très élevé dans la plupart des pays
4 Comment changer les choses ? Faire plus là où des succès ont été réalisés et moins là où des échecs ont été enregistrés on ne sait toujours pas grand chose sur ce qui entraine les succès et les échecs Les évaluations dimpact nous permettent de comprendre et davoir la situation des succès et des échecs
5 Evaluation dimpact de leducation Participation –Réduire ou éliminer les coûts directs –Réduire les coûts indirects Uniformes gratuits Repas scolaire Santé scolaire Qualité –Supports: materiel didactique, enseignants* –Réformes: incitations étudiants (bourses), incitations enseignants (primes)
6 Participation scolaire Réduire le coût de l'éducation: Uniformes –Certains pays ont mis en place un enseignement primaire gratuit –Mais les uniformes scolaires nécessaires dans de nombreux pays, dont le Kenya: –Lelimination du port de luniforme au Kenya a: Réduit les taux d'absence de 26% pour les classes inférieurs: (Evans et Kremer, 2005) Les données réflètent un effet plus prononcé chez les filles et les jeunes élèves Réduit les taux d'abandon de 15% pour les élèves les plus âgés (Duflo, Dupas, Sinei et Kremer, 2006)
7 Participation scolaire Provision de repas scolaires –Évaluation de pré-scolaires au Kenya: participation était de 30% plus élevé dans les écoles où le déjeuner était servi Mais: une augmentation des taxes et des paiements pour les enseignants des écoles dans le cadre du projet, Frais de scolarité ont baissé dans les écoles concurrentes aux alentours
8 Participation in education La santé à l'école: le déparasitage –Un milliard dindividus infectés par des vers, malgré un traitement de masse accessible et peu chèr –Miguel et Kremer (2004): Les écoles dans les zones rurales du Kenya: deux fois par an, l'école fondée sur le traitement de masse L'absentéisme de 25% inférieure dans les écoles où les traitements ont été réalisés Augmentation de la scolarité de 0,15 ans par élève / an traités
9 Augmenter la qualit é de lecole La qualité de l'enseignement demeure très faible: –Preuves existent –Bon nombre des interventions na pas conduit à une augmentation des résultats aux tests pour les nouveaux élèves qui sont venus a lécole: est-il utile de les envoyer à l'école sils napprennent rien?
10 Fournir du support Des résultats décevants pour les interventions suivantes: –Les manuels scolaires (Kenya: Glewwe et al.) –Tableaux visuels (Kenya: Glewwe et al.) –Déparasitage (Kremer et al.) Plus de la même et rien ne fonctionne peut-être un changement de pédagogie / incitations sont nécessaires?
11 Incitations pour les enseignants Payer pour les supports : –incitation au travail: projet Appareil (Duflo et Hanna). L'absentéisme réduit de 50%, Incitations peuvent être détournées: incitations gérées par les chefs au Kenya nont conduit à aucune augmentation de la présence des enseignants –incitations fondées sur les résultats scolaires Programme d'incitation des enseignants au Kenya, basé sur les évaluations à KCPE Apparemment plus de succès en Inde: grande expérience menée avec le gouvernement de l'Andhra Pradesh, des changements ont été remarqués dans deux mesures de test d'évaluation
12 Incitations pour les éleves: bourses Programme au Kenya pour les filles –parmi les meilleurs 15% aux tests nationaux (Kremer, Miguel, et Thornton, 2006) Effet positif sur les résultats des tests des élèves et des enseignants dans les deux districts
13 Autres changements Personnel enseignants – Enseignants supplementaires (Dupas, Duflo et Kremer) –Enseignants contractuels Example: Rwanda
14 Enseignants Contractuels au Rwanda Lecons tirees du travail de terrain au Rwanda –Mise en oeuvre du project devaluation Domaine et politiques a évaluer Durée du projet –Rapport de mi-parcours Visite des écoles Collecte dinformation de base Dissemination dinformation préliminaire
15 MERCI