La décentralisation de léducation: ses défis et ses promesses
La décentralisation de léducation La nature de la décentralisation Quelques défis principaux: Absence dun cadre dappui La gestion des ressources financières Le fonctionnement des bureaux locaux Des principes clés pour la construction dune politique de décentralisation Des commentaires sur le rôle de lEtat
La nature de la décentralisation La décentralisation est, en général, une combinaison de différentes tendances: Le renforcement du rôle des bureaux régionaux et locaux du ministère: la déconcentration La dévolution de certaines responsabilités aux autorités locales élues: la décentralisation Une plus grande autonomie de lécole dans la gestion des ressources Dans les textes ou sur le terrain Une implication plus élevée de la communauté
Absence dun cadre dappui Allocation de ressources insuffisante/inéquitable/inefficace Absence de pilotage Manque dappui technique Renforcement des capacités et développement professionnel insuffisant ou inapproprié
La gestion des ressources financières Dans beaucoup de cas, une insuffisance des ressources, aggravée par des problèmes de gestion: Un manque dautonomie dans lutilisation des ressources officielles Les budgets ne tiennent pas compte des caractéristiques de leurs destinataires Manque de transparence dans lutilisation des ressources « non-officielles » Une situation paradoxale.
Fonctionnement des bureaux locaux – autorités locales - écoles Les capacités pour la mise en œuvre de la réforme sont faibles Manque dinformation de qualité Des systèmes de responsabilisation inefficaces Absence de planification stratégique
La construction dune politique de décentralisation Quelques éléments despoir: Une contribution importante des parents Un consensus autour de lutilité de la décentralisation Des initiatives innovatrices aux niveaux locaux Des réformes au niveau national
La construction dune politique de décentralisation Quelques principes clés: Le besoin de la complémentarité Équilibre entre mandat et ressources / compétences / atouts Liaison entre autonomie, professionnalisation, responsabilisation Une mise en œuvre flexible ? Le rôle primordial de lEtat
La construction dune politique de décentralisation Le rôle de lEtat: Définition de la politique Mise en place et renforcement des structures Renforcement des capacités Distribution équitable de ressources Une évaluation et un pilotage pour lamélioration Aider à garantir la transparence