travail des acteurs et partenaires premières réflexions des élus … et partager le regard sur le territoire ! travail des acteurs et partenaires premières réflexions des élus

Travail des acteurs et partenaires le 15 décembre 2009 le 26 janvier 2010

en ateliers

ATELIER 1: Un territoire remarquable Gestion de l’espace : sylviculture, agriculture, chasse, Nature et biodiversité Paysage Patrimoine bâti et habitat ATELIER 2 : Un territoire d’initiative Filières de production, démarches qualité Commerce, artisanat, industrie Tourisme Formation, insertion, emploi ATELIER 3: Un territoire vivant Éducation et jeunesse Services à la population Développement culturel : vie culturelle et associative Animations et événementiels Accueil des nouveaux arrivants Urbanisme … dont voici les thèmes. Nous utiliserons les mêmes thématiques aujourd’hui.

dresser l’état des lieux … pour identifier les atouts et les handicaps du territoire

ATELIER 1: Un territoire remarquable Atouts Handicaps Paysages diversifiés et préservés Biodiversité Eau en quantité et en qualité Terres non traitées Agriculture responsable Vergers (multifonctionnels) Revenus de la forêt, de la chasse Musées animés et en réseau Maillage de sentiers Liens culture-nature Qualité du patrimoine bâti Vie associative Parc = lieu d’échange et de débat Cohésion du territoire Trop d’enjeux = dispersion des efforts Multifonctionnalité de la forêt difficile Surface forêt âgée trop réduite Enfrichement ponctuellement Prairies, étangs et vergers abandonnés Foisonnement excessif des itinéraires et sentiers Concentration dans les bourgs centre / dépeuplement des villages Valorisation du patrimoine bâti < désir de construction neuve

ATELIER 2: Un territoire d’initiative Atouts Handicaps Diversité des ressources naturelles Notoriété des traditions industrielles Savoir-faire mis en valeur par des sites d’excellence Importance des activités de service = économie résidentielle Potentiels touristiques Accessibilité des entrées du territoire et villes portes Bilinguisme Labels PNR et MAB Capacité de mobilisation de financements Territoire « pauvre et vieux » Territoire insuffisamment identifié Manque de structuration des filières jusqu’à la transformation : bois, fruits, agriculture, … Vieillissement : population, activités, entrepreneurs, … Manque de soutien aux projets et à l’innovation : pépinières et bourses Lisibilité de l’offre touristique Un territoire qui « chuchote » (notoriété)

ATELIER 3: Un territoire vivant Atouts Handicaps Solidarité naturelle entre les hommes Savoir vivre Centres d’éducation à l’environnement Musées et CIP diversifiés, bien répartis, complémentaires Réseaux d’acteurs + vitalité associative Foison d’initiatives événementielles + animations culturelles Animations originales et innovantes Fractionnement en « sous-territoires » Contraintes de mobilité des personnes Vieillissement des bénévoles, problème de renouvellement Exode des jeunes Vision à long terme insuffisante Trop de logements vacants Étanchéité entre pratiques culturelles et artistiques, entre art contemporain et culture populaire

ATELIER 1: Un territoire remarquable opportunités menaces S’intéresser aussi à la biodiversité dans la « nature ordinaire » = trame verte et bleue Répondre à l’attente citoyenne de plus de nature Demande de produits du terroir + recettes locales Une mobilité dématérialisée Expérience acquise des changements concertés et contractualisés plutôt que réglementaire Partage de la nature = augmentation des relations et projets communs Capacité de résilience de la forêt au changement climatique Abandon des surfaces non mécanisables Gestion de la chasse / dégâts gibier Érosion et coulées de boues Loisirs motorisés en pleine nature Scinder les espaces de production, loisir, protection (au détriment de la multifonctionnalité) Impact paysager et environnemental des installations «nouvelles énergies» Urbanisation non maîtrisée Perte de la mémoire des lieux 

ATELIER 2: Un territoire d’initiative opportunités menaces Un Sycoparc stratège, coordonnateur, complémentaire S’approprier le potentiel des TIC La filière bois, surtout construction Les orientations « du grenelle » sur les circuits-courts Ecotourisme L’intérêt sociétal pour la santé, le bien être, le plein être, … (un label « territoire fraîcheur »?) Le mouvement en faveur de l’éco-construction Mobilisation d’ambassadeurs : à l’extérieur, les expatriés Surexploitation forestière et intensification agricole Défigurer le patrimoine bâti / isolation par extérieur, nouvelles énergies, … Effet de ségrégation sociale de la hausse des coûts de rénovation Perte de valeur du bâti ancien inadapté aux nouvelles normes

ATELIER 3: Un territoire vivant opportunités menaces Disponibilités foncières et en bâti Mieux conjuguer événementiels et actions permanentes Renouveler les pratiques associatives Innovations pour l’équité / mobilité Restructurations Instabilité des structures existantes Multiplication de doublons Conflits / gestion partagée de l’espace Repli passéiste sur les traditions

En assemblée plénière des élus Lorentzen - 27 février 2010

 3 ateliers … pour lister les réussites et les difficultés d’animation du territoire

Engagement des élus dans l’animation du territoire réussites difficultés Partager ses préoccupations avec les autres élus du territoire Conseils du parc positifs Dialogue et concertation avec les différentes instances parc = lieu de réflexion conseils disponibles auprès de l’équipe du Parc à la prise de fonction: faire connaissance entre élus s’initier à la gouvernance Parc lien et solidarité entre les différents niveaux de communes : bourgs / villages

Engagement des élus dans l’animation du territoire réussites difficultés Conservation du caractère « village », Village sans lotissement Conseil architecte Gestion des friches PLU Maison des services, Maison de santé, Maison d’accueil d’urgence,… Evolution des villages lotissements qui banalisent et dévitalisent le centre village pression des services techniques tensions / élaboration des PLU dégradation des ceintures vertes – vergers Intégrer nos multiples préoccupations dans la conception de projet ( développement durable) assembler expertises et conseils financements multiples lisibilité freins culturels/ administratifs et techniques Mettre en cohérence bâti et environnement

Engagement des élus dans l’animation du territoire réussites difficultés Diversification en agriculture Energies renouvelables Valorisation de l’image du Parc, de son patrimoine, de ses attraits touristiques Manque de circuits courts mettant en relation paysans et citadins Vitalité du commerce et artisanat local installations / reprises absence de concepts innovants Politique globale d’animation touristique Manque de lisibilité, de cohérence, d’efficacité Equilibre et mutualisation un « pass » préférentiel pour les vacanciers droits d’entrées

Engagement des élus dans l’animation du territoire réussites difficultés Communication avec habitants autour d’un intérêt commun Le dialogue Partir du centre d’intérêt des gens Susciter, donner envie Communication systématique, périodique, bulletin mensuel Susciter un débat autour des extensions urbaines, lotissements Démarche de diagnostic partagé dont sensibilisation jeunesse Comités locaux du périscolaire : parents = acteurs Visions passéistes, valeurs partagées trop conservatrices, à-priori, … Indifférence des habitants Investir / adolescents: centres d’intérêt, activités, lieux,…

Engagement des élus dans l’animation du territoire réussites difficultés Préservation de la biodiversité Etre éclairé en tant que décideur Sensibilisation au Développement Durable Etre sensibilisé pour pouvoir sensibiliser Déplacement collectif Pistes cyclables Bouclages et cohérence des tracés Inclure des pistes avec toutes les nouvelles routes Se poser la question des pistes cyclables dans les grands projets

sous forme d’abaque de Régnier … à partir de 20 questions sous forme d’abaque de Régnier

… introduisant une réflexion collective …

les points de vue et leur origine. … pour identifier 15 14 19 17 20 1 11 12 8 5 3 9 16 13 18 10 2 6

Compte -rendu par thématique + pistes de travail les solidarités de développement quels axes de développement ? écologie ? la biodiversité ? le développement touristique quelle valorisation du patrimoine ? quels aménagements ! s’engager / défis nationaux !

… les solidarités de développement parc = soutien, assistance, … La question de la cohérence est aussi réglementaire Ne nions pas les différentes solidarités mais cherchons la cohérence La cohésion au sein du Parc des Vosges du Nord sera toujours limitée par les solidarités établies au-delà de ses limites (Pays, SCOT, Com com, …). Utiliser tous les appuis et les canaux de promotion … … n’efface pas la nécessité d’une identité propre Il est plus avantageux de revendiquer une place reconnue dans les identités touristiques départementales et régionales que de se doter d’une image propre aux Vosges du Nord.

Compte -rendu par thématique + pistes de travail les solidarités de développement quels axes de développement ? écologie ? la biodiversité ? le développement touristique quelle valorisation du patrimoine ? quels aménagements ! s’engager / défis nationaux !

… quels axes de développement ? Le tourisme est porteur de développement pour nous On a bien d’autres potentiels ! A l’image des pays pauvres, il ne nous reste que le tourisme comme créneau porteur de développement. Dortoir = ne pas s’identifier au village => participer à la vie communale aux activités associatives sans y travailler C’est pas le lieu d’emploi qui compte, mais le vivre ensemble ! Soutenir la croissance de l’économie résidentielle, c’est accepter le rôle de dortoir.

… quels axes de développement ? Nouer des coopérations / lieux de consommation + affirmer origine locale Ne pas sacrifier d’autres circuits commerciaux Seule la multiplication de circuits courts « de solidarité ville-campagne » peut offrir une rémunération de nos productions agricoles et de nos savoir-faire qui permettent leur développement. A-t’on la ressource ? Comment privilégier selon l’origine géographique ? Plus valorisant que bois énergie + jouer l’exemplarité Soutenir la filière bois, c’est s’obliger à construire en bois local avec des entreprises locales, surtout quand on est une collectivité.

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… écologie ? rarement On est loin du compte, il est nécessaire d’agir Nos objectifs de qualité des cours d’eau sont atteints. Agissons sur les parties du territoire sur lesquelles nous avons prise + c’est aussi une question de cohérence Faut-il parler de priorité ? La priorité « écologique » est maintenant de s’intéresser à la gestion de la nature proche des villages : réduire l’emploi de pesticides, préserver les vergers, adopter la gestion différenciée, mettre en place une trame verte et bleue,…

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… la biodiversité ? Ressource renouvelable sous-exploitée aujourd’hui ? Passer au mieux exploiter Dans les forêts des Vosges du Nord, nous devons mettre des limites au «produire plus de bois» Faire reconnaître notre patrimoine naturel Notre ambition = territoire vivant et de qualité en tout lieu = réserve de biosphère Classer 10% de notre territoire en réserve naturelle, c’est notre nouvelle ambition. Un revenu à préserver ? Mieux imposer le rôle de régulation ! Il est préférable d’optimiser les apports économiques des activités de chasse, plutôt que leur rôle de régulation des équilibres faune / flore.

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… le développement touristique À ne pas négliger quand même ! On a bien d’autres potentiels ! A l’image des pays pauvres, il ne nous reste que le tourisme comme créneau porteur de développement. Utiliser tous les appuis et les canaux de promotion … … n’efface pas la nécessité d’une identité propre Il est plus avantageux de revendiquer une place reconnue dans les identités touristiques départementales et régionales que de se doter d’une image propre aux Vosges du Nord. valoriser la relation homme territoire support de notre identité Pas un territoire musée C’est en mettant en avant une offre de découverte sur « la manière de vivre avec ce territoire, autrefois et aujourd’hui », que les Vosges du Nord pourront devenir une destination touristique connue.

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… quelle valorisation du patrimoine ? ne pas dépasser l’effort soutenable => d’abord valoriser l’existant La vie culturelle = motivation des touristes ? Il faut arrêter de créer de nouveaux musées. L’interprétation a besoin de s’appuyer sur des objets et leur connaissance La médiation apporte de la vie au territoire ? Développer la médiation culturelle et l’interprétation du patrimoine est aujourd’hui plus important que poursuivre la collecte et la conservation d’objets. C’est en mettant en avant une offre de découverte sur « la manière de vivre avec ce territoire, autrefois et aujourd’hui », que les Vosges du Nord pourront devenir une destination touristique connue.

Compte -rendu par thématique + pistes de travail les solidarités de développement quels axes de développement ? écologie ? la biodiversité ? le développement touristique quelle valorisation du patrimoine ? quels aménagements ! s’engager / défis nationaux !

… quels aménagements ! C’est effectivement difficile … Problématique des lotissements … mais on y arrive ! La spécialisation des usages du foncier et des utilisations des constructions par le zonage des PLU représente une menace pour le caractère et l’animation de nos villages. parfois Le plus souvent, les habitants s’y intéressent également Ce sont les gens de la ville qui s’intéressent à la création artistique et architecturale.

… quels aménagements ! Neuf moins cher que la réhabilitation Il faut réinvestir notre patrimoine bâti, au besoin en le fractionnant => Q 14 Les habitants veulent des logements neufs, préserver le patrimoine bâti c’est bon pour les «urbains » ou pour des musées. Faire face à la baisse de revenu + entraide entre générations Habiter le même immeuble # la même maison Comment faire ? Le vieillissement de la population impose d’adapter les habitations pour favoriser la cohabitation des générations.

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… s’engager / défis nationaux ! Avancer en privilégiant l’incitatif … … et préserver cohésion par le réglementaire + différencier villages et villes L’objectif national de réduction de la consommation d’espace n’a pas de sens chez nous. Libérer l’innovation => Revoir réglementation Attention au patrimoine bâti et aux paysages Face aux défis énergétique et climatique, il faut alléger les réglementations pour faire place à toutes les innovations.

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en avril, les habitants prennent la parole