Le CIRED une approche des défis du développement soutenable

CIRED : la permanence d’un projet précurseur Une réponse au ‘zégisme’ Le ‘mal - développement’ une question au Nord et au Sud L’environnement : un détour intellectuel pour traiter des effets pervers à long terme des choix d’aujourd’hui –Théories de la croissance et « C –T – L » –Economie publique et effets à long terme des incitations; –Liens calcul économique et prospective Modélisation économique : dialogue économistes-ingénieurs et explicitation des « croyances » pour l’appui à la délibération publique

CIRED 1971 – 2007 : Une mémoire longue et une dynamique institutionnelle 71 – 90: Une certaine solitude (en France), soutien Ehess – Cnrs –71 – 73: préparation de Stockholm; une insertion internationale précoce –73 – 84: campagnes de défrichage sur l’écodéveloppement –84 – 90: vers une économie du long terme? décision sous controverses (ozone, pluies acides), Choix techniques structurants : Rapport Brundland et explosion de l’affaire climatique A partir de 1994, la rencontre avec le binôme Engref – Enpc –1994: DEA Eco des Res. et de l’Env. (Paris X, Ehess, Agro, Engref) –1996: Le Cired devient équipe de l’Engref, –2000: le Cired devient équipe de l’Enpc –2004: Le Cired UMR du Cirad –2007: Convention cadre avec Météo France Un réseau d’anciens … non négligeable

Le CIRED aujourd’hui: six thématiques 1. Prospective des liens entre croissance, styles de développement et ponctions sur le capital naturel 2. Coûts environnementaux, vulnérabilités et politiques d’adaptation 3. Modélisation intégrée économie – système terre avec économies en déséquilibre 4. Décision en univers controversé et principe de précaution 5. Les outils de l'économie publique face aux enjeux de développement durable (énergie, eau, transport) 6. Economie politique de la délibération et de la négociation ENPC – 27 Mars 2007

Le CIRED aujourd’hui: la composition de l’équipe DR CR IR-E Total Cnrs Ehess 4 4 Engref 1 2 (dont 1 Cirad) 3 Enpc 14 (dont 1 Météo-France) 5 Cirad1 1 Univ12 3 Contract 3 3 Total ENPC – 27 Mars 2007

Le CIRED aujourd’hui: au cœur d’un réseau 1.Mastère Economie du Développement Durable (Nanterre, Ehess, Agro, Engref, Enpc, Mines de Paris, Polytechnique, IFP, INSTN); 2.Direction du GIS R2DS en Ile de France: DIM Ile de France sur le développement durable(70 équipes dans 15 institutions) 3.Direction du GIS Larsen (EDF, Cired, Paris-Sud ) sur les systèmes électriques 4.Participation au GIS-Climat Ile de France (futur RTRA): CNRS, CEA, Ecole Polytechnique, UVSQ, Université Pierre et Marie Curie 5.Animation du réseau Sécante sur les dynamiques non linéaires (ENS- Ulm, LMD, LSCE, Cired) 6.Enseignements l’Enpc, Ens (Ulm), Ensta, Essec, U. Marne la Vallée ENPC – 27 Mars 2007

Chantiers de modélisation prospective: illustrations

Le développement durable, des inquiétudes disparates, un besoin de mise en cohérence Les contraintes futures sur les combustibles fossiles La menace climatique La déforestation Les tensions sur l’eau Les risques des technologiques de réponse (nucléaire, biocarburants …. éoliennes) Dynamiques urbaines et fragmentation sociale Pauvreté, dualisme social et sécurité globale Vieillissement, flux de capitaux, flux migratoires

Moteur de la croissance Démographie (stock, flux) Productivité générale Globalisation vs fragmentation Taux d’épargne, flux de capitaux Marchés et systèmes de l’énergie Modes de consommation C L Localisation T Technologie & ressources Que voudrions nous représenter?

Modèles sectoriels / Projections technologiques  Description technique du système énergétique  Paramètres macro et micro constants  Contraintes de financement non vérifiées t t Modèles Macro-économiques de croissance Sciences Economique s Sciences de l’Ingénieur Flux de valeur, équilibres en âge d’or, anticipations parfaites Fonctions de production; respect incertain des contraintes physiques Un diagnostic : absence de dialogue entre les ingénieurs et les économistes

Une architecture modulaire : succession d'équilibres statiques engendrée par les relations dynamiques économie-technique Évolutions des contraintes Équilibre statique sous contraintes de court-terme Residential Electricity, Fossil fuels Transport

Exemple d’explicitation de mécanismes non-triviaux (scénarios ONERC-MIES) : Efficacité énergétique : Chgt structurel PED, fossiles disponibles : pétrole cher, biocarb, saturation industries Après 2060: asymptotes efficacité, retour du charbon

Soit l’impact sur la croissance de ’frictions’ sur le charbon et le pétrole

Un ‘accident de trajectoire’ révélateur d’un enjeu stratégique

Une reconnaissance croissante en sus des publications académiques Agence Internationale de l’Energie, validation économique du « World Energy Outlook » Banque Mondiale « Dancing with giants » conférence BM/FMI). Entreprises Pour l’Environnement, les enjeux industriels d’un scénario F4 EDF, cadrage des scénarios 2030 GIEC/IPCC coordination d’un consortium international (France, Chine, Inde, Brésil) pour la prochaine vague de scénarios

Domaines d’intervention  L’économie des régimes « post 2012 » et les mutations techniques induites (C, T, L)  Compétitivité internationale sous contraintes environnementales asymétriques  Projet Climate Strategy (Defra, DOI, Université de Cambridge) sur l’avenir du EU -ETS  Fiscalité, retraites, environnement et emploi (Imaclim – Fr)  Contrat avec la CFDT et contacts avec le Medef  Les bio-carburants et le food-energy nexus  Projet Agri-monde (Inra – Cirad) ENPC – 27 Mars 2007

Nouveaux chantiers pour combler les déficits de connaissance  Mondialisation: fragmentation ou intégration?  Modélisation Intégrée et feed-backs environnementaux; couplage avec des modèles ‘du système terre’ au – delà des GES (pollutions locales, eau …)  Dynamiques urbaines et utilisation des sols: réussir sur la dimension spatiale ce qui a été réussi sur le changement technique; un défi, l’intégration d’échelle  Développement de versions nationales …  Scénarios F4 en France, EDF  Brésil (Banque Mondiale)  Inde (Banque Mondiale) ENPC – 27 Mars 2007

2. Coûts environnementaux, vulnérabilités et adaptation

Une problématique autour de deux principes  Principe de précaution en univers controversé  Préemption du futur par le présent  Dictature du futur sur le présent au nom des « lendemains qui déchantent »  Tempo des décisions et ‘contrôle optimal’ stochastique  La « valeur » d’un impact environnemental dépend de la fragilité des sociétés affectées  Capacité d’anticipation  Contraintes à l’adaptation  Propagation des impacts et questions de sécurité collective ENPC – 27 Mars 2007

source: IPCC/WGIII/TS p.67

Sensibilité du climat croissante

 Rôle des croyances sur la sensibilité climatique

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Environnement et vulnérabilité des sociétés (en liaison avec Météo-France)  Économie des catastrophes naturelles :  Montée des événement extrêmes et effets de propagation  Stratégies d’assurance, de mutualisation et de protection  Catastrophes naturelles et « trappes à pauvreté »  Les villes face au CC, aux chocs énergétiques aux vulnérabilités sociales; entre adaptation et prévention  les variables de commande: prix de l’énergie, de l’immobilier, infrastructures spécificités du milieu urbain  Politiques d’infrastructures et risques de mal-adaptation  Pertes d’aménités et valeur patrimoniale  La fragilité des Eco-systèmes et la question de l’eau  Projet Européen Circe sur la méditerrannée  Projet AMMA sur le coton en Afrique de l’Ouest  La valeur de l’information météorologique ENPC – 27 Mars 2007

Météo-France Center model, ARPEGE-Climat, Emission scenario SRES/A2

Hadley Center model, HadRM3H, Emission scenario SRES/A2

Coûts des dommages, “intensité” des évènements extrèmes et capacités de reconstruction

L’influence de paramètres météorologiques en économie Etude INSEE/Météo-France/CIRED Note de Conjoncture Insee reprise in Le Monde, Le Figaro, L’Express…

3. Les infrastructures, entre contraintes de service public et exigences environnementales

Soutenabilité des réformes concurrentielles dans l’électricité et le gaz (D. Finon) Coïncidence d’objectifs: casser les rentes de monopoles, équité sociale et territoriale, sécurité énergétique, compétitivité industrielle, environnement local, ‘décarbonisation’ Instruments ‘hybrides’ et tensions CT/LT –Certificats verts, blancs, marchés du carbone, normes, péréquations –Volatilité des signaux et efficacité dynamique des choix –Risques d’arbitraire « administratif » Histoire comparée des institutions, déploiement des réformes et préparation du long terme (nucléaire, énergies renouvelables etc) au « Nord » et au « Sud » ENPC – 27 Mars 2007

Gestion et partage des ressources et services d’eau et d’assainissement (Barraqué, Mermet, Treyer) Tensions montantes et nouvelles raretés: –Arbitrages entre usages de l’eau et exigences qualitatives –L’impact du changement climatique Trois niveaux d’analyse –Transparence tarifaire et flexibilisation du partage –Anticipation et gestion des conflits à l’échelle locale –Suivi comparé des réformes institutionnelles (Nord et Sud) Soutien à l’expertise –Water Scarcity Group (UE), Programme Hydrologique de l’Unesco, –CS des agences Seine/Normandie et Rhône/Méditerannée ENPC – 27 Mars 2007

Politiques de transport dans le système ville (en cours de développement) Les systèmes urbains face à trois exigences –Sécurité énergétique –L’inscription dans l’espace des inégalités, l’accès au logement –Pollutions locales, émissions de GES Des dynamiques complexes à intégrer -L’étalement urbain, une tendance naturelle ou induite? -Le rôle des infrastructures urbaines (réseaux de transport, bâti, …) -Articulation public-privé et orientation des investissements Les variables d’internalisation des externalités: –Signaux-prix: coût des transports, prix de l’immobilier, péages etc. –Articulation avec le marché du travail –Régulation, zonage ENPC – 15 juin 2007

3. En guise de conclusion quelques perspectives

Un diagnostic personnel Une explosion des demandes (monde industriel, administrations et sphères académiques) Une dynamique scientifique insérée internationalement (U. du Maryland, du MIT, de Stanford, Cambridge et LES, PIK, FEM, RIVM, Coppe, Ahmenabad, ERI) dont le renfort et la capitalisation ne sauraientt reposer sur le seul CIRED, nécessité de pallier: –Un déficit de formation mixant maîtrise des techniques de modélisation, analyse économique et intelligence historique –Un cadre insuffisant pour renforcer, autour de la thématique DD, les dynamiques avec les autres labos ENPC (LVMT, CEREA, CERMICS, CEREVE, LATTS), au-delà des appuis du GIS - R2DS. ENPC – 15 juin 2007

Une suggestion organisationnelle Création d’une chaire / plate-forme de modélisation et de prospective –ENPC / ENSMP / Agro Paris-Tech –Option du mastère EDDEE (Economie du Développement Durable, de l’Environnement et de l’Energie) Un « grand programme Paris-Tech » incluant l’Ecole Polytechnique autour de la thématique développement durable Bâtir autour de l’ENPC un Resources for the Future à la Française? ENPC – 15 juin 2007