LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 1 Un exemple d’audit financier : Le Service d’Enseignement à Distance De Toulouse 2.
LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 2 Début Fin chaque année, renégocier la dotation du service la disparition consommée de la ligne SED sur le contrat – : dotation spécifique du MEN (puis SanRemo) – : ligne spécifique du contrat –2003 : axe 6 et axe 1 –Et demain ? un service commun confronté à un paradoxe le constat : un budget en équilibre instable une capacité d’investissement quasi-nulle non parité entre rémunération en présence/à distanceparité déficit d’env € fin 2003 charges fixes ressources propres
LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 3 Début Fin les chiffres de l’audit (1) une baisse du volume budgétairebaisse répartition des recettesrecettes répartition des dépensesdépenses
LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 4 Début Fin les chiffres de l’audit (2) l’évolution des effectifs : –redressement du nombre des inscrits physiquesinscrits physiques –augmentation forte des inscrits U.E.inscrits U.E. le ratio agents/étudiants : 1 pour 320 le nombre d’enseignants : à moyens constants : hausse des H.C. contre économies de fonctionnement
LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 5 Début Fin analyse des causes inadéquation : –année universitaire (recettes propres de novembre à janvier) –année civile (exercice budgétaire) grande sensibilité : fluctuations accidentelles des ressources propres (AZF, grèves, etc.) activité pédagogique non intégrée à la charge d’enseignement des composantes (génération d’un volume HC important bien qu’insuffisant) NTIC et amélioration des services rendus : non synonymes d’économies augmentation des tarifs des prestataires (Poste, CD) et nécessaire stabilité des droits d’inscription spécifiques
LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 6 Début Fin analyse des charges (1) : la méthode repérage de 75 profils de formation analyse fine des coûts unitaires par étudiant : –zones géographiques –reproduction cours + mémento + calendrier –enveloppes, étiquettes et affranchissement –matériels pédagogiques analogiques et numériques –H.C. –fonctionnement (téléphone, fournitures, etc.) multiplication par le nombre d’étudiants correspondant au profil donné
LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 7 Début Fin analyse des charges (2) : trois exemples
LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 8 Début Fin analyse des charges (3) : les résultats les grands groupes : –entre 100 et 150 € (9 formations, 2180 étudiants) –entre 150 et 350 € (26 formations, 1630 étudiants) –entre 350 et 1000 € (23 formations, 360 étudiants) –Entre 1000 et 2416 € (9 formations, 45 étudiants) un total supérieur à 950 K€ des spécificités irréductibles qui reflètent une richesse et une grande diversité des stratégies pédagogiques
LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 9 un équilibre sans cesse sous surveillance des formations coûteuses et l’exercice de la solidarité (qui paye?) la place irréductible du papier et des supports matériels (analogiques ou numériques) des charges logistiques considérablement réduitescharges logistiques des expérimentations qui révèlent la nécessité de choix (logiciels coûteux, ou CD-Roms et internet économiques ?) l’indispensable accueil de chaque option pédagogique et l’impossibilité d’un traitement systématique des causes de dépenses analyse des charges (4) : les principales conclusions
LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 10 Les pistes la poursuite des efforts d’économieefforts d’économie les droits d’inscription spécifiquesspécifiques les droits d’inscription fixesfixes la diminution de la charge des H.C. –fléchages et reprofilages de postespostes –création de « groupes » S.E.D.groupes
LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 11 les objectifs parité présentiel/distance pour un même enseignement et charte de l’enseignant à distance stabilité du socle budgétaire (stabilisation d’une partie significative des recettes) Possibilités d’évolution de l’offre de formation intéressement du service aux résultats prolongement des efforts d’économie amorce d’un changement institutionnel notable et renforcement du rayonnement national révision annuelle des paramètres de calculs et transparence (reversement reliquat, prise en charge des amortissements)
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LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 20 Poursuite des efforts d’économie via Apogée : ciblage précis pour la convocation aux examens via la diffusion sur Internet : a minima règlement plus facile des problèmes d’accessibilité négociations constantes avec les prestataires intégration de certaines prestations (gravure, affranchissement international) réduction du coût des enveloppes (inclusion dans marché) cellule de veille Retour : les pisteses pistes
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LES UNIVERSITES Aix-Marseille 1 L Aix-Marseille 1 S Amiens Antilles-Guyane Besançon Bordeaux 3 Brest Caen Clermont-Ferrand 2 Dijon Grenoble 1- UJF Grenoble 2 Le Mans Lille 3 Marne-La-Vallée Montpellier 3 Nancy 1 Nancy 2 Orléans Paris 3 Paris 4 Paris 6 Paris 10 Perpignan Poitiers Reims Rennes 2 Rouen Strasbourg 2 Strasbourg 3 Toulouse 2 Toulouse INP Versailles Journée de travail FIED : le coût de l’EAD 18 novembre 2004 Fédération Interuniversitaire de l’ Enseignement à Distance 25 Création de « groupes » S.E.D. un élément de négociation pour la politique de suivi des charges d’enseignement la garantie de l’évolution vers la « parité » rémunération en présence/à distance une meilleure intégration de l’offre de formation à distance à la politique des composantes une condition nécessaire : réexamen annuel de la situation budgétaire du service et reversement par le S.E.D. de ses reliquats éventuels Re tour : les pisteses pistes