STRUCTURATION DE L’EXPLOTATION ARTISANALE DES BOIS AU BAS – CONGO: un enjeu pour tous par KIYULU JOEL Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

PLAN Contexte Antécédents Notre projet? Approches stratégiques Réalisations du projet Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

CONTEXTE Exploitation artisanale : importante activité économique au service de la satisfaction des besoins locaux; Contribution nulle au budget de l’Etat; Au cœur des défis jumeaux de changement climatique et de corruption Exploitation artisanale au Bas – Congo: sous suspension à titre provisoire Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

CONTEXTE Problématique de l’illégalité de l’exploitation artisanale des bois : liée à l’absence des documents appropriés, au poids de la corruption , au trafic d’influence ou aux enjeux fonciers Longue chaîne d’acteurs impliqués mais mal organisés au niveau de la profession Faible capacité organisationnelle de l’AEFABAC et de l’ACEFA Ignorance et /ou non application des textes règlementaires spécifiques Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

ANTECEDENTS Existence de trois catégories d’exploitants: exploitants industriels (FORABOLA), exploitants forestiers artisanaux membres de l’AEFABAC, les « indépendants »   Conclusion de plusieurs études: la filière d’exploitation artisanale ne concourt ni à la préservation de l’écosystème forestier ni à la réduction de la pauvreté Effets pervers de l’épuisement sur des forêts de Mayombe et d’autres lambeaux forestiers de la province Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

PROJET EN COURS « Elaboration du schéma de formalisation sur l’exploitation artisanale et appui à la structuration participative de l’exploitation artisanale des bois d’œuvre en RDC » Appui financier : Agence Française de développement; Maître d’ouvrage : UICN Partenaires : MECNT, associations (AEFABAC et ACEFA), CIFOR et SGS Sites pilotes: province du Bas –Congo (2011-2012) et ville de Kinshasa Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

Questions à résoudre Comment comprendre le fonctionnement de la filière – bois au Bas - Congo ? Comment exploiter en assurant la gestion durable des forêts et en redorant l’image régalienne de l’Etat ? Comment agir sur les changements de comportements des communautés à travers les supports de communication? Quel schéma de formalisation proposer à l’Etat congolais ? Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

ACTIONS A ENGAGER Elaboration d’un schéma de formalisation de la filière : acteurs impliqués, mise en réseau de leurs activités et mise en liaison entre zones de production et de commercialisation; Renforcement des capacités des associations pour les rendre fonctionnelles; Promotion de l’exploitation forestière à impact réduit; Large diffusion des messages sur la règlementation et des normes Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

Feuille de route Identification des exploitants Etudes pilotes Renforcer les capacités des associations et communications Etudes pilotes Règlementation spécifique Proposition d’un schéma de formalisation Identification des exploitants Renforcer les capacités des associations et communications Etudes pilotes Règlementation spécifique Proposition d’un schéma de formalisation Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

Approche multi -étage Niveau national Niveau provincial Services publics, société civile ( ACEFA) et Secteur privé Niveau provincial Gouvernement provincial, coordination provinciale de l’Environnement, des finances et du Commerce extérieure, synergie provinciale des associations des exploitants forestiers artisanaux et des intermédiaires commerciaux Niveau territorial Administration locale, associations paysannes, commerçants et transporteurs Niveau local ( exploitants individuels, chefs de localité) Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

Approche multi -étage Niveau national Niveau provincial Services publics, société civile ( ACEFA) et Secteur privé Niveau provincial Gouvernement provincial, coordination provinciale de l’Environnement, des finances et du Commerce extérieure, synergie provinciale des associations des exploitants forestiers artisanaux et des intermédiaires commerciaux Niveau territorial Administration locale, associations paysannes, commerçants et transporteurs Niveau local ( exploitants individuels, chefs de localité) Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

Approche par la démonstration Cartes de flux des bois: traçabilité et « hot spots » Performances des recettes par rapport aux assignations financières de la province; Changement des mentalités et de comportements collectifs en matière de gouvernance ( collaboration interministérielle) les normes consensuelles d’exploitation , de transformation et de commercialisation Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

Approche consensuelle Ecouter et s’écouter pour construire ensemble Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

Succès du projet

Succès du projet

Réalisations Rapports d’études sur les concertations primaires avec les communautés sur la règlementation spécifique (Territoire de Tshela, Seke Banza et Mbanza Ngungu(CCJE) et sur les besoins en formation des exploitants forestiers artisanaux (DEP) 4 ateliers de renforcement des capacités de l’AEFABAC et de l’ACEFA en gestion des PMEFA, en logiciel GEM, en techniques de gestion d’une association et en collecte des données sur l’identification des exploitants Union Internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

Réalisations Visibilité des associations et équipements informatiques 2 répertoires produits des exploitants forestiers artisanaux du Bas – Congo (299) et de la Ville de Kinshasa ( 3 cartes du couvert forestier réalisées Canevas du schéma directeur validé Union Internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

ACTIONS A ENGAGER Etudes sur le flux de production des bois Ateliers pratiques de l’EFIR et de valorisation des déchets de bois Traduction et vulgarisation des textes en rapport avec l’EFA Production d’un site Web de l’exploitation artisanale des bois en RDC Cartes des aires d’exploitation au Bas – Congo et schéma de formalisation Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa , 11 septembre 2012

Je vous remercie Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012