Survol des innovations et des meilleures pratiques internationales

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1 Survol des innovations et des meilleures pratiques internationales
Recherche sur l’impact économique Survol des innovations et des meilleures pratiques internationales

2 Impact économique 101 Accent : Les effets intégraux d’une action de dépense sur l’activité commerciale d’un domaine donné. P. ex. : Pour chaque dollar investi dans youth sport Ontario, combien de dollars de l’activité économique d’entraînement sont-ils engendrés? Portée : Non seulement l’impact direct, mais aussi le suivi (effets sur les fournisseurs et consommateurs). Limites : L’impact économique N’EST PAS l’impact social; l’analyse de l’impact économique (AIÉ) ne mesure pas l’efficacité et représente seulement la moitié de l’équation coûts-avantages.

3 Questions prioritaires
Comment la FTO peut-elle mesurer l’impact économique de ses investissements communautaires? Comment la FTO peut-elle démontrer l’impact économique du secteur sans but lucratif (SBL) en Ontario? Comment la FTO peut-elle offrir du leadership et de la vision pour faciliter la prise en charge et l’évaluation axées sur le développement dans le secteur SBL de l’Ontario?

4 L’AIÉ dans la perspective générale
Que voulons-nous changer/faire? Qui peut le changer/le faire? Combien en ont-ils besoins/en ont-ils? Que s’est-il passé? Quelle est la nouvelle réalité? Évaluation Application Que vaut ce changement?

5 1. Analyse de l’impact économique : outils, options et meilleures pratiques

6 Équation de l’impact économique
Biens à valeur marchande Biens à valeur non marchande Impact économique total Investissement initial Impact direct Achat / valeur ajoutée du fournisseur Impact indirect Valeur ajoutée aux produits / consommateurs Impact secondaire

7 1a. Mesure de l’impact économique des biens à valeur marchande

8 Biens à valeur marchande
Entrées-sorties : L’économie entière Analyse globale des dépenses : 1 Verticale ROI : 1 entreprise, 1 produit

9 Biens à valeur marchande
Analyse du retour sur investissement (ROI) Mesure les profits en tant que % des coûts totaux. – P. ex. : 50 $ en revenu sur 25 $ en investissement = 100 % de ROI De nombreuses entreprises établissent des échelles de seuil de ROI pour prendre des décisions concernant les investissements. – P. ex. : 0 % > 10 % = « Non », 10 % > 25 % = « Peut-être», 25 % < = « Oui ». Indicateur statique / instantané d’un moment dans le temps Un intervenant : valorise seulement les avantages pour l’investisseur. Le ROI est un bon point de départ pour évaluer l’impact monétaire d’un investissement unique sur un intervenant à un moment précis.

10 Biens à valeur marchande
Analyse globale des dépenses (pratique actuelle de la FTO) Mesure l’information sur les dépenses pour des organismes comparables afin de distinguer les impacts économiques directs. AVANTAGES : Approche simple et économique Faibles coûts de conformité, très souple INCONVÉNIENTS : non normalisée, peu fiable, portée limitée Certains intervenants : mesure les avantages pour l’investisseur et l’agence, concerne certains avantages pour certains fournisseurs. L’analyse globale des dépenses est pour la FTO un moyen facile et économique d’évaluer approximativement les impacts directs (de 1er ordre) de ses dépenses.

11 Biens à valeur marchande
Modèle entrées-sorties (norme du ministère des Finances) Analyse complète de la façon dont les secousses dans un secteur de l’économie affectent tous les autres secteurs. Avantages : Normalisé, approche complète – Rigoureux, fiable et très instructif Inconvénients : Imposition de la conformité – Requiert de l’information précise et uniforme sur les dépenses et la production. Tous les intervenants : Le modèle entrées-sorties tient compte de toute valeur ajoutée pour tous les intervenants, directement et indirectement. Le modèle entrées-sorties est la norme gouvernementale internationale d’analyse de l’impact économique, du calcul du multiplicateur et de l’équivalence ETP.

12 Modèle entrées-sorties de base
Biens à valeur marchande Modèle entrées-sorties de base Biens / services achetés et utilisés Biens / services fabriqués et vendus Cette information n’est pas disponible en français. Il s’agit d’un exemple de tableau entrées-sorties. Les modèles entrées-sorties suivent les biens et services fabriqués et vendus dans les principales industries de l’économie ainsi que les biens et services achetés et vendus. (Input-Output Economics, 2nd Ed., By Wassily Leontieff (Oxford, 1986)) Ce qu’un secteur fabrique, un autre secteur l’utilise pour fabriquer autre chose. Lorsque des biens sont vendus au rabais ou donnés, leur valeur réelle n’est pas reflétée dans ces tableaux; la plupart des extrants du secteur SBL DISPARAISSENT!

13 1b. Évaluation de l’impact économique des biens à valeur non marchande

14 Biens à valeur non marchande
Nous savons qu’une bonne santé et l’eau potable ont une valeur intrinsèque, mais comment pouvons-nous mesurer cette valeur lorsqu’elles sont rarement achetées ou vendues?

15 Valeur marchande c. valeur non marchande
Peut être appliquée seulement sur les biens achetés et vendus à des taux d’équilibre. Peut être appliquée sur les biens troqués, vendus au rabais ou donnés. La valeur est déterminée par la possession ou la privation. La valeur est déterminée par le prix (préférence révélée). Dévoile seulement l’autre moitié de l’histoire (valeur des biens non marchandisés). Dévoile seulement la moitié de l’histoire (valeur des biens marchandisés). Valeur déterminée par la disposition à payer, telle que reflétée par le prix. En absence de prix, comment déterminer la valeur?

16 Valeur marchande c. valeur non marchande
Valeur marchande (VM) Valeur non marchande (VNM) Q : Que cela vaut-il pour vous? Q: Que cela vaut-il pour vous? R : Préférence révélée (le prix que vous avez payé) R : Valeur contingente (p. ex. coût de remplacement) Valeur économique simple Valeur économique mixte Q : Que cela vaut-il pour l’économie? Q: Que cela vaut-il pour la société? (VM + VNM) R : Valeur ajoutée nette des intrants par rapport aux extrants R : Valeur nette de tous les résultats souhaités par rapport à tous les intrants pour tous les intervenants.

17 Évaluation des biens sociaux
Retour social sur investissement (SROI) Nous vivons dans des sociétés, non seulement dans des économies (profit, personnes, planète). Les biens sociaux ont une valeur intrinsèque – TOUTE valeur est mesurable. Les biens sociaux ont différentes valeurs pour différentes personnes. Les biens sociaux comme le temps de bénévolat ne sont pas seulement des résultats de l’investissement communautaires, ils sont aussi des intrants. Le SROI est une méthodologie solide utilisée par les gouvernements (p. ex. le R.-U.) et respectée par des économistes lauréats de prix Nobel. Dans le commerce, valeur = prix; le SROI évalue les intrants et les extrants des intervenants en déduisant l’information sur le prix sans transaction.

18 Évaluation des biens sociaux
Retour social sur investissement (SROI) – Comment : repérer tous les intervenants? déterminer ce que chaque intervenant inclut dans un projet et ce qu’il en retire? déterminer ce que les intrants et extrants valent pour chaque intervenant (« valeur contingente » : coût de replacement, disposition à payer, valeur approximative, prime de substitution, etc.)? déterminer le niveau de changement pour lequel vous pouvez vous attribuer le mérite? calculer le bénéfice net (niveau de changement positif)? calculer le SROI (appliquer les valeurs au bénéfice net)? Le SROI est une norme internationale de mesure de la valeur intrinsèque des biens sociaux, qui ont une valeur, mais sont non marchandisés.

19 Évaluation des biens sociaux
Quelques exemples de valeur contingente (VC) Y a-t-il des biens à valeur marchande pouvant servir de représentation précise de la valeur des biens sociaux? Quel est le coût de remplacement d’un bien social? Quel prix paieriez-vous pour continuer à bénéficier des avantages d’une chose donnée? Quel prix paieriez-vous pour éviter de perdre quelque chose? À quel tarif évaluez-vous votre temps? En 1993, les économistes lauréats d’un prix Nobel Robert Solow et Kenneth Arrow ont recouru à une approche de VC primitive pour estimer le coût du déversement de pétrole de 1988 de l’Exxon Valdez. À l’aide d’un cadre de disposition à payer, ils ont évalué les coûts du déversement entre 2,8 et 4,2 milliards de dollars, en fonction du prix que l’Américain moyen était disposé à payer pour des programmes qui préviendraient un déversement futur. Les méthodes actuelles sont beaucoup plus sophistiquées.

20 Exemple d’analyse SROI : I

21 Exemple d’analyse SROI : II

22 Valeur mixte = Valeur de biens marchandisés + Valeur des biens sociaux

23 Valeur mixte Pour tous les intervenants / secteurs Direct Impact
Initial investment Indirect Impact Purchasing / supplier value added Induced Impact Value added to products / consumers Valeur marchande créée Valeur sociale / contingente créée Impact économique total Pour tous les intervenants / secteurs

24 2. Indicateurs sociaux et économiques de communautés dynamiques et résilientes

25 Pourquoi la résilience?
Résilience = La capacité de se rétablir rapidement de difficultés, de défis et de changements imprévus de circonstances. Les développeurs communautaires axés sur la résilience commandent des projets qui remédient aux aspects particuliers de vulnérabilité de sorte que les communautés s’approprient le pouvoir de prendre soin d’elles-mêmes, quoi qu’il arrive. L’analyse de la résilience est à la pointe des commandes de projets, offrant de l’orientation, des détails, des objectifs de rendement et des indicateurs de mesure en vue d’un développement communautaire efficace.

26 Recette de la résilience
Communauté résiliente Niveau de bien-être objectif Niveau de bien-être subjectif Changements / Tendances des niveaux de bien-être Durabilité du niveau de bien-être / Probabilité de continuité Système d’alerte Actifs (vulnérabilités)

27 Relation entre bien-être et résilience
Le niveau absolu de bien-être est-il élevé? Le niveau est-il stable / durable? Vulnérable aux secousses Communauté résiliente Développer la capacité de résilience La communauté peut-elle s’adapter / réagir / rebondir? Non Oui Oui Oui Non Non

28 Choix d’indicateurs Descendants (modèle théorique)
Ascendants (modèle empirique) Repérer les personnes déclarant les plus hauts niveaux de satisfaction générale. Isoler les indicateurs objectifs et subjectifs du bien-être selon la plus forte corrélation statistique avec la satisfaction générale. Cerner les menaces locales au bien-être et les actifs locaux qui peuvent atténuer les effets de secousses imprévues. Commander des projets qui appuient les défenses existantes ou en créent de nouvelles. Demander aux personnes quelles sont les caractéristiques les plus importantes du bien-être. Élaborer un jeu d’indicateurs qui cerne convenablement ces caractéristiques et est capable de les suivre précisément au cours du temps. Cerner les aspects qui fonctionnent bien et ceux qui ne fonctionnent pas bien par rapport au jeu, en les séparant par indicateur. Commander des projets pour s’attaquer aux mauvais résultats en fonction des indicateurs. Exemple : Wellbeing and Resilience Measure (WARM) – Young Foundation, R.-U. Exemple : Canadian Index of Wellbeing – Université de Waterloo, Ontario

29 Approches descendantes
Jeu d’indicateurs Corrélations avec le bien-être Régression / Analyse de la sensibilité (Cerner les indicateurs ayant le plus gros impact sur la satisfaction générale.)

30 Approches ascendantes
Commentaires du public / Définition du bien-être Jeu d’indicateurs Trouver / élaborer des indicateurs pour suivre les priorités

31 Exemples d’indicateurs : objectifs
Niveaux de vie : Différence de revenu, salaires c. coût de la vie, nombre de postes vacants, nombre de ménages sans emploi, impact sur les personnes à faible revenu, etc. Santé : Espérance de vie, mortalité infantile, pourcentage de personnes obèses / de fumeurs, médecins/ personnes, etc. Communauté : Taux de criminalité, bénévolat, proximité de la parenté, distance du lieu de travail, proximité des loisirs, etc. Gouvernance : Taux de vote, ratio entre votants inscrits et admissibles, abonnements aux journaux, nombre de consultations publiques, etc. Remarque : Certains indicateurs sont positifs (plus ils augmentent, plus le bien-être augmente), alors que d’autres sont négatifs (plus ils augmentent, plus le bien-être diminue).

32 Exemples d’indicateurs : subjectifs
Niveaux de vie : Sentiment de sécurité économique, satisfaction professionnelle, pouvoir, prévisions d’inflation, état matrimonial, soins aux personnes handicapées, etc. Santé : Capacité d’accomplir des tâches courantes, confiance en soi, impact de la dépression ou de l’anxiété, disponibilité perçue de soins ou d’aide, etc. Communauté : Sécurité perçue, niveau de contacts avec les voisins, niveau d’intégration sociale, embourgeoisement, bénévolat, etc. Gouvernance : Capacité de réaction / de représentation, possibilités d’apport, etc.

33 Canadian Index of Wellbeing (composé)
Suivi ascendant Indicateur de vitalité communautaire Canadian Index of Wellbeing (composé)

34 Suivi descendant Mesure du bien-être et de la résilience
Cette information n’est pas disponible en français. Le graphique illustre une analyse effectuée dans le quartier Ardwick, au R.-U., à l’aide de la Well-Being and Resilience Measure (WARM), qui mesure le bien-être communautaire. Le graphique-araignée compare Ardwick aux tendances nationales, et le tableau montre les aspects où la communauté est la plus vulnérable et où elle est la plus forte.

35 Mandala de la résilience
Personne Soutien (réseaux) Systèmes et structures (environnement)

36 Bien-être général de la population entière
Analyse du bien-être Niveau universel Niveau par domaine Niveau ciblé Bien-être général de la population entière Accent sur un aspect du bien-être / de l’expérience de vie de la population entière Mesure du bien-être de groupes et sous-groupes particuliers pour un aspect ou une population

37 Variations internationales
Pays Entité Type d’indicateurs Mission Canada Canadian Index of Wellbeing Ascendants; certains descendants Indicateur national d’activités de développement et de suivi Allemagne, Espagne, Pays-Bas Comités parlementaires Ascendants Table ronde pour déterminer les systèmes de mesure les plus appropriés R.-U. NEF/Young Foundation/ Office of National Statistic Descendants et ascendants Schéma de lecture, de développement et d’évaluation axé sur les politiques France Institut national de la statistique et des études économiques / OCDE / Commission Stiglitz Résolution de la tension entre le PIB et les indicateurs de qualité de vie É.-U. National Academy of Sciences Descendants Key National Indicators System (KNIS) Australie Australian Bureau of Statistics Ascendants et descendants Measures of Australia’s Progress (MAPS)