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Europe et normalisation comptable internationale : LEFRAG doit-il avoir un rôle élargi ? 31 mai 2005 Françoise Flores Catherine Guttmann Dominique Thouvenin.

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1 Europe et normalisation comptable internationale : LEFRAG doit-il avoir un rôle élargi ? 31 mai 2005 Françoise Flores Catherine Guttmann Dominique Thouvenin

2 2 Les objectifs fixés lors de la création de lEFRAG Contribution proactive au développement dune amélioration des normes de reporting financier Développer et exprimer la voix technique de lEurope Conseiller la Commission Européenne sur ladéquation des normes internationales aux besoins européens Recommander à la Commission Européenne les changements aux directives comptables

3 3 Entreprises Etats Membres Comité de contact Comité de Réglementation comptable Commission Européenne Forum consultatif des normalisateurs Comité Technique de lEFRAG IASB Comité de Surveillance de lEFRAG Profession comptable CESR Place de lEFRAG dans le mécanisme européen dadoption des IFRS Analystes/ Investisseurs Analystes/ Investisseurs

4 4 Contribution proactive aux travaux de lIASB Objectif Donner des réponses techniques, prenant en compte les perspectives européennes, aux projets de lIASB et identifier les sujets qui doivent être abordés par lIASB Stimuler et coordonner le débat comptable en Europe Champs dapplication Proposition de lEFRAG à lIASB, EFRAG observateur dans les groupes de travail IASB Commentaires sur le programme de travail Commentaires sur les exposés sondages Consultations Publication par lEFRAG de ses vues préliminaires sur son site Analyse de tous les commentaires reçus Publication immédiate des réponses définitives LEFRAG aujourdhui

5 5 Conseil à la Commission en vue de ladoption par lUE Appel à commentaires immédiatement après la publication par lIASB (ou lIFRIC) Préparation de la lettre à la commission Vote à la majorité des deux tiers pour le refus dune norme Publication immédiate de la lettre LEFRAG aujourdhui

6 6 Transparence, visibilité et efficacité interne de lEFRAG Réunions ouvertes au public Groupes de travail EFRAG: consultations et propositions Forum Normalisateurs Nationaux, Présidents ASB, DRSC, CNC observateurs au TEG Membres du TEG: 30% du temps Moyens: 1 président à temps plein, 1 directeur technique et 4 chefs de projet (3 ETP) Membres TEG observateurs dans les groupes de travail IASB LEFRAG aujourdhui

7 7 Groupes de travail EFRAG Reconnaissance des produits Instruments financiers Principes dévaluation SME Sociétés de capital risque Concessions Assurance LEFRAG aujourdhui

8 8 Groupes de travail IASB Instruments financiers (Thomas Naumann, observateur) Assurance (Catherine Guttmann, observateur) Performance reporting (Françoise Flores, observateur) SMEs (aucun membre du TEG observateur) LEFRAG aujourdhui

9 9 Le contexte de lEFRAG aujourdhui Pas de place particulière possible accordée à lEurope dans les instances IASCF Pas de personnalité Europe véritablement identifiable Harmonisation des référentiels affirmée comme axe stratégique numéro 1 FASB consacré de facto seul vrai partenaire de lIASB (poids économique, importance des US GAAP, moyens mis en œuvre) Autres NSS ramenés au rang de parties prenantes ordinaires: des modalités de coopération qui excluent toute capacité dinfluence Pas de vraie réforme de lIFRIC, quelques ajustements seulement LEFRAG aujourdhui

10 10 Développer un partenariat avec les NSS Développer une vision européenne commune sur les orientations comptables à moyen – long terme Tenter de définir un consensus européen sur les projets de normes et dinterprétations proposés par lIASB et lIFRIC Mettre en commun les ressources disponibles Contrebalancer linfluence US dans le cadre du projet de convergence LEFRAG demain ?

11 11 Les difficultés à résoudre Associer une majorité de NSS, au sein dune organisation opérationnelle Définir des solutions de consensus, et non de compromis Conserver lindépendance du TEG Se faire reconnaître par lIASB comme un partenaire à part entière, en amont des projets LEFRAG demain ?

12 12 Lapport de lEFRAG aux travaux de lIFRIC Pas dinterprétation à proprement parler, mais analyse et propositions de résolution des difficultés exposées Débats et conclusions publics Objectifs Réduire les délais de traitement des problématiques par lIFRIC Se saisir des problématiques européennes spécifiques Apporter un soutien aux travaux du CESR en matière de régulation Comité durgence? LEFRAG demain ? Interprétations en Europe

13 13 Conditions de mise en œuvre possibles Comité européen Toutes parties prenantes représentées Transparence des débats et propositions Lien fort avec les régulateurs Coordination étroite avec lIFRIC - IASB LEFRAG demain ? Interprétations en Europe

14 14 Sujets techniques dactualité Droits démission : problématique IFRIC 3 Concessions Amendements 37 Reconnaissance des revenus Performance reporting Cadre conceptuel Concepts dévaluation Concepts de consolidation Assurances SME


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