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Vers un mouvement citoyen au cœur de léconomie Sommet pancanadien de léconomie citoyenne Ottawa 30 juin 2010.

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1 Vers un mouvement citoyen au cœur de léconomie Sommet pancanadien de léconomie citoyenne Ottawa 30 juin 2010

2 Une réalité émergente sur tous les continents Les crises économiques à répétition, les écarts grandissants entre les riches et les pauvres, la crise environnementale, la crise alimentaire posent des questions fondamentales sur notre modèle de développement En réponse, laction citoyenne se manifeste dune diversité de façons au cœur de léconomie

3 Un mouvement entrepreneurial à finalité sociale Les débuts dune prise en charge citoyenne dans le champ de léconomie Léconomie sociale et solidaire émerge comme stratégie de création demplois et de création et partage de la richesse En Amérique Latine, dans certains pays de lEurope, lAfrique et de lAsie, léconomie sociale et solidaire est partie prenante des stratégies de développement

4 Une diversité de terminologies Économie sociale Économie solidaire Développement économique communautaire Coopératives, mutuelles, associations Entreprises communautaires Économie populaire Etc….

5 Une réalité commune Résultats de démarches collectives et de laction citoyenne Entreprises collectives enracinées dans les collectivités locales, produisant des biens et des services avec une finalité sociale Autonomie de gestion par rapport à lÉtat Primauté des personnes sur le capital

6 Des réalités diverses et parfois contradictoires Emphase sur lapproche territoriale et inclusive dune diversité de formes dentreprises / centré sur lentreprise collective autogérée ou à contrôle collective à gestion démocratique Issu de mouvements citoyens / encadré par des programmes gouvernementaux restrictifs du haut vers le bas Utilisation des formes juridiques existantes /création de nouvelles structures légales / prédominance de léconomie informelle Centré sur la micro-entreprise et le microcrédit / vision globale pour lensemble de léconomie Porté par les mouvements sociaux / porté par des acteurs du développement local / impulsé par les pouvoirs publics Continuité /rupture avec le mouvement coopératif et mutualiste établi Intégration dans le modèle de développement dominant/ partie intégrante dun mouvement de transformation sociale

7 Contributions au développement socioéconomique Création demplois Création de nouveaux services Revitalisation urbaine Développement rural Intégration sociale des populations marginalisées ou exclues Développement durable Formalisation de léconomie informelle Transformation des modes de commerce internationale

8 Et au Canada? Un mouvement coopératif et mutualiste bien enraciné à travers le Canada Des politiques publiques en faveur des coopératives au niveau fédéral et dans la majorité des provinces Un mouvement associatif important sidentifiant davantage comme secteur bénévole et non pas comme mouvement entrepreneurial (plus de 1 million demplois selon une étude dImagine Canada) Des politiques publiques en faveur du mouvement associatif ou laction bénévole dans la majorité des provinces et quelques initiatives et programmes au fédéral

9 Et au Canada? Depuis 25 ans, un mouvement émergent de développement économique communautaire basé sur une approche territoriale Des politiques publiques en faveur du développement économique communautaire dans certaines provinces (Manitoba, Nouvelle Écosse, Québec) et Aide aux développement des collectivités au niveau fédéral Un volet de ce mouvement émergent centré sur lentreprise sociale, surtout à statut sans but lucratif Des pratiques innovantes et des institutions exemplaires pavent la voie pour dautres Des complicités émergents entre les divers réseaux nationaux – mouvement coopératif, développement économique communautaire, entreprise sociale, finance solidaire Des liens encore relativement faibles avec des mouvements sociaux

10 Le Québec: une société distincte et un mouvement identitaire constitué Au Québec, un mouvement de démocratisation économique est porté par un ensemble de mouvements sociaux: syndical, communautaire, féministe, environnementaliste, culturel, coopératif Ce mouvement déconomie sociale est enraciné dans des dynamiques territoriales en milieu rural et urbain Le mouvement déconomie sociale sappuie sur lentreprise collective (coopérative, sans but lucratif, mutuelles) et porte une vision de transformation du modèle de développement Des politiques publiques diverses ont été gagné par le mouvement en faveur de lentrepreneuriat collectif Des outils financiers adaptés sappuient à la fois sur des politiques gouvernementales et sur des alliances avec les fonds de travailleurs Un lieu de convergence de lensemble des acteurs:: le Chantier de léconomie sociale

11 Le Québec: une société distincte et un mouvement identitaire constitué Au Québec, un mouvement de démocratisation économique est porté par un ensemble de mouvements sociaux: syndical, communautaire, féministe, environnementaliste, culturel, coopératif Ce mouvement déconomie sociale est enraciné dans des dynamiques territoriales en milieu rural et urbain Le mouvement déconomie sociale sappuie sur lentreprise collective (coopérative, sans but lucratif, mutuelles) et porte une vision de transformation du modèle de développement Des politiques publiques diverses en faveur de lentreprenariat collectif ont été gagné par le mouvement mais demeurent fragiles La finance solidaire est pleine croissance appuyé par des politiques publiques, des alliances avec les fonds de travailleurs et des innovations portées par le mouvement Un lieu de convergence de lensemble des acteurs:: le Chantier de léconomie sociale

12 Des avancées modestes… Un mouvement encore jeune (à lexception du mouvement coopératif) –Création du Chantier de léconomie sociale comme structure permanente 1998 –Création du Réseau canadien de développement économique communautaire 1999 Un réseau de collaboration de recherche partenariale pancanadien : Centre canadien déconomie sociale Un programme de développement coopératif au niveau fédéral: Initiative de développement coopératif, gérée par le mouvement coopératif Des mesures fiscales en faveur du développement économique communautaire en Nouvelle Écosse, Manitoba et Ile de Prince Édouard Un fonds dinvestissement pour lentreprise sociale à Edmonton contrôlé par les acteurs Un plan daction gouvernementale en économie sociale au Québec comme initiative économique impliquant 8 ministères Des outils financ iers divers au Québec: Réseau dinvestissement social du Québec (aide technique, prêt de capitalisation, fonds de prédémarrage )et la Fiducie du Chantier de léconomie sociale (52.8$ million pour du capital patient) contrôlé par le mouvement, garantis de prêts et prêts de quasi-équité (Investissement Québec), participation des Fonds de travailleurs (Fondaction, Fonds de solidarité) à diverses initiatives de financement

13 Un mouvement citoyen au cœur de léconomie canadienne: est-ce possible? La diversité des réalités régionales posent des défis majeurs La diversité des concepts et du vocabulaire freinent la construction dun mouvement identitaire Le contexte politique à Ottawa limite les possibilités dune action commune en direction du Gouvernement du Canada MAIS……

14 Un mouvement citoyen au cœur de léconomie canadienne est possible si… La nécessité de sentendre sur un vocabulaire commune et des concepts unificateurs Une condition incontournable: lenracinement des pratiques dans les collectivités à travers des organisations, institutions et réseaux ouverts et démocratiques Une vision globale pour lensemble de léconomie et non pas une économie de pauvres La construction dune espace permanente de dialogue et daction concertée entre les diverses composantes du mouvement Les liens dans le discours et la pratique avec les grands mouvements sociaux La création dun rapport de force en faveur de politiques publiques au niveau municipal, provincial et fédéral Lintégration du mouvement dans une démarche de construction continentale et intercontinentale

15 Une contribution du Québec à la construction du mouvement: Parce quon nest jamais prophète dans notre propre pays, joignez nous dans la démarche de préparation du FORUM INTERNATIONAL EN ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE : POUVOIRS PUBLICS ET SOCIÉTÉ CIVILE 17 au 20 octobre 2011 Pour plus dinformations: economiesocialequebec.ca


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