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Khaled BOUKHELIFA Directeur Général de l Energie MINISTERE DE L ENERGIE ET DES MINES OPPORTUNITES EMERGEANTES D INVESTISSEMENT DANS LES SECTEURS ENERGETIQUES.

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1 Khaled BOUKHELIFA Directeur Général de l Energie MINISTERE DE L ENERGIE ET DES MINES OPPORTUNITES EMERGEANTES D INVESTISSEMENT DANS LES SECTEURS ENERGETIQUES ET MINIERS Alger, 30 et 31 Janvier 2001 OPPORTUNITES EMERGEANTES D INVESTISSEMENT DANS LES SECTEURS ENERGETIQUES ET MINIERS Alger, 30 et 31 Janvier 2001

2 SOMMAIRE 1. SITUATION ACTUELLE 2. SYSTEME ACTUEL 3. OPPORTUNITES D INVESTISSEMENT 4. REFORMES ET AVANT PROJET DE LOI 1

3 I. SITUATION ACTUELLE 2

4 PANORAMA PHYSIQUE ELECTRICITE PUISSANCE INSTALLEE : 5780 MW RESEAU TRANSPORT : 13 500 RESEAU DISTRIBUTION : 186 000 KMS INVESTISSEMENT : 22 M US 99 3

5 PANORAMA PHYSIQUE DISTRIBUTION GAZ RESEAU TRANSPORT : 4300 KMS RESEAU TRANSPORT : 4300 KMS RESEAU DISTRIBUTION : 15 500 KMS RESEAU DISTRIBUTION : 15 500 KMS LOCALITES RACCORDEES: 13 (64) - 236 (99) LOCALITES RACCORDEES: 13 (64) - 236 (99) INVESTISSEMENT : 4 M US 99 INVESTISSEMENT : 4 M US 99 4

6 LE CADRE REGLEMENTAIRE : LOI 85-07 du 6 AOUT1985 MONOPOLE PRODUCTION- TRANSPORT/ DISTRIBUTION CONFIE A SONELGAZ 5

7 LE BILAN ENERGETIQUE NATIONAL EVOLUTION CONSOMMATION ENERGIE (MTEP) 19902000 Consommation Nationale 24,5 28,O Consommation finale 15,4 18,0 Dont ELECTRICITE 3,6 6,2 PERSPECTIVES DEMANDE (MTEP) 20102020 Demande Nationale 46 56 Consommation finale 33 43 Dont ELECTRICITE 10 13 6

8 2. SYSTEME ACTUEL 7

9 RESULTATSRESULTATS ABONNES ELECTRICITE : 4 400 000 TAUX ELECRIFICATION : 95% ABONNES GAZ : 1 350 000 TAUX PENETRATION GAZ : 30% 8

10 LIMITES DU SYSTEME QUALITE DE SERVICE INSUFFISANTE NON MAITRISE COUTS ET DELAIS NIVEAUX DES PERTES ELEVES MONTANT DES CREANCES ELEVE MOYENS FINANCIERS LIMITES 9

11 4. OPPORTUNITES D INVESTISSEMENT 10

12 ELECTRICITE 10,0. Production 5,4. Distribution 2,5. Transport 2,1 GAZ 2,2. Transport 1,6. Distribution 0,6 Milliards US 99 PROGRAMME D INVESTISSEMENTS 2001-2010 11

13 PROJET 2000 MW MARCHE EXPORTATION : 1 200 MW MARCHE INTERIEUR : 800 MW 12

14 13 3. REFORMES ET AVANT PROJET DE LOI

15 PROGRAMME DU GOUVERNEMENT PRINCIPE DE SEPARATION DES ROLES E-EP Régulation par l Etat Suppression du monopole Multiplicité des acteurs et concurrence NOUVEAU CADRE LEGISLATIF EXPORTATION D ELECTRICITE 14

16 AVANT PROJET LOI ELECTRICITE LES PRINCIPAUX CONCEPTS INTRODUCTION CONCURRENCE:. PRODUCTION ELECTRICITE. DISTRIBUTION ELECTRICITE -GAZ NOUVEAUX OPERATEURS PUBLICS- PRIVES:. REGIME AUTORISATION PRODUCTION ELECTRICITE. CONCESSION DISTRIBUTION ELECTRICITE ET GAZ ETAT RESPONSABLE SERVICE PUBLIC. MAINTIEN PEREQUATION- CLIENTS NON ELIGIBLES. SOUTIEN REGIONS DEFAVORISEES 15

17 AVANT PROJET LOI ELECTRICITE LES PRINCIPAUX CONCEPTS (SUITE) CADRE LEGISLATIF/ REGLEMENTAIRE : TRANSPARENT/STABLE/ COMPETITIF CREATION AUTORITE DE REGULATION INDEPENDANTE ET AUTONOME TRANSFORMATION DE SONELGAZ 16

18 COMMERCIALISATION ELECTRICITE ET GAZ CLIENTS ELIGIBLES :LIBRE CHOIX DES FOURNISSEURS CLIENTS CAPTIFS : DETERMINER PAR GREC- REGLEMENT 17

19 PRODUCTION ELECRICITE AUTORISATION CONSTRUIRE-EXPLOITER : PLUS DE 25 MW CONCESSION UNIQUE : MOINS 10MW PLANIFICATION INDICATIVE :CREG LA GREC : LANCEMENT AO AU CAS OU INSUFFISANCE DEMANDE CONSTRUCTION CONTRAT CONSTRUCTEUR/CLIENTS ELIGIBLES OU OPERATEURS 18

20 TRANSPORT ELECTRICITE MONOPOLE NATUREL EXPLOITATION/MAINTENANCE RESEAU MOUVEMENTS ENERGIE( DISPATCHING) MARCHE ELECTRICITE (BOURSE) 19

21 ACCES AUX RESEAUX LIBRE : PUBLICS-PRIVES POUR MARCHE NATIONAL OUVERTURE (2003) : AU MOINS 30% DES MARCHES CRITERES ELIGIBILITES : FIXES PAR VOIE REGLEMENTAIRE 20

22 ACCES AUX RESEAUX (SUITE) PRIX /QUANTITES : NEGOCIES PAR CLIENTS ELIGIBLES AVEC FOURNISSEURS TARIFS: FIXES PAR GREC/ TRANSPARENT- NON DISCRIMINATOIRE 21

23 EXPORTATION/IMPORTATION ELECTRICITE ACTIVITE REGLEMENTEE: TRANSPARENCE ET EQUITE PRIVE/PUBLIC PRIX/ CONTRAT: LIBREMENT NEGOCIES 22

24 DISTRIBUTION ELECTRICITE ET GAZ CONCESSIONS : OCTROI PAR MINISTRE ENERGIE / APPEL OFFRES TRANSPARENT TARIFS: FIXES PAR GREC/ TRANSPARENT- NON DISCRIMINATOIRE EXPLOITATION / MAINTENANCE : A LA CHARGE DU CONCESSIONAIRE 23

25 LA REGULATION INSTITUTION COMMISSION REGULATION ELECTRICITE ET GAZ (CREG) AUTONOMIE GESTION : TECHNIQUE / ECONOMIQUE / FINANCIERE /ADMINISTRATIVE 24

26 CREG : PRINCIPALES MISSIONS FAVORISER COMPETITIVITE ET ASSURER LA TRANSPARENCE SURVEILLER ET CONTROLER RESPECT REGLEMENTATION MARCHES APPLIQUER REGLEMENTATION: HSE/ TARIFS/ LIBRES ACCES 25

27 PRIX ELECTRICITE / GAZ PRODUCTION ELECTRICITE: CONTRATS FOURNISSEURS/CLIENTS TRANSPORT-DISTRIBUTION ELECTRICITE-GAZ RENUMERATION OPERATEUR REGLEMENTEE CLIENTS NON ELIGIBLES :GREC FIXE /BASE REGLEMENTATION PREALABLE 26

28 TRANSFORMATION SONELGAZ SONELGAZ : GROUPE INDUSTRIEL(SPA) CREATION FILIALES SPECIALISEES (SPA) OUVERTURE DU CAPITAL DES FILIALES: ACTIONNARIAT DISPERSE 27

29 LA PERIODE TRANSITOIRE. ATTENTE CREATION CREG: MINISTRE ENERGIE- AO POUR CONSTRUCTION CENTRALES. SONELGAZ FONCTIONS:. OPERATEUR SYSTEME(DISPATCHING). OPERATEUR MARCHE(BOURSE ELECTRICITE) PERIODE MAXIMALE 5 ANS 28

30 ECHEANCIER DE MISE EN OEUVRE 2001 :. PROMULGATION LOI / TEXTES REGLEMENTAIRES / STATUT SONELGAZ. CREATION DE LA CREG 2003 :. PRODUCTEURS PRIVES.OPERATEURS SYSTEME ET MARCHES. CLIENTS ELIGIBLES: NOUVEAUX FOURNISSEURS 29

31 AVANTAGES COMPARATIFS DISPONIBILITE COMBUSTIBLE (G N) PROXIMITE GEOGRAPHIQUE BASSIN MEDITERRANEEN QUALIFICATION RESSOURCES HUMAINES 3O


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