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2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement 2.1.1.Le cercle vicieux de la pauvreté 2.1.2.Le «

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1 2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Le « big push » 2.2.La mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Le développement par substitution dimportations Le développement extraverti 2.3.Échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux La question de lagriculture Quelle place pour lÉtat ? Linsertion dans léconomie mondiale Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 1

2 2 Question des stratégies de développement se pose dans laprès 2 ème Guerre Mondiale Lien avec le mouvement dindépendance des colonies Réflexion 1 : faut-il reproduire le modèle des pays industrialisés ou choisir une voie spécifique ? Réflexion 2 : Influence du modèle socialiste (stratégie de développement plus que logique collectiviste) Réflexion 3 : Définition des modèles au niveau national mais aussi des organisations internationales

3 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 3 Question du bilan des stratégies mises en œuvre Identification de réussites et déchecs Stratégies de développement évoluent dans certains pays Exemple classique est celui du Ghana et de la Corée du Sud Interrogation sur le rôle respectif des stratégies, des structures et de linsertion dans léconomie mondiale pour déterminer la réussite ou le succès dune stratégie

4 2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Le « big push » 2.2.La mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Le développement par substitution dimportations Le développement extraverti 2.3.Échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux La question de lagriculture Quelle place pour lÉtat ? Linsertion dans léconomie mondiale Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 4

5 5 2. Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1 les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Nurske (1953) Identification de causalités négatives entre différentes variables qui autoentretiennent le sous développement

6 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 6 Intérêt de lanalyse : Sous développement est lié à des caractéristiques structurelles des pays concernés Explication des difficultés structurelles à sortir du sous développement Interrogations Question de lorigine et de la nature du déficit dépargne (prise en compte de linégalité des revenus) Faible prise en compte de linsertion internationale des pays concernés Sous développement vu comme un processus qui sautoentretient

7 2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Le « big push » 2.2.La mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Le développement par substitution dimportations Le développement extraverti 2.3.Échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux La question de lagriculture Quelle place pour lÉtat ? Linsertion dans léconomie mondiale Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 7

8 8 2. Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1 les premières réflexions sur le développement Le « Big Push » Rosenstein-Rodan (1943) : nécessité dun effort dinvestissement global pour briser les blocages du développement Investissement massif ne discriminant pas entre loffre et la demande ni entre les secteurs (différence avec modèle de la croissance déséquilibrée – Perroux – Hirschman) Interrogations sur la mise en œuvre effective et lefficacité (cf. Plan Marshall pour le Tiers Monde)

9 2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Le « big push » 2.2.La mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Le développement par substitution dimportations Le développement extraverti 2.3.Échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux La question de lagriculture Quelle place pour lÉtat ? Linsertion dans léconomie mondiale Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 9

10 10 2. Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.2 la mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Idée globale : mise en place dune logique de développement à partir de la satisfaction des besoins nationaux (volonté de rupture avec le processus de la dépendance) Rôle moteur de lEtat : prise en charge de la stratégie de développement + éventuellement socialisation des moyens de production (Chine) Priorité à lindustrie lourde : principe de croissance déséquilibrée avec recherche d effets dentrainement

11 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 11 Modèle des « industries industrialisantes » - Algérie Cadre théorique : G. Destanne de Bernis Identification dindustrie lourdes porteuses deffets dentrainement significatifs et qui doivent concentrer les efforts dinvestissement (sidérurgie, électricité, cimenterie) Mise en œuvre de techniques modernes (financement grâce à la rente pétrolière) Secteurs prioritaires sont structurés à partir de grandes firmes à capitaux publics (abstraction des contraintes de rentabilité marchande) Diffusion de la dynamique de croissance à lagriculture et à lindustrie légère doit venir dans un 2 ème temps

12 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 12 Idée dun échec de ces stratégies : taux de croissance relativement faible et peu de mutations structurelles Question : échec est-il lié à la nature du modèle ou aux conditions dapplication ? Lecture libérale souligne une triple erreur : logique autocentrée, priorité aux industries lourdes, rôle de lEtat Autres lectures insistent sur les conditions dapplication (limitées et partielles) et les effets de taille des techniques Stratégie a permis aux deux grandes économies socialistes dAsie (Chine, Inde) de construire une base industrielle complète

13 2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Le « big push » 2.2.La mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Le développement par substitution dimportations Le développement extraverti 2.3.Échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux La question de lagriculture Quelle place pour lÉtat ? Linsertion dans léconomie mondiale Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 13

14 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.2 la mise en place des stratégies de développement Le développement par substitution dimportations Forme particulière du développement autocentrée dans le contexte de lAmérique latine (« desarollo » - Celso Furtado) Développement doit se fonder sur le marché national avec mise en œuvre dune politique douanière spécifique (lien avec le principe du protectionnisme éducateur)

15 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 15 Ensemble de mesures : Développement du marché intérieur (réforme agraire, redistribution, intégration régionale) Protectionnisme sélectif (en fonction des priorités : remontée de filières) Financement avec recours contrôlé aux investissements extérieurs et action de lEtat Processus bute sur une double contrainte majeure : Faiblesse du marché intérieur Difficulté à construire une offre compétitive (interrogation sur la pertinence du protectionnisme rentes) avec apparition dune contrainte extérieure

16 2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Le « big push » 2.2.La mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Le développement par substitution dimportations Le développement extraverti 2.3.Échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux La question de lagriculture Quelle place pour lÉtat ? Linsertion dans léconomie mondiale Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 16

17 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.2 la mise en place des stratégies de développement Le développement extraverti Rupture avec la logique précédente : développement suppose linsertion dans léconomie mondiale Mobilisation dune réflexion autour des théories du commerce international : appui sur les avantages comparatifs (produits primaires) et/ou la dotation en facteurs de production (main dœuvre à faible coût – A Lewis)

18 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 18 Deux dimensions : Industrialisation par Promotion dExportations (IPE) qui sappuie essentiellement sur les matières premières avec une volonté de première transformation sur place (Viner) : interrogations sur la fragilité de ce modèle (+ « dutch disease ») Industrialisation par Substitution dExportations (ISE) avec augmentation de la part des exportations de produits manufacturés par rapport aux produits bruts Idée que les avantages comparatifs ont une dimension dynamique et quils peuvent évoluer dans le temps Questions sur la place de lEtat dans ce processus : logique libérale (libre échange) ou possibilités dincitations publiques Identification de réussites incontestables mais aussi de difficultés significatives avec interrogation : renvoie au modèle ou aux situations nationales (historiques et géographiques ?)

19 2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Le « big push » 2.2.La mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Le développement par substitution dimportations Le développement extraverti 2.3.Échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux La question de lagriculture Quelle place pour lÉtat ? Linsertion dans léconomie mondiale Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 19

20 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.3 échecs et réussites du développement Interrogations sur les bilans différenciés des économies face au développement Explication des différences renvoie-t-elle au choix du modèle ou aux conditions propres à chaque pays ?

21 2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Le « big push » 2.2.La mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Le développement par substitution dimportations Le développement extraverti 2.3.Échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux La question de lagriculture Quelle place pour lÉtat ? Linsertion dans léconomie mondiale Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 21

22 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.3 échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux Interrogations sur lexistence de conditions sociales favorables au développement

23 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo er thème : place des femmes dans la société Double constat : pauvreté touche plus largement les femmes dans les PED (construction de lISDH) Travail féminin est plus important mais moins rémunéré que le travail masculin Stratégies et projets de développement intègrent peu la situation des femmes Mise en œuvre de programmes visant à favoriser laccès des femmes à léducation et à la contraception + développement déquipements collectifs Ambivalence de leffet de lindustrialisation sur la situation des femmes

24 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo ème thème : question des dimensions culturelles Question du rôle des facteurs culturels dans le développement avec une opposition entre Afrique et Asie Existence de traits culturels africains qui freinent les dynamiques économiques : conception cyclique du temps, poids des solidarités familiales et villageoises Freinent ou rendent difficile laccumulation et le travail salarié Valeurs asiatiques apparaissent mieux adaptées à la dynamique capitaliste : respect de la hiérarchie (confucianisme), tradition de lagriculture intensive

25 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo ème thème : question des inégalités Constat : fort niveau dinégalités dans les pays du Tiers Monde avec différences de degré mais un point commun : la faiblesse de la classe moyenne Analyse classique du lien inégalités – développement : courbe de Kuznets Niveau de développement Degré dinégalités

26 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 26 interrogations Validation du modèle du « trickle down » : richesse des plus favorisés doit bénéficier à lensemble de la population Lien inégalités – développement du marché intérieur (pyramid basis market) Lien inégalités – stabilité politique Conditions de mise en place de systèmes de redistribution et de protection sociale permettant de réduire les inégalités

27 2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Le « big push » 2.2.La mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Le développement par substitution dimportations Le développement extraverti 2.3.Échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux La question de lagriculture Quelle place pour lÉtat ? Linsertion dans léconomie mondiale Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 27

28 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.3 échecs et réussites du développement La question de lagriculture Idée dominante des modèles de croissance : agriculture na pas une place centrale dans le processus de développement Secteur agricole apparaît comme une réserve de main dœuvre (modèle de Lewis) et fournisseur de capitaux Interrogation sur la pertinence de ce raisonnement

29 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 29 Difficultés agricoles fragilisent le développement Dépendance alimentaire (+ influence du modèle occidental) Rétention de main dœuvre Limitation du marché intérieur Question des modalités du développement agricole Structure de la propriété foncière (réformes agraires) Techniques modernes (Révolution verte) Investissements sociaux (question du biais urbain dans les politiques) Accès au marché (captation de la rente par les intermédiaires)

30 2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Le « big push » 2.2.La mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Le développement par substitution dimportations Le développement extraverti 2.3.Échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux La question de lagriculture Quelle place pour lÉtat ? Linsertion dans léconomie mondiale Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 30

31 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.3 échecs et réussites du développement Quelle place pour lEtat ? Idée dominante des stratégies de développement : Etat est un acteur central du développement Au minimum Etat détermine les stratégies et oriente les ressources (mobilisation des ressources) Place de lEtat peut être élargie (logique socialiste) : planification, propriété collective

32 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 32 Affirmation dune critique des modalités dintervention de lEtat dans les stratégies de développement (correspond à la fois à des principes libéraux et au constat dexpériences de développement) Principe général : Etat doit fournir un cadre au développement (marchés, droits de propriété – de Soto -, …) et laisser jouer la rationalité des acteurs (principe de lhomo oeconomicus est universel) Critique dun Etat rentier : Etat capte à son profit un surplus et ne le redistribue pas sous forme dinvestissements productifs (clientélisme, dépenses improductives, voir évasion de capitaux : « biens mal acquis »)

33 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 33 Constat des expériences de développement réussies (Asie du Sud Est) : intervention active de lEtat Définition dune stratégie de développement efficace (en particulier capacité à réorienter les stratégies) Action sur les facteurs de production : mobilisation de la main dœuvre (éducation, formation, relations sociales), orientation des flux de capitaux (identification de secteurs prioritaires) Politique vis-à-vis de lextérieur (politique douanière, action vis-à-vis des IDE) Interrogation sur le lien développement - démocratie

34 2.Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.1.Les premières réflexions sur le développement Le cercle vicieux de la pauvreté Le « big push » 2.2.La mise en place des stratégies de développement Les stratégies de développement autocentrées Le développement par substitution dimportations Le développement extraverti 2.3.Échecs et réussites du développement Les facteurs sociaux La question de lagriculture Quelle place pour lÉtat ? Linsertion dans léconomie mondiale Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo 2 34

35 Ch.4 - Les stratégies de développement - diapo Quel bilan pour les stratégies de développement ? 2.3 échecs et réussites du développement Linsertion dans léconomie mondiale Rôle de la géographie dans le développement (ressources naturelles, position par rapport aux grands flux mondiaux) Importance du contexte historique de développement (cf. Asie du Sud Est avec développement des exportations de produits manufacturés à partir de la fin des années 60)


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