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Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle 2006 1 Plate forme internationale sur les agglomérations urbaines Bâle 15.

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1 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle Plate forme internationale sur les agglomérations urbaines Bâle 15 – 17 juin 2006 Positionnement et rayonnement des agglomérations sur les scènes nationales et internationales Le Grand Besançon et le Réseau Métropolitain Rhin Rhône

2 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle Plan de lintervention 1.Pourquoi des projets métropolitains? 2.Lespace Rhin Rhône, lopportunité du TGV 3.La Franche Comté et lespace Rhin Rhône 4.Le Grand Besançon au cœur du réseau 5.Quelques questions, sur lintérêt dune coopération métropolitaine

3 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / Pourquoi des projets métropolitains? Au CIADT du 18 décembre 2003, le gouvernement français a souhaité engager une politique « pour un rayonnement européen des métropoles françaises » Cette volonté à partir de deux constats: faiblesse des grandes villes françaises à léchelle européenne. les métropoles sont motrices de léconomie nationale: les EMS se sont développés surtout dans les grandes villes les métropoles devancent les évolutions de léconomie nationale et en amplifient la mutation vers une économie du savoir Les métropoles doivent donc être les « dynamos » des économies régionales. Trois priorités sont retenues: aider les métropoles à renforcer leurs fonctions économiques supérieures mobiliser progressivement les politiques sectorielles de lEtat inciter à la coopération métropolitaine souple entre grandes et moyennes villes avec une ingénierie adaptée

4 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / projets métropolitains: « les accélérateurs de rayonnement » que le gouvernement français sengage à mobiliser Le rayonnement économique quartiers daffaires, prospections à létranger, plateformes logistiques dintérêt européen… La localisation demplois publics délocalisation de services dEtat… Laccessibilité des aéroports.. Lingénierie et la coopération métropolitaine Agences durba, réseaux de villes, conférences métropolitaines… La recherche et lenseignement supérieur Pôles de compétitivité, cancéropôles, recherche,… La culture et les arts Zénith, musées, …

5 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / A quoi sert la coopération métropolitaine? Le morcellement des territoires institutionnels est un frein pour un rayonnement et une attractivité à léchelle européenne.Le morcellement des territoires institutionnels est un frein pour un rayonnement et une attractivité à léchelle européenne. « les enjeux du développement durable des agglomérations se situent presque toujours à une échelle plus large que celle du périmètre des communautés urbaines et suggèrent des coopérations élargies » (ACUF, )« les enjeux du développement durable des agglomérations se situent presque toujours à une échelle plus large que celle du périmètre des communautés urbaines et suggèrent des coopérations élargies » (ACUF, ) De grands équipements ou de grandes manifestations ne peuvent être viables, et donc organisés, quà une échelle métropolitaine (aéroports, salons, musées, …)

6 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / la métropole Rhin Rhône: lopportunité du TGV La LGV Rhin Rhône, dont les travaux vont démarrer cet été, va rapprocher lespace temps du périmètre Dijon, Besançon, Montbéliard, Belfort, Mulhouse, Bâle.La LGV Rhin Rhône, dont les travaux vont démarrer cet été, va rapprocher lespace temps du périmètre Dijon, Besançon, Montbéliard, Belfort, Mulhouse, Bâle. Des séquences de vingt minutes sépareront ces différentes agglomérations à léchelle 2011.Des séquences de vingt minutes sépareront ces différentes agglomérations à léchelle Ces six agglomérations ont choisi de travailler ensemble et ont été retenues en 2005 lors de lappel à coopération métropolitaine de la DATAR (DIACT, depuis): il sagit dune candidature atypique.Ces six agglomérations ont choisi de travailler ensemble et ont été retenues en 2005 lors de lappel à coopération métropolitaine de la DATAR (DIACT, depuis): il sagit dune candidature atypique. Des coopérations bilatérales ou trilatérales existaient auparavant. (et doivent se poursuivre)Des coopérations bilatérales ou trilatérales existaient auparavant. (et doivent se poursuivre) Lespace métropolitain compte plus d1 million dhab., EMS, étudiants, …Lespace métropolitain compte plus d1 million dhab., EMS, étudiants, …

7 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle

8 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle

9 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / la métropole Rhin Rhône: six orientations stratégiques Un objectif transversal: améliorer la compétitivité à léchelle de lEurope et raisonner « un million dhabitants » Six thèmes, constituant les orientations stratégiques: Laccessibilité, les transportsLaccessibilité, les transports La formation supérieure et la rechercheLa formation supérieure et la recherche LéconomieLéconomie La santéLa santé La culture et les artsLa culture et les arts Le haut débit et les applications numériquesLe haut débit et les applications numériques

10 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / la métropole Rhin Rhône: la LGV comme axe de développement?

11 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / la métropole Rhin Rhône: entre deux espaces denses

12 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / RESEAU METROPOLITAIN RHIN RHONE Raymond Woessner, maître de conférence à lIUFM dAlsace,chercheur au CRESAT propose trois scénarios… > Le scénario de la désagrégation > Le scénario de lacceptable > Le scénario volontariste de lintégration généralisée

13 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / RESEAU METROPOLITAIN RHIN RHONE Définition et mise en place dun projet métropolitain, préparation des assises Rhin- Rhône 1 – Identification des fonction et emplois métropolitains à promouvoir dans l'espace Rhin – Rhône dans une double optique d'attractivité et de compétitivité 2 – Mobilisation des acteurs clefs Entreprises, responsables socio-professionnels, centres de recherche et de formation, associations, instances de développement, services de l'Etat et des collectivités territoriales 3 – Emergence d'une conscience d'agglomération à l'attention de la population et des partenaires extérieurs à travers notamment l'organisation des Assises Métropolitaines Rhin-Rhône 4 – Mise en place d'un projet métropolitain préparatoire à la signature d'un contrat métropolitain assorti d'un programme et d'un dispositif de travail.

14 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / La faible attractivité de la Franche Comté… « Elle est petite, frontalière, loin des littoraux, lair y est pur, la nature luxuriante, mais son attractivité territoriale, économique ou touristique est faible. Cette région demeure dénuée dunité: Belfort Montbéliard lorgne toujours vers lAlsace, Dole préfère Dijon, le Jura Sud et Lons inclinent vers Lyon. Au milieu, Besançon est une ville au statut de capitale en permanence revendiquée, petit pôle urbain incapable de rayonner sur lensemble de la région et au-delà. » Extraits dun article de lEst Républicain, commentant les résultats dune enquête de lINSEE, du jeudi 25 mai 2006

15 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / Le déficit migratoire de la Franche Comté… Entre 1975 et 1999, la région de FC enregistre départs de plus que darrivée. La population sest néanmoins accrue de habitants grâce au solde naturel. La région voit plus partir détudiants, surtout en 2 ème et 3 ème cycle, quelle nen reçoit. Lun des enjeux nest pas tant de retenir les étudiants que de les faire revenir une fois leurs études achevées. Une faible création dentreprises, induisant une faible création demplois (6 200 en 3 ans), avec cependant un taux de survie de ces entreprises plus élevées que la moyenne.

16 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / Le Grand Besançon au cœur du réseau métro Rhin Rhône Une agglomération de 59 communes, 430Km2,Une agglomération de 59 communes, 430Km2, entreprises, actifs, dont 84% dans le tertiaire entreprises, actifs, dont 84% dans le tertiaire étudiants, 50 labos de recherche, chercheurs. (et FEMTO, regroupement de 35 labos) étudiants, 50 labos de recherche, chercheurs. (et FEMTO, regroupement de 35 labos) Le pôle de compétitivité des microtechniques, récemment labellisé, regroupe 350 entreprises et salariés.Le pôle de compétitivité des microtechniques, récemment labellisé, regroupe 350 entreprises et salariés. Un pôle génie bio-médical.Un pôle génie bio-médical. Une concentration historique de lindustrie horlogère avec un savoir faire reconnu.Une concentration historique de lindustrie horlogère avec un savoir faire reconnu. Un pôle temps fréquence.Un pôle temps fréquence.

17 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / Dijon, Besançon, Mulhouse exposent ensemble au MIPIM « Au cœur du réseau Métropolitain Rhin-Rhône, 3 villes et leurs communautés dagglomérations, Besançon, Dijon et Mulhouse ont choisi de mobiliser leurs forces et dexploiter leurs synergies et leurs complémentarités pour relever le défi de la compétition européenne et internationale. Cest le sens de leur présence commune au MIPIM édition Chacune de nos villes et de nos agglomérations ont leur histoire, leur personnalité, leurs qualités et leurs talents, mais elles ont en commun des atouts essentiels pour attirer les investisseurs : Une offre pertinente en terme de surfaces daccueil mobilier ou immobilier. Des structures daccompagnement expérimentées pour aider limplantation et le développement des entreprises. Une fiscalité attractive, des pôles dexcellence à haute valeur ajoutée. Un environnement propice à linnovation et au transfert de technologies par la présence duniversités de haut niveau en réseau avec les laboratoires de recherche. [….] Séparément Besançon, Dijon, Mulhouse restent des agglomérations de taille moyenne, avec la garantie de qualité de vie qui sy rattache. Ensemble, grâce aux infrastructures qui les relient, elles offrent tous les moyens, les performances et les avantages des grandes métropoles. Notre présence au MIPIM en tant que Maires et Présidents des 3 agglomérations, témoigne de notre engagement personnel en faveur du développement économique de nos cités, avec lexigence que ce développement soit durable et solidaire, afin que lenvironnement social et humain du cœur de réseau Métropolitain Rhin Rhône soit une composante majeure de son essor économique. »

18 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle Le réseau présent au MIPIM 2006 à Cannes…

19 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle Le réseau présent au MIPIM 2006 à Cannes…

20 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / Un premier bilan du MIPIM 27 contacts et rendez vous « sérieux » ont été pris pendant les 4 jours du salon.27 contacts et rendez vous « sérieux » ont été pris pendant les 4 jours du salon. Quelques uns se sont concrétisés par de réels intérêts pour notre territoire.Quelques uns se sont concrétisés par de réels intérêts pour notre territoire. Lexemple dun groupe néerlandais* est marquant, qui envisage dinvestir sur lagglo de Besançon, avec des contacts approfondis, alors quil ne connaissait pas notre territoire.Lexemple dun groupe néerlandais* est marquant, qui envisage dinvestir sur lagglo de Besançon, avec des contacts approfondis, alors quil ne connaissait pas notre territoire. * un des 3 plus grands groupes immobiliers au monde, implanté dans plus de 15 pays, faisant du développement urbain, de la restructuration de centres villes, des centres de loisirs urbains combinant commerces et loisirs….

21 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle / Quelques questions…. sur lintérêt dune coopération métropolitaine Une coopération entre plusieurs territoires ne favorise-elle pas le plus fort? (ex: Besançon, habitants, étudiants, entreprises, Dijon, habitants, étudiants, entreprises…// Bâle habitants….)Une coopération entre plusieurs territoires ne favorise-elle pas le plus fort? (ex: Besançon, habitants, étudiants, entreprises, Dijon, habitants, étudiants, entreprises…// Bâle habitants….) compétitivité économique ou cohésion sociale, excellence ou solidarité, quelle politique mener?compétitivité économique ou cohésion sociale, excellence ou solidarité, quelle politique mener? Une métropole peut-elle être multipolaire?Une métropole peut-elle être multipolaire? La promotion économique dun territoire multipolaire est-elle possible, réaliste, efficace, lisible? Concurrence ou compétitivité?La promotion économique dun territoire multipolaire est-elle possible, réaliste, efficace, lisible? Concurrence ou compétitivité? Le territoire vécu (habitants, acteurs économiques, usagers…) devient-il vraiment celui de la métropole?Le territoire vécu (habitants, acteurs économiques, usagers…) devient-il vraiment celui de la métropole? Public / privé, qui décide?Public / privé, qui décide?

22 Réseau métropolitain Rhin Rhône, J-Paul Vogel Plate forme internationale, Bâle Débat, questions, remarques……


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