Coopérative et association professionnelles agricoles: Théorie et pratique Vu Trong Binh Bui Thi Thai Nguyen Van Thinh Nguyen Ngoc Luan Etudes realisees.

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2 Coopérative et association professionnelles agricoles: Théorie et pratique Vu Trong Binh Bui Thi Thai Nguyen Van Thinh Nguyen Ngoc Luan Etudes realisees dans le cadre de la cooperation franco-vietnamienne

3 Partie I Cooperative - Rôle et problemes actuels

4 Contexte actuel de développement de la coopérative Après la politique “forfait 10”, la coopérative crée sur la base de l`économie familiale paysanne constitue une unité économique agricole de base. La plupart des coopératives existantes fournit des services d`intrants, Les coopératives sont de caractère communautaire, dependant fortement des autorités locales / Ce caractère est moins fort au Sud qu`au Nord. De nombreuses coopératives ne sont pas de vrais groupements paysans ou ne revetent pas la nature d’une coopérative et ne fonctionne pas effectivement / Mais les autorites locales hesitent a dissoudre ces coopératives. Le PC et l’Etat accordent une attention particulière au développement des coopératives et coopératives agricoles / Pas de grandes changements. Les équipes locales d`appui aux paysans au développement des coopératives ne sont pas professionnelles. Manque de collaboration entre les services techniques et administratif; personnel insuffisant.

5 Les problèmes de la coopérative Les coopératives sont presque inactives face a l’intégration du pays dans le monde. Le rôle des coppératives dans le développement de l`agriculture et l’accès au marché est peu remarqué. Les coopératives s’intéressent seulement à faire du commerce sur les services pour en dégager les bénéfices et pas à l’appui aux producteurs. Les coopératives ne permettent pas aux paysans de réduire le coût de production, d`augmenter l’homogénéité des produits et d`avoir un bon accès au marché. Le lien entre les activités des coopérateurs et celles de la coopératives n’est pas clair: profit de la coopérative/profit du producteur

6 Lien entre le développement de l’agriculture et la coopérative Défis actuels pour l’agriculture vietnamnienne Qualité du produit et coût de production. Régularité de la fourniture, mise en place rapide d’une production à grande échelle pour répondre au marché national et d’exportation. Réduction des risques pour la production. Mise en place des filières agricoles à haute compétitivité. Conception d’une communauté paysanne professionnelle. Les coopératives et les associations professionnelles constituent un outil d’organisation de la production susceptible de reunir les producteurs en vue de mieux faire face à ces problèmes

7 Partie II: Etudes théorique et pratique des coopératives - Etat des lieux

8 Les notions de base de la coopérative Selon Pr-Dr Georges Fauquet: La coopérative est une association des individus souhaitant satisfaire ensemble des besoins personnels, familiaux ou professionnels par la réalisation des outils collectifs gérés par eux-même. Cette coopération contient à la fois des avantages et risques et repose sur la base d’égalité en ce qui concerne les droits et devoirs.

9 Perfectionnement des notions de la loi des coopératives 1996 La coopérative est une organisation économique autonome. Membre: travailleur Besoins et intérêts similaires. Cotisations et contributions volontaires pour créer la coopérative selon la loi. Valorisation de la force collective. 2003 La coopérative est une organisation économique collective Membre: individus, foyers, personnes morales. Besoins et intérêts similaires. Cotisations et contributions volontaires pour créer la coopérative selon la loi sur les coopératives. Valorisation de la force collective La coopérative se fonctionne comme une entreprise.

10 Notion d’entreprise Selon Jacques Berthelot 1972: l’entreprise est une entite économique de propriété individuelle ou collective ayant pour but de gagner des bénéfices grâce aux différences entre les recettes et les dépenses. Autrement dit, les bénéfices sont les revenus uniques de l’entreprise. Etant une entité économique de propriété, chacune des entreprises est une unité économique de caractère cumulatif, chaque composante dépend totalement du total et est de caractère concentré. La notion de l’entreprise utilisée ici ne distingue pas l’entreprise publique ou privée.

11 Différence entre la coopérative et l’entreprise L’entreprise peut faire perdre la totalité ou une partie de la particularité de ses membres, mais la coopérative, quant à elle, valorise la particularité de ses membres. Alors, la coopérative est seulement un groupement des entreprises agricoles familiales (foyers paysans), elle n’est pas une unité économique indépendante. La fonction des coopératives est le rassemblement des fonctions des coopérateurs et de caractère collectif, la coopérative n’a pas de fonction distincte. Selon Emelianoff, malgré sa structure de caractère de liaison collective, la coopérative dispose toujours un représentant légal et est considérée par les partenaire comme une entreprise.

12 Les facteurs promoteurs du développement des coopératives Pression économique: modernisation de l’agriculture, pression de concurence, chute du prix des produits agricoles, hausse du prix des intrants, hausse du coût de la main-d’oeuvre…/moteur principal/la coopérative est la solution pour l’existance. Appui en matière juridique et financière de l’Etat. Apparition des organisations prédécesseurs de la coopérative (groupes, associations) et les paysans noyaux. Taille du foyer paysan. Type de produits Formation aux paysans et niveau d’information

13 partie III Étude – Développement de la coopérative spécialisée de VASI

14 Adaptation des bases théoriques sur les coopératives dans le contexte de production à une petite échelle au Viet nam Pratiques de production traditionnelles Spécialisation IndividuCollectif Similitude dans la production des paysans Approche en groupe Spécialisation et modernisation 1 2 3 4 5 6 7

15 Qu’est ceque c’est une coopérative spécialisée? Paysan 1 Paysan n Paysan 2 Paysan 3 Service 1 Service 2 Service 3 Service n Commerciali sation de produit 1 Production d’un même produit Décision collective Commerciali sation de produit 2 Commerciali sation de produit 3 Commerciali sation de produit n SP Méme procédé technique Organisation autonome des services collectifs Organisation de la commercialisatio n des produits collectifs

16 Schéma de fonctionnement de la coopérative spécialisée Intinéraire technique Service et intrants de production Service véto, phytosanitaire Service de crédit Reduction du coùt d’intrants de production, amélioration de qualité des services Produits de qualité homogène, coùt de revient réduit et prix de vente élévé Régulation dans la commercialisation, versement de fonds Produits communs de l’oganisation paysanne, marque commerciale

17 Nature de la coopérative spécialisée (1/2) Les membres de la coopérative produisent un méme porduit La coopérative s’organise elle –méme de l’amont en l’aval sa production. Il ne s’agit pas là de la coopérative de services ayant but lucratif Elle fonctionne indépendamment sur le plan géographique Les coopérateurs respectent strictement l’intinéraire technique commun de la coopérative La réussite de la coopérative est mesurée par le bénéefices de chaque coopérateur. L’objectif de la coopérative est d’aider ses membres à faire du commerce

18 Nature de la coopérative spécialisée (2/2) La répartition des bénéfices de la coopérative se fait en fonction de leur participation aux activités de la cooperative, les bénéfices dégagés de la coopérative s’appellent le surplus distribuant aux membres apres avoir soustrait toutes types de dépenses et de fonds de la coopérative. Les plans de production, d’achats d’intrants de production, de vente des produits s’élaborent suivant les plans de chaque coopérateur se basant les orientations de la coopérative.

19 Différences entre coopérative spécialisée et coopérative agricole But: rassembler de services d’amont et d’aval, notamment l’amont But lucratif, bénefices de la coopérative constituant la raison d’etre de la cooperative Pas d’itinéraire technique commun Pas de liaison dans l’approvisionnement des services de l’amont à l’aval Répartition des bénéfices en fonction des cotisations de chaque membre Produit de la coopérative:Service Coopérative agricole But : améliorer la competivitée des produits. But non –lucratif, l’appui aux coopérateurs dans leurs activités, les bénéfices des coopérateurs étant raison detre de la cooopative. Disposition d’itinéraire technique Liaison dans l’approvisionnement des services de l’amont à l’aval. Répartition des bénéfices en fonction de lùutilisation des services de chaque coopérateur Coopérative spécialisé Produit de la coopérative : porc de qualité

20 Coopérative et création de la compétitivité 1/2 Regroupement des paysans suivant un itinéraire technique commun permettant de fournir une grande quantité de produits de qualité homogène. Réduction du coùt de revient par les activités communes Formation d’un acteur économique durable aux acteurs d’amont et d’aval Minimisation de coùt et de risques dans les transactions de la filière

21 Gestion et amélioration de la qualité des produits dans le contexte de production de petite échelle Introduction de nouvelles technologies contribuant à l’amélioration de qualité des produits Rehaussement de la position des paysans vis – à vis de leurs partenaires. Facilitation d’accès des paysans aux informations Constitution d’une communauté paysanne spécialisée capable de s’adapter aux fluctuations du marché – Capitaux sociaux Coopérative et création de la compétitivité 2/2

22 PARTIE IV Quelques résultats concrêts de recherche dans les localités

23 La diversité de la filière porcine Paysans de grande envergure Paysans de moyenne envergure Paysans de petite envergure Grande compagnie: Compagnie étrangère: de semences, d’aliment, de service vétérinaire Compagnie de production des aliments de petite envergure: mauvaise qualité, les paysans Grandes villes, exportation Petites villes Campagne, marché du village

24 Les interventions de l’Etat pour développer la filière porcine Les politiques portent sur les nouvelles technologies: porcs exotiques Les grands programmes et projets portent essentiellement sur les semences. Manque des programmes d’accompagnement à la mise en place de nouvelles institutions des acteurs économiques: coopératives, abattoirs, compagnies, contrats économiques Trop s’intéresser aux modèles de ferme, négliger les petits et moyens modèles Les politiques sur le marchés ne sont pas vraiment pratiques, les paysans ne sont pas de vrais bénificiaires

25 Restrictions du programme de porc exotique Hauts risques techniques: nombre important des porcs morts, faible capacité de reproduction Manque d’appui technique, les paysans manquent de techniques d’élevage L’Etat n’accorde pas assez de subventions Beaucoup de foyers manquent de capitaux pour élever les porcs exotiques Distribuer les porcs exotiques: à quelques foyers/village Faible organisation des services d’intrant correspondants Dans certains endroits, le marché n’est pas prêt à écouler les porcs exotiques Le modèle n’est pas encore multiplié et n’est pas accessible aux foyers de petite envergure.

26 Processus de développement de la coopérative spécialisée dans l’élevage porcin Activités collectives, itinéraire technique commun, multiplication des groupes Monter le projet commun entre les groupe (fonder la coopérative) Progrès technique 2. Coopérative d’élevage Nam Sach Coopé. Dong Lac Etablir la coordination collective entre les groupes (13): 2000, 2001 Phase 1 Phase 2 Progrès technologique 1 (1999) : Groupe de Hop Tien1 Union des coopératives d’élevage de Nam Sach: 2004 Phase 3 Coopé. Cong Hoa Coopé. Hop Tien Coopé. Hiep Cat Phase 4 Phase 5 Phase 6 Coopé. Nam Sach

27 Processus de fonder une coopérative d’élevage porcin Déterminer la zone Organiser le séminaire pour échanger les initiatives avec les paysans Identifier le fondateur Former le formateur Chercher les activités de la coopérative: production, marché TËp hîp c¸c n«ng d©n cïng ý t­ëng Organiser le séminaire avec les paysans pour déterminer les orientations de création de la coopérative Former le forndateur à l’élaboration du Statut et les options de production Séminaire des paysans pour discuter et approuver le statut, les options de production… Recevoir les demandes d’adhésion à la coopérative Congrès de création de la coopérative Finaliser le dossier puis le soumettre aux organes étatiques

28 XV 1 XV 2 XV n XV 3........ Plan commun d’écoulement des produits Produits de qualité homogène et satisfaisant les normes communes Produits ont la même marque commerciale Organisation d’aval Organigramme et activités de la coopéraative d’élevage porcin Itinéraire de production commun Appareil de gestion Organisation d’amont Lier les activités collectives Achat des aliments Appui technique Vente des produits Comité de contrôle - Chef - Membres Comité d’administration - Président - Vice-président Groupes de service -Groupe de service d’achat des produits et de fourniture des aliments -Groupe de service vétérinaire Appareil logistique - Comptable - Caissier - Chef d’entrepôt Congrès xv

29 Vè PARTIE Diffusion des résultats de recherche

30 Méthodes de diffusion Collaborer avec les localités pour monter le projet de développement des coopératives et les associations spécialisées Discuter avec les localités sur la formation des cadres de suivi et, appuyer la coopérative dans la formation aux paysans Expérimenter le modèle de coopérative spécialisée dans les autres filières Discuter avec les localités pour élaborer les institutions visant à accélérer le développement des coopératives spécialisées.

31 Régionaliser le modèle de coopérative et les associations spécialisées 5 HTX, 500TV 6 nhãm, 70 TV, 01 HTX l©m thêi 8 nhãm, 1 HTX l©m thêi, 160 TV 1 hiªp h«i, 27 TV 03 nhãm, 30 thµnh viªn HiÖp héi, 500 TV

32 VIè PARTIE Les questions à discuter

33 Problématiques La coopérative spécialisée et d’économie de marché, il faut déterminer la nature de la coopérative dans la loi pour éviter le fait que les entreprises privées qui se déguisent en des coopératives. La coopérative ayant pour but lucratif ou pour but d’aider les membres de la coopérative et hors de la coopérative à réaliser la commercialisation/service La relation entre l’économie de la coopérative et l’économie des foyers membres: : la coopérative fournit des services aux foyers ou organise le service. Distribuer le profit au sein de la coopérative en fonction de l’utilisation des services ou des capitaux apportés par les membres Se baser sur les intérêts ou les bénéfices que les membres reçoivent pour évaluer l’efficacité de la coopérative

34 Questions pratiques Les règlementations et les procédures pour diriger la création d’une coopérative spécialisée/des cadres locaux Gestion technique et financière au sein d’une coopérative spécialisé/rôle des organes étatiques La coopérative spécialisée est une copérative de filière (intrant, production, débouché), non une coopérative de commercialisation (à la différence de la coopérative de service) En cas d’imposer la coopérative/double imposition aux foyers Liaison entre la création d’une coopérative spécialisée et l’instruction des progrès techniques dans la production

35 Recherche – développement des coopératives et des associations spécialisées Modèle existant de coopérative spécialisée est un progrès scientifique ou est reconnu comme un modèle technologique Quel organe local est responsable de diriger et de développer les modèles: union de la coopérative ou la vulgarisation, le bureau des politiques Comment sont les politiques pour ce type de modèle: crédit, impôt, appui à l’accès au marché (promotion commerciale) Arranger le territoire pour développer le modèle de coopérative ou les associations spécialisées/ferme collective à la place de ferme privée

36 VIIè PARTIE Conclusion

37 Expériences dans la fondation de la coopérative spécialisée La coopérative spécialisée à la campagne est un type de modèle qui caractérise l’économie de marché et la concurrence Aider les paysans à mieux commercialiser les produits/réduite le coût de reviens, améliorer la qualité, appliquer les progrès technologiques Constituer les partenaires économiques/réorganiser la filière agricole

38 Conclusion (suite ) Réduire les dépenses dans la transaction entre les paysans et le marché – institutionaliser le nouveau marché Constituer la communauté des paysans professionnels dans le monde rural/capitaux sociaux Aider les paysans à accéder aux services d’intrant et de débouché/grâce à la zone de production concentrée Aider la restructuration économique Faire valoir l’économie d’échelle/foyer de petit et moyen envergure

39 Recommandation L’Etat devrait promulguer les textes d’instruction sur la mise en place et la création des coopératives spécialisées Il faut des politiques, des programmes, des projets au même niveau national que les programmes technologiques en faveur du développement des coopératives et des associations spécialisées Améliorer et professionaliser la compétence des cadres locaux dans l’appui des paysans dans la mise en place et le développement des coopératives et des associations spécialisées. Monter le plan de formation aux paysans nucléaires au service du développement de la coopérative.

40 Merci beaucoup pour votre attention

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43 Changement de l : structure génétique du cheptel de truies Changement de l’itinéraire technique de la coopérative de Nam Sach: structure génétique du cheptel de truies