1 NAUTISME ESPACE ATLANTIQUE - NEA Un pas décisif vers un grand projet: lEspace Atlantique, pôle dexcellence du nautisme durable Comité de Suivi du 3 décembre.

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1 1 NAUTISME ESPACE ATLANTIQUE - NEA Un pas décisif vers un grand projet: lEspace Atlantique, pôle dexcellence du nautisme durable Comité de Suivi du 3 décembre 2009

2 LE PROJET NEA 2 Nautisme Espace Atlantique – lorigine Une politique nautique originale et volontariste menée dans le Finistère depuis 1986: il sera difficile de continuer à progresser seuls 8 ans de Jeux Nautiques Interceltiques :aller plus loin et expérimenter ensemble un projet de coopération entre régions Lopportunité du Programme Interreg IIIB Espace Atlantique Le choix dune coopération autour du tourisme nautique dans lEspace Atlantique Un Projet mené de novembre 2004 à Octobre 2007 par 11 partenaires, représentant 7 régions ou départements et 5 pays Un budget de 2 587 500 euros Un apport du FEDER de 1 499 530 euros (58%)

3 3 7 régions et 11 partenaires NAUTISME EN FINISTERE NAUTISME EN BRETAGNE FUNDACION COMARCAL D'O'SALNES DEPUTACION DE PONTEVEDRA ASOCIACION GALLEGA DE ACTIVIDADES NAUTICAS VALE-E-MAR COMUNIDADE URBANA INTERCELTICA MID-WEST REGIONAL AUTHORITY CONSEIL GENERAL DE LA MANCHE WALES TOURIST BOARD CORNWALL ENTERPRISE Mid-West 339 591 habitants Pays de Galles 2 918 000 habitants Cornouailles 501 267 habitants Manche 483 200 habitants Bretagne 2 973 000 habitants Galice 2 760 179 habitants Norte 4 417 222 habitants Soit 14 392 459 habitants

4 LES ACTIONS DU PROJET NEA 4 Les actions menées dans le cadre de NEA Développement réseau interrégional Réseaux régionaux du tourisme nautique Inventaire du nautisme dans les 7 régions Recensement et affichage sur le site internet des produits généralement proposés sur les 7 régions Charte de Qualité des produits de tourisme nautique NEA Gamme de Produits de Tourisme Nautique NEA et dune gamme expérimentale de Produits « image » Un projet phare par région Expériences de coopération sur la formation Développement dun évènement sportif phare sur lEspace Atlantique, les Jeux Nautiques Interceltiques et de lEspace Atlantique qui deviendront Jeux Nautiques Atlantiques en 2008 Site web www.nautisme-espace-atlantique.com. Actions de communication et Newsletters.www.nautisme-espace-atlantique.com

5 LES ACTIONS DU PROJET NEA 5 Inventaire de loffre nautique dans les régions partenaires Un inventaire de loffre nautique dans les 7 régions a été réalisé 7015 kms de côte 14,392 millions dhabitants 39,216 millions de touristes accueillis chaque année 1022 structures proposant des activités nautiques encadrées pour 1 237 000 personnes 1075 clubs nautiques regroupant 78 000 membres 2813 entreprises dans le domaine de lindustrie, du commerce et des services 432 ports de plaisance dont 104 ports structurants Un chiffre daffaires global de lordre de 1 500 millions deuros 26 000 emplois dans la filière, dont 12% dans les activités encadrées, 85% dans les industries, commerces et services et 3% dans les ports de plaisance

6 LES ACTIONS DU PROJET NEA 6 Actions communes de communication Charte graphique du Projet et définition des actions de promotion et de communication Logo, accroche Site Internet http://www.nautisme-espace-atlantique.com Action presse Dossier de presse Newsletter Cinq diffusions Kit promotionnel

7 LES ACTIONS DU PROJET NEA 7 Organisation dévènements de portée européenne Le Cornwall County Council a organisé, avec le soutien de NEA, en 2006 les Jeux Nautiques Interceltiques En 2007, le Finistère et la Bretagne ont organisé les premiers Jeux Nautiques Interceltiques et de lEspace Atlantique En 2008, les premiers Jeux Nautiques Atlantiques ont été organisés à Getxo – Pays Basque Espagnol

8 LA REALISATION DU PROJET La réalisation du Projet Réalisation des dépenses: 92,24% (un des 11 partenaires na pu réaliser que 65% des dépenses projetées) Objectifs tenus pour les ressources humaines (33%) et les rencontres -conférences, moins de frais généraux et détudes mais davantage de déplacements et de dépenses déquipement Les objectifs des indicateurs du Dossier de candidature et des indicateurs complémentaires dont sest doté le Projet ont été largement atteints Une prolongation qui a donné du temps pour: o solder le Projet (dernières demandes de remboursement,…) o rédiger le Rapport final et lensemble des annexes o communiquer sur les résultats du Projet (participation à des réunions, séminaires,… activité du site internet,…) o déplacements de délégations régionales souhaitant connaître les résultats du Projet o développement des Jeux Nautiques Atlantiques sur 2008 et 2009 8

9 LES RESULTATS DU PROJET NEA a permis de faire progresser le goût de la coopération et le sentiment dappartenance à lEspace Atlantique Grâce à Interreg IIIB, 11 partenaires, et les structures qui leur sont liées, ont pu expérimenter la mise en œuvre dune coopération interrégionale concrète et en découvrir lintérêt et les retombées : o Découverte des spécificités du nautisme dans les autres régions, échanges dinformations o Réalisation dun inventaire complet de la filière dans les 7 territoires o Elaboration collective de documents comme la Charte de Qualité, ou élaboration coordonnée de « projets-phares », de produits, dévènements,… o Mises en commun des résultats des expériences menées sur les 7 territoires o Communication commune sur le Nautisme dans lEspace Atlantique, sur le Projet, ses actions, … o Mises en œuvre de réflexions collectives sur la réalité du nautisme dans lE.A. et sur les perspectives Grâce à ce Projet, la conscience de lappartenance à lEurope et plus particulièrement à lune de ses plus belles régions, lEspace Atlantique, sest renforcée chez les partenaires et les acteurs de la filière nautique dans les régions. 9

10 LES RESULTATS DU PROJET NEA a favorisé chez les acteurs du nautisme dans les régions une prise de conscience: o Leurs différentes activités constituent les éléments dune véritable filière économique, porteuse de retombées en termes demploi, de qualité de vie, dattractivité des territoires o Echanger et coopérer dans chaque territoire, joindre ses forces, sorganiser en filière,… sont des actions qui vont permettre de continuer à progresser. 10

11 LES RESULTATS DU PROJET NEA a également permis une reconnaissance de la réalité nautique par les décideurs régionaux: o Les activités nautiques, libres ou encadrées, attirent de trés nombreux pratiquants, résidents ou touristes o Une économie qui compte: 1 500 millions deuros et 2800 emplois sur les seules 7 régions de NEA, que ce soit à travers les activités organisées, laccueil des bateaux (ports,…), les industries, le commerce, les services, les évènements o Dans plusieurs régions et territoires: une nouvelle approche de la question nautique par les élus, les acteurs du développement économique, touristique, les médias,… et la mise en place de plans daction soutenus par les Collectivités 11

12 REFLEXION SUR LAVENIR NEA a été loccasion déchanger sur les problématiques européennes A partir de la réunion de Lahinch (Irlande 21-22 juin 2006), les ordres du jour de toutes les réunions plénières du réseau ont comporté un volet consacré à lavenir de la coopération nautique dans lEspace Atlantique. Les partenaires ont eu de nombreux échanges et ont fait des recherches sur les problématiques posées au niveau européen: o Quelles grandes priorités pour lEurope: Innovation, environnement, éducation et cohésion sociale, gouvernance,… La priorité du développement durable, la protection et la valorisation de lenvironnement maritime, …. o Quelles attentes par rapport à la coopération interrégionale: Passer de léchange dexpériences et des études à la mise en place dactions communes de développement. 12

13 REFLEXION SUR LAVENIR NEA a rendu possible une réflexion prospective sur le nautisme dans lEspace Atlantique Les partenaires ont pu, en sappuyant sur différents entretiens et sur lexpérience acquise: o Mieux connaître le contexte « Espace Atlantique », ses contraintes et ses atouts o Déterminer les forces et les faiblesses de la filière nautique dans lEspace Atlantique o Définir les grandes lignes dun projet à vocation structurante pour lEspace Atlantique: un Projet nautique qui engagerait toute la façade atlantique de lEurope et qui viserait à faire de notre Espace commun le pôle dexcellence au plan international pour le nautisme durable o Etudier les possibilités offertes par le dispositif Interreg pour avancer dans ce cette direction 13

14 REFLEXION SUR LAVENIR Dans un deuxième temps, NEA a permis de jeter les bases dun nouveau projet de coopération nautique plus ambitieux Les partenaires ont pu o Elaborer ensemble le contenu dun projet de coopération transnationale qui constituerait une nouvelle étape dans lélaboration de ce grand projet « nautisme durable dans lEspace Atlantique » o Ecrire ce nouveau projet de coopération qui vise à élaborer, expérimenter et évaluer ensemble plus de 20 actions communes dont la finalité est le développement durable de la filière nautique: Innovation et performance économiques Protection et valorisation de lenvironnement Qualité de vie et cohésion sociale o Rechercher ensemble les nouveaux partenaires qui rejoindront le pool de partenaires NEA o Rechercher les partenaires qui rejoindront léquipe des partenaires de NEA 14

15 RETOUR SUR LA REFLEXION PROSPECTIVE 15 Le contexte international Une population qui à léchelle mondiale, est de plus en plus attirée par le littoral, pour y résider ou pour le tourisme Le littoral, espace limité et fragile, objet de convoitises, de pressions et de menaces croissantes Une population résidente et touristique attirée par les loisirs liés à leau et à la mer Un développement du nautisme qui a une incidence positive sur léconomie et lemploi mais qui, si on ny prend garde, pourrait ne pas répondre aux enjeux de la protection de lenvironnement et de la lutte contre la distension du lien social

16 RETOUR SUR LA REFLEXION PROSPECTIVE 16 Le contexte Espace Atlantique La façade océanique de lEurope 5 pays, 33 régions, 58 millions dhabitants et 25 000 kms de côte Des handicaps: périphéricité, disparités, métropolisation et industrialisation peu développées, manque de connections internes Mais des atouts importants: patrimoine maritime et naturel remarquables, paysages magnifiques et préservés, forte attractivité touristique, un lien naturel à valoriser: lOcéan Un contexte favorable: la volonté d une politique maritime Européenne, les travaux de la Commission Arc Atlantique et la chance que représentent les Programmes Interreg

17 RETOUR SUR LA REFLEXION PROSPECTIVE. Le nautisme dans lEspace Atlantique: Un potentiel considérable: longueur de côte, nombre de rivières, fleuves, lacs, canaux,…, beauté et variété des paysages, culture maritime dune bonne partie de la population Déjà 2,5 millions de pratiquants des activités nautiques Une pratique nautique plus « douce »: nautisme « léger » - aviron, voile, kayak, surf, plongée,… moins de grands yachts, de motonautisme Cependant: Malgré une base de pratiquants socialement moins restreinte quailleurs, il faut continuer à faire avancer lidée que sans association des populations locales, il sera difficile de progresser Lhétérogénéité du niveau de développement du nautisme et des formes de structurations locales et régionales 17

18 RETOUR SUR LA REFLEXION PROSPECTIVE 18 Lémergence dun projet structurant: Faire de lEspace Atlantique un pôle dexcellence au regard du nautisme durable. La ligne directrice du Projet : un développement Centré sur la mise en valeur des richesses de notre environnement et de nos patrimoines maritimes et aquatiques 3 grands axes: Développement économique et innovation Protection active de lenvironnement Contribution à la cohésion sociale et à la qualité de la vie Qui prenne toute sa place dans les politiques de développement et de gestion des zones côtières et aquatiques. Qui contribue activement au renforcement de lidentité Espace Atlantique et à la coopération entre ses régions.

19 DE NEA A NEA2 Nautisme Espace Atlantique 2 Un projet de coopération transnationale Espace Atlantique qui, mené en 2009, 2010 et 2011, met en avant les trois grandes thématiques économie, environnement et cohésion sociale. Un Plan d Action basé sur lexpérimentation de 23 actions communes transnationales 6 actions communes pour le développement économique et linnovation dans la filière nautique 9 actions communes pour une contribution du nautisme à la protection et la valorisation de lenvironnement 5 actions communes pour une contribution du nautisme à la cohésion sociale 3 actions communes transversales : Plan de communication, Conférence Nautisme durable et Espace Atlantique en juin 2011, développement des Jeux Nautiques Atlantiques Plusieurs dizaines dactions locales coordonnées mises en œuvre dans les régions 19

20 DE NEA A NEA2 20 Les 24 partenaires (France: 8, Esp: 7, Port: 4, Irl: 2, U.K: 3) Partenaire 1 : Conseil régional de Bretagne, Chef de file (Bretagne - France) Partenaire 2 : Conseil général du Finistère (Bretagne - France) Partenaire 3 : Nautisme En Bretagne (Bretagne - France) Partenaire 4 : Nautisme En Finistère (Bretagne - France) Partenaire 5 : Association des Ports de Plaisance de Bretagne (Bretagne - France) Partenaire 6 : Junta de Galicia - Consellería do Mar(Galice - Esp) Partenaire 7 : Deputación de Pontevedra (Galice - Espagne) Partenaire 8 : Deputación da Coruña (Galice - Espagne) Partenaire 9 : Cambados (Galice - Espagne) Partenaire 10 : Portos de Galicia (Galice - Espagne) Partenaire 11 : AGAN (Galice - Espagne) Partenaire 12 : Deputación Huelva (Andalousie - Espagne) Partenaire 13 : Interceltica (Norte - Portugal) Partenaire 14 : Valimar (Norte - Portugal) Partenaire 15 : Adelo (Centro - Portugal) Partenaire 16 : Cornwall County Council (South-West - Royaume-Uni) Partenaire 17 : North Devon + (South-West - Royaume-Uni) Partenaire 18 : Conseil régional Basse-Normandie (Basse-Normandie - France) Partenaire 19 : Conseil général La Manche (Basse-Normandie - France) Partenaire 20 : Mid-West Regional Authority (Irlande) Partenaire 21 : Ards County Council (Irlande du Nord - Royaume-Uni) Partenaire 22 : Irish Canoe Union (Irlande) Partenaire 23 : Conseil régional Pays de la Loire (Pays de la Loire - France) Partenaire 24: Aire Métropolitaine de Porto, Partenaire co-financeur (Norte - Portugal)

21 COORDINATION NEA 2 Chef de file Cons Régional de Bretagne CoordinationTechnique: Nautisme En Bretagne Coordination Environnement Interceltica (Portugal ) Coordination Economie Cornwall County Council (UK) Coordination Social Cons Géné Finistère (F) Coordinateur Région 1 Coordinateur Région 2 Coordinateur Région 3 COORDINATION REGION 1 (Galicia) COORDINATION REGION 2 (South-West UK) COORDINATION REGION 3 (Irlande) DE NEA A NEA2 La Coordination du Projet

22 DE NEA A NEA2 Le budget est de 4 721 137 euros Les dépenses 19 982 euros pour la Préparation du Projet 895 857 euros pour la Coordination 1 414 424 euros pour les Actions « Economiques » 1 141 520 euros pour les Actions « Environnementales » 643 880 euros pour les Actions « Sociales » 605 414 euros pour les Actions Transversales Les ressources 3 068 737 euros apportés par le FEDER (65%) 1 652 400 euros apportés par les Partenaires 22

23 UN BILAN DU PROJET NEA 23 Les enseignements que nous tirons de NEA: Le programme Interreg Espace Atlantique a constitué: un outil exceptionnel une étape indispensable Pour concevoir un projet de développement partagé par de nombreuses régions et structurant pour lEspace Atlantique travailler ensemble à réunir les conditions de sa mise en oeuvre Merci à lAutorité de Gestion et au Secrétariat Commun pour leur accompagnement efficace, indéfectible et toujours cordial. Sans leur constante implication à nos côtés, cette expérience naurait jamais pu porter ses fruits.