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ACAME REALISATIONS ET VISION STRATEGIQUE 1 Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 16 juin 2010.

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1 ACAME REALISATIONS ET VISION STRATEGIQUE 1 Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 16 juin 2010

2 COUVERTURE GEOGRAPHIQUE DE LACAME 19 membres Afrique de lOuest Afrique Centrale Océan Indien Porte ouverte (résolution XI ème AG) 2 Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 21 avril 2010

3 OBJECTIFS Objectif des Centrales dAchats : assurer un approvisionnement régulier en MEG de qualité, à prix accessibles pour les populations. Objectif de lACAME : Contribuer à améliorer les performances des Centrales dAchats de MEG Dans un contexte de substitution aux Centrales dAchats (focalisation sur les achats) Gérard MILLOT Conseiller SP ACAME 23 mars 2010 Bamako MALI/OCDE 3

4 EVALUATION (JUIN 2008)DES SYSTEMES DE GAS DES ARV EN AFRIQUE DE LOUEST ET CENTRALE (EXTRAITS RAPPORT) « Il est anormal que les Centrales dAchats publiques, dont certaines fonctionnent convenablement depuis 15 ans(…)ne soient sollicitées que pour entreposer et livrer des produits achetés par dautres,(…),opérateurs, qui ont démontré à plusieurs reprises quils nen avaient pas la compétence». Gérard MILLOT Conseiller SP ACAME 23 mars 2010 Bamako MALI/OCDE 4

5 COMMENTAIRES Contraire à la Déclaration de Paris (appropriation, alignement, harmonisation, résultats, responsabilité mutuelle). Contraire à la déclaration de Dakar de lACAME Gérard MILLOT Conseiller SP ACAME 23 mars 2010 Bamako MALI/OCDE 5

6 ACAME : DECLARATION DE DAKAR Art 1 : L ACAME souhaite que tout programme dapprovisionnement en médicaments essentiels en Afrique sinscrive dans une démarche concertée conduisant au renforcement et à la pérennisation des systèmes nationaux dapprovisionnement. Art 2 : La décision de substitution des Centrales dAchats par les Agences des Nations Unies ou par des Organisations Non Gouvernementales occidentales,…, est perçue comme allant à lencontre : – Des principes de base de renforcement des capacités nationales des PED – De la rationalisation des systèmes de distribution existant – Des exigences pharmaceutiques requises Art 3 : Cette décision ne doit revêtir quun caractère transitoire et doit être remplacée dès que possible par une stratégie dutilisation et de renforcement des capacités des Centrales dAchats nationales. Art 4 : L ACAME souhaite que les évaluations des CA se fassent dans un cadre concerté,(…), et fasse lobjet de la remise rapide dun rapport circonstancié, proposant des mesures daccompagnement en cas de mise à jour dinsuffisances éventuelles. Gérard MILLOT Conseiller SP ACAME 23 mars 2010 Bamako MALI/OCDE 6

7 INTENSIFICATION DU PLAIDOYER Plaidoyer auprès du Fonds Mondial (Professeur Kazatchkine) : nov 2007 : Renforcement des systèmes de santé. Board Auprès d UNITAID (Président Douste- Blazy) : fév. 2008, oct 2009 (visites de terrain) : plan daction opérationnel – Utilisation des Centrales dAchats – Renforcement de la logistique de stockage et de distribution (chambres froides) – Intégration des activités associées (nutrition) – Renforcement du plateau technique pour passage à échelle (formations) – Risques avec gratuite (ACT) sans mes. Daccompagnement 7 Gérard MILLOT Conseiller SP ACAME 23 mars 2010 Bamako MALI/OCDE

8 DEFIS Améliorer lefficacité de laide Garantir la transparence (comités de suivi) Augmenter les financements Gérard MILLOT Conseiller SP ACAME 23 mars 2010 Bamako MALI/OCDE 8

9 CONTRIBUTION DE LACAME AU RENFORCEMENT DES SYSTEMES DAPPROVISIONNEMENT 9 Gérard MILLOT Conseiller SP ACAME 23 mars 2010 Bamako MALI/OCDE Programme d'activités I Formations pluridisciplin aires II Appui à la gestion informatique III Préséselection des Fournisseurs IV Echanges entre Centrales d'Achats V Campagne promotion génériques VI Chambres froides VII Coordination Secrétariat Permanent (Ouagadougou)

10 CAPITALISATION DEXPERIENCES Missions inter Centrales : échanges dexpériences Gérard MILLOT Conseiller SP ACAME 23 mars 2010 Bamako MALI/OCDE 10

11 MISSIONS INTER CENTRALES SALAMA Mada. à la CAMEG (DAF, décentralisation) 24 nov au 04 dec 2008 OPN Gabon à la CAMEG du BF (ARV) (organisation des approvisionnements) 23 janvier au 1 er février 2009 CAME Bénin à la CAMEG (gestion des activités sous financement FM) 24 janvier au 06 février 2009 CENAME Cameroun à la CAMEG CPA du Tchad à la PNAC Comores (renforcement de la politique commerciale) 02 au 08 février 2009 SP de lACAME à la CECOME de Guinée Bissau (appui informatique) 21 janvier au 03 février 2009 CAMEC Mauritanie et SP ACAME à la CECOME (appui informatique) : actu. CAMEC Mauritanie à CAMEG Burkina Faso (politique de décentralisation) du 01 au 05 février 2010 PSP de Côte dIvoire à la CAMEG du Burkina Faso (décentralisation) du 08 au 12 février Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 21 avril 2010

12 NECESSITE DE CONSOLIDER L ACAME Attentes accrues des Centrales dAchats (programmes de soutien aux Centrales dAchats) Attentes accrues des Partenaires (en tant quinterlocuteur incontournable mais aussi en tant quopérateur) Nécessité de développer la structure Lié à lattribution des financements pérennes 12 Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 21 avril 2010

13 VISION DE DEVELOPPEMENT DE LACAME 13 Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 21 avril 2010

14 POSITIONNEMENT DE LACAME COMME AGENCE DEXECUTION Plusieurs types dactivités (négociation de prix, appro, appui technique à la chaîne de distribution) Capacité de lACAME à mobiliser une expertise pluridisciplinaire en appui aux systèmes dapprovisionnement africains Gestion de marchés dassistance ou de fournitures (harmonisation outil informatique, magasins de stockage, etc.) 14 Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 21 avril 2010

15 AGENCE DEXECUTION (SUITE) Plusieurs hypothèses sont à létude (UNITAID, Fonds Mondial) TDR de létude sur la restructuration de lACAME proposés à lOMS 15 Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 21 avril 2010

16 PROJET DE CREATION DUN CENTRE LOGISTIQUE ACAME Mise en place dune stratégie progressive de procédures dharmonisation des achats (Appro et AQ) Présélection groupée des fournisseurs (panel commun) Agent de négociation des prix des MEG (auto financement de lACAME) Appui à la distribution Gestion de stock durgence, transferts, etc (UNICEF) Achats groupés pour certains produits et sous certaines conditions (ex : vaccins, produits délicats : OMS) Centrale dAchats pour certaines Centrales nationales 16 Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 21 avril 2010

17 PROJET DUN CENTRE DE FORMATION ACAME Organisation de formations pluridisciplinaires ciblées Echanges dexpériences Terrain de stages 17 Gérard MILLOT Conseiller SP ACAME 23 mars 2010 Bamako MALI/OCDE

18 PARTENARIAT CAMEG OMS Centre de Formations avec terrain de stage Accueil de missions dautres Centrales dAchats Rôle de Conseil 18 Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 21 avril 2010

19 HYPOTHESE DEVOLUTION DE LACAME 19 Secrétariat Exécutif Secrétariat Régional Afrique Ouest Centrales dachats franco, anglo et lusophones Secrétariat régional Afrique Centrale et OI Centrales dachats franco, anglo et lusophones Centre Logistique Centre de Formation Coordination Plaidoyer Agence dexécution (FM, UNITAID) Négociation prix Approvisionnements Stocks urgence Programmes dappui aux Centrales dAchats Plans Dév.Strat. Accord bilatéraux RSS Centralisation de toutes les formations Développement du Siège Création dun véritable Secrétariat Exécutif (locaux, staff) Partenariats Régionaux Intégration Elargissement Des membres Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 21 avril 2010

20 JE VOUS REMERCIE ! 20 Gérard MILLOT, Conseiller ACAME TBS OMS Genève, 21 avril 2010


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