RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Réforme de la péréquation.

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1 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Réforme de la péréquation et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT) Présentation du projet RPT – VS Octobre 2005

2 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Réforme de la péréquation et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT) RPT: présentation générale

3 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Objectifs et instruments de la RPT

4 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Péréquation financière

5 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Effets de la péréquation financière

6 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Compensation des charges facteurs géo-topographiques

7 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Compensation des charges facteurs géo-topographiques

8 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Compensation des charges facteurs socio-démographiques

9 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Compensation des charges facteurs socio-démographiques

10 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Nouvelle répartition des tâches et des responsabilités Désenchevêtrement des tâches Versement de subventions en fonction dobjectifs (subventions globales ciblées) Renforcement de la collaboration entre les cantons (ACI)

11 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Nouvelle répartition des tâches: tâches fédérales

12 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Nouvelle répartition des tâches: tâches cantonales

13 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Nouvelle répartition des tâches: tâches conjointes

14 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Nouvelle répartition des tâches: renforcement de la collaboration intercantonale Accord-cadre intercantonal

15 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Montants de la péréquation (calcul sur la base des années 2001/2002) Confédération Cantons à fort potentiel de ressources ( min. 2/3, max. 80% de la part de la Conf.) Cantons à faible potentiel de ressources Compensation des charges excessives CCGCCS Péréquation des ressources PVRPHR 1557 mios de francs590 mios de francs 295 mios de francs 2647 mios de francs 1090 mios de francs (70%) Cantons devant assurer des charges excessives Compensation des cas de rigueur (2/3 Confédération / 1/3 canton) 241 mios de francs

16 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Réforme de la péréquation et de la répartition des tâches entre la Confédération et les cantons (RPT) RPT Valais

17 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Effets pour le Valais: bilan global En milliers de francs

18 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit 1. Adaptation de la législation cantonale 2. Adaptation de la collaboration intercantonale 3. Adaptation des relations intracantonales 4. Adaptation des budgets et des planifications financières 5. Problèmes techniques financiers transitoires Adaptations nécessaires

19 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Effets pour le Valais: désenchevêtrement et abandon de la péréquation financière actuelle En milliers de francs: 6 47

20 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Acceptation de lAccord cadre intercantonal (ACI) : Institutions pour handicapés Exécution des peines Collaboration aux institutions culturelles Formation spéciale Formation supérieure Médecine de pointe Bourses et prêts dhonneur Collaboration intercantonale

21 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Répartition des tâches et compétences entre le canton et les communes (application des principes de la Confédération): désenchevêtrement des tâches nouvelle péréquation financière décret sur les mesures structurelles Réexamen des relations avec les fournisseurs de prestations Collaboration intracantonale

22 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Adaptation des budget Définition des besoins et des priorités Répartition nouvelle des crédits budgétaires Adaptation de la planification financière Situations transitoires Au même titre que la Confédération, les cantons devront développer des solutions pour le traitement des garanties de financement selon lancien droit Adaptation des budgets Situations transitoires

23 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Organisation du projet Etat - Administration Confédération - cantons Communes Grand Conseil COPIL RPT 1 comité de pilotage nommé par le Conseil dEtat 4 dimensions 8 domaines (conditions-cadres, finances, sécurité, social, formation, agriculture/territoire, transports/routes, envrionnement) 47 projets

24 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Comité de pilotage J.-R. Fournier, président P. Bonvin, repr. DFIS S. Darioli, repr. DSSE W. Schnyder, repr. DECS P. Spoerri, repr. DET J.-C. Putallaz, repr. DTEE M. Albrecht, CHE O. Beney, fin. communales G. de Riedmatten, SJFP N. Voide, délégue bureau GC 11 Domaine Finances Resp. P. Bonvin 1101 Loi subventions 1102 IFD 1103 Impôt anticipé 1104 Huiles minérales (contrib. mes. non tech.) 1105 Bénéfices BNS 21 Domaine Social Resp. S. Darioli 2101 Prest indiv AVS 2102 Aide pers. âgées et aide domicile 2103 Prest. Indiv. AI 2104 Subv. homes… 2105 Aides invalides 2106 Prestations complémentaire 2107 Primes ass. maladie 2108 Alloc. fam. agriculture 2109 AC obligatoire 52 Domaine Environnement Resp. J.-C. Putallaz 5201 Protection nature paysage 5202 Monuments historiques 5203 Protection air et lutte contre bruit 5204 Protection des eaux 5205 Forêt 51 Domaine Transp. /routes Resp. J.-C. Puttalaz 5101 Protection contre crues 5102 Routes nationales 5103 Routes principales 5104 Contributions mesures techniques 5105 Traffic agglomération 5106 Séparation courant trafic 5107 Trafic régional 5108 Aérodromes 12 Domaine Sécurité Resp. P. Bonvin 1201 Exécution des peines 1202 Défense nationale 1203 Chasse et pêche 41Domaine Agric/territoire Resp. P. Spörri 4101 Mensuration officielle 4102 Aide aux Logements montagne 4103 Améliorations structurelles agriculture 4104 Elevage 4105 Vulgarisation agricole 31 Domaine Formation Resp. W. Schnyder 3101 Formation professionnelle 3102 Aide aux universités 3103 Gymnastique et sport 3104 Aide à la formation 3105 Formation social 3106 Formation soclaire spéciale Expert externe T. Angelini 00 Conditions cadres Resp. COPIL 0001 Péréquation des ressources 0002 Compens. des charges 0003 Compens. cas rigueur 0004 Bilan fin. RPT global 0005 Accord intercantonal 00006 Relations avec communes Secr. COPIL X. Bertelletto, ACF H. Ritz, ACF Etat - Administration Confédération - cantons Communes Grand Conseil COPIL RPT

25 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Calendrier du projet

26 RPT - VS NFA - VS Département des finances, des institutions et de la sécurité Departement für Finanzen, Institutionen und Sicherheit Fin….