LES METHODES D’EVALUATION DE PROJETS Par Le Professeur Moustapha KASSE

PLANINTRODUCTION Section 1. Importance et objectifs de l’évaluation de projets Section 1. Importance et objectifs de l’évaluation de projets 1.1. Importance de l’évaluation 1.2 Objectifs de l’évaluation Section 2. Les méthodes d’évaluation des projets Section 2. Les méthodes d’évaluation des projets 2.1. Une démarche méthodique 22. Comment évaluer un projet CONCLUSION

QU’EST-CE QU’UN PROJET? Le projet vu « comme un ensemble de moyens mis en œuvre de façon coordonnée dans le but d’atteindre un objectif économique fixé ». Le projet vu « comme un ensemble de moyens mis en œuvre de façon coordonnée dans le but d’atteindre un objectif économique fixé ».

POURQUOI L’EVALUATION DE PROJETS? Les organisations donatrices veulent toujours savoir si les ressources qu’elles ont investies ont été utilisés judicieusement

Importance et objectifs de l’évaluation de projets

QU’EST-CE QUE L’EVALUATION? Un outil déontologique Un outil déontologique Un outil pédagogique Un outil pédagogique Un outil opérationnel Un outil opérationnel Un outil pratique Un outil pratique Un instrument stratégique permettant d'orienter les politiques publiques Un instrument stratégique permettant d'orienter les politiques publiques

l'évaluation peut aider à l'évolution des politiques publiques l'évaluation peut aider à l'évolution des politiques publiques L'évaluation précise les buts poursuivis par tous les partenaires. L'évaluation précise les buts poursuivis par tous les partenaires. pour les financeurs, c'est justifier un financement pour les financeurs, c'est justifier un financement Les raisons qui justifient la nécessité d'une évaluation:

Objectifs de l’évaluation L'évaluation se distingue des actions de promotion de la qualité de service L'évaluation se distingue des actions de promotion de la qualité de service L’évaluation, qui vise à apprécier la conformité des résultats avec les objectifs L’évaluation, qui vise à apprécier la conformité des résultats avec les objectifs

LES METHODES D’EVALUATION DE PROJETS

Une démarche méthodique On distingue en général trois types de méthodes d'évaluation

l'évaluation constructive ou générative l'évaluation constructive ou générative L'évaluation récapitulative L'évaluation récapitulative L'évaluation est conduite en même temps que la démarche de contractualisation L'évaluation est conduite en même temps que la démarche de contractualisation

Définition des dimensions dans la convention s’entendre sur les objectifs à atteindre s’entendre sur les objectifs à atteindre Bien communiquer Bien communiquer Être réaliste Être réaliste

Diagnostic conjoint préalable 1 ère Etape: Appropriation de préalables 1 ère Etape: Appropriation de préalables 2 ème Etape: Suivi périodique 2 ème Etape: Suivi périodique 3 ème Etape: Evaluation conclusive 3 ème Etape: Evaluation conclusive

COMMENT EVALUER UN PROJET Evaluation des besoins :Quelle est l'importance (qualitative ou quantitative) du problème que le projet se propose de traiter? Evaluation des besoins :Quelle est l'importance (qualitative ou quantitative) du problème que le projet se propose de traiter? le dispositif d'évaluation des résultats doit être scindé en deux phases: les résultats finaux et les résultats intermédiaires le dispositif d'évaluation des résultats doit être scindé en deux phases: les résultats finaux et les résultats intermédiaires

Présentation de deux méthodes d’évaluation controversées

La méthode des prix de référence

Détermination du taux d’actualisation social: devrait remplacer le taux d’intérêt dans les calculs devrait remplacer le taux d’intérêt dans les calculs La fonction d’utilité agrégée: La fonction d’utilité agrégée:

La maximisation de l’utilité donne La maximisation de l’utilité donne D’où le taux d’actualisation « de référence » : D’où le taux d’actualisation « de référence » :

Détermination du salaire de référence L’accroissement total de la consommation pour un salarié d’un projet public : (c - q) L L’accroissement total de la consommation pour un salarié d’un projet public : (c - q) L Le bénéfice social: Le bénéfice social: BSN = (VA – cL) + (c – q) L/s Soit encore : BSN = VA – [c – 1/s (c – q)] L D’où le salaire de référence D’où le salaire de référence Wr = c – 1/s (c – q) Wr = c – 1/s (c – q)

Détermination du taux de change de référence On part d’une économie à trois biens : un bien local (indice d), un bien importable (indice m) et un bien exportable (indice x) On part d’une économie à trois biens : un bien local (indice d), un bien importable (indice m) et un bien exportable (indice x) Px = e P*x Px = e P*x Pm = e (1 + t) P*m l’équilibre de la balance des paiements s’écrit: l’équilibre de la balance des paiements s’écrit: Px X + Fr = Pm M

dX/X = θx dPx/Px = θx de/e dX/X = θx dPx/Px = θx de/e En différenciant l’équation de la balance des paiements: La valeur du taux de change de libre échange ε est obtenue en annulant le taux de droits de douane t. La valeur du taux de change de libre échange ε est obtenue en annulant le taux de droits de douane t.

La méthode des effets Le principal critère de choix des projets est la valeur ajoutée différentielle, c'est- à-dire la valeur ajoutée que le projet génère en plus de celle qui aurait été obtenue dans la situation « sans projet » Le principal critère de choix des projets est la valeur ajoutée différentielle, c'est- à-dire la valeur ajoutée que le projet génère en plus de celle qui aurait été obtenue dans la situation « sans projet » La méthode de calcul passe par une analyse de la répartition de la valeur ajoutée ainsi créée entre les différents agents économiques La méthode de calcul passe par une analyse de la répartition de la valeur ajoutée ainsi créée entre les différents agents économiques

Projet Effets primaires Effets secondaires CI1 VA1 IMP1 CI2 VA2 IMP2 CI3 VA3 CIL1 IET1 IP EP CII1 VAI1 Etc. Décomposition des effets primaires et secondaires d’un projet

un projet donnent lieu à la modification de trois grands types de flux un projet donnent lieu à la modification de trois grands types de flux les un liés à l’utilisation de consommations intermédiaires, les un liés à l’utilisation de consommations intermédiaires, les autres à la distribution de la valeur ajoutée entre divers agents, les autres à la distribution de la valeur ajoutée entre divers agents, les derniers liés à l’utilisation des revenus ainsi créés par les différents agents les derniers liés à l’utilisation des revenus ainsi créés par les différents agents