1 Introduction a la Gestion de Projets Finances par FOMIN Partenaire: CECI Projet: ATN/ME HA
Working Draft - Last Modified 03/02/ :39:05 Printed 2 Objectifs de l’atelier Nous proposons de nous centrer sur 3 aspects Cycle de Projet du MIF/IDB ▪ Identification ▪ Exécution ▪ Evaluation 1 Procédures et politiques de la Banque ▪ Passation de marches ▪ Supervision Financière ▪ Supervision opérationnelle et technique 2 Clarifier des doutes ▪ Etablir des liens entre l’équipe BID/FOMIN et celle du CECI ▪ Dialogue clair et accessible ▪ Améliorer l’ exécution 3 Résultats attendus: ▪ Atteinte des objectifs du projet ▪ Créer une culture de feedback ▪ Amélioration des procédures
3 Identification Conditions Préalables Execution Supervision Cloture Evaluation Finale Signature de l’ Accord Cycle de Projet du FOMIN Accord entre la BID/FOMIN et CECI: ▪ BID fournit une contribution non-remboursable ▪ Partenaire doit satisfaire: o Conditions préalables o Indicateurs critiques a accomplir
4 4 Lettre d’Accord Annexes Memorandum de Bailleurs Composantes ▪ Clauses spéciales ▪ Normes générales ▪ Annexe A Description ▪ Prévalent sur les Normes Générales ▪ Non négociables et applicables a toutes les CTs. ▪ Présente le projet en général ▪ Budget détaillé ▪ Cadre logique ▪ Manuel d’opérations ▪ Tableau des indicateurs critiques ▪ Description extensive du projet ▪ Accordé avec le partenaire ▪ Revu avec la ligne de base ▪ Etabli au début du projet ▪ Guide sur l’atteinte des objectifs ▪ Background ▪ Objectifs et description ▪ Coûts et financement ▪ Exécution de Projet ▪ Evaluation et Suivi Droits sur d’Accord ▪ Extension du délai d’exécution si justifié ▪ Prorogation de la date de dernier décaissement ▪ Restructuration des composantes ▪ Transfert de montant entre composantes Clauses non- accomplies ▪ Désignation des Représentants autorisés ▪ Requête de premier décaissement Identification et Conditions Préalables
5 Planification et coordination (annuel/semestriel) Gestion de documents – Archivage Plan de passations de marchés Suivi et évaluation – Elaboration des rapports – Suivi des consultants – Clôture du projet Partie Technique Décaissement Avance de Fonds Contrepartie Paiements Justification Audit Execution Overview Composantes Activités Objectif General Objectif Spécifique Partie Financière
6 6 Passation de Marches Gestion de documents ComposantesModalité et point person ▪ Méthode de supervision ▪ Origine des biens et services ▪ Recrutement de consultants individuels ▪ Achat de biens ▪ Envoi de documents et archivage ▪ Actualisation semestrielle ▪ Spécialiste BID - Ariel Rodriguez ▪ Control et échange sure et efficace ▪ Facilite évaluation et audit ▪ Permet la gestion de connaissances Supervision Financière ▪ Etabli les prévisions de flux de décaissement ▪ Assure une vérification des pièces justificatives ▪ Actualisation semestrielle ▪ Spécialiste BID – Patricio Crausaz Planification, evaluation et supervision ▪ Cadre logique ▪ Gestion des Ressources humaines ▪ Plan de travail ▪ Clauses contractuelles ▪ PSR et rapports ▪ Réunions de suivi ▪ Plan de travail annuel et plan de passation de marches ▪ Coordonnateur, comptable et assistant Suivi, Supervision et Evaluation
Working Draft - Last Modified 03/02/ :39:05 Printed 7 Gestion des documents – Envoi et archivage Comment gérer la documentation relative au projet Présentation ▪ Format électronique: Word ou PDF ▪ Adresses au Team Leader et analyste d’opération ▪ Inclure nom du partenaire et # de projet 1 Types de Documents – ▪ Demande de Non-Objection ▪ Changements de catégories ▪ Rapport de Consultants ▪ Rapport de Progrès 2 Exceptions – envoi en ¨hard copy¨ ▪ Décaissements et autres transactions financières ▪ Conditions préalables ▪ Notification de changement d’adresse électroniques. ▪ Aide-mémoires signés ▪ Rapport des Etats Financiers Audités 3 Réf: ATN/ME... – HA. …..titre du projet M
Working Draft - Last Modified 03/02/ :39:05 Printed 8 Passation de Marchés Présentation ▪ Ariel Rodriguez Spécialiste BID en Passation de Marchés 1
Working Draft - Last Modified 03/02/ :39:05 Printed 9 Supervision Financière Présentation ▪ Ralph Alezi Consultant du Secteur Financier BID Responsable des Coopérations Techniques (ATN) 1
10 Matrice qui défini la structure du projet Présente le cadre pour le suivi et l’évaluation Planification, Supervision (1) Cadre Logique Presente la logique d’interven-tion du projet Présente comment seront les résultats Objectif General Objectif Specific Composantes Activites ObjectifsIndicateursMoyens de verification Suppositions
Working Draft - Last Modified 03/02/ :39:05 Printed 11 Ressources Critiques ▪ Ressources humaines ▪ Ressources financières ▪ Temps 1 Working tools ▪ Plan Annuel d’Operations (POA) ▪ Plan de Passation de Marches ▪ Modèles pour recrutement (TDR, Avis, Modèle de CV, Grille d’évaluation, demande non-objection, contrat) ▪ Achats ▪ Formes de Décaissement 2 Planification, Supervision (2) Gestion des Ressources ~130,000 households impacted Anticipation Proactivité Bonne Gestion Qualité du Produit Final
Working Draft - Last Modified 03/02/ :39:05 Printed 12 Réunions semestrielles ▪ Analyse du progrès atteint ▪ Soulever obstacles sur l’exécution du projet ▪ Visite Techniques 1 Rapports Semestriels de Progrès (PSR) ▪ 30 jours après la fin du semestre calendaire ▪ Semestre Jan-Juillet: 31 Juillet ▪ Semestre Juillet – Décembre: 31 Janvier 2 Planification, Supervision (3) Rapport et visites techniques
13 Cloture et Evaluation: Timeline (1) Cloture Evaluation Finale Visite de preparation de cloture Evaluation Finale Atelier de Cloture EFAsDernier Décaissement Rapport Final du Partenaire Atelier de Durabilité 6 mois avant DDAfin fin éxécution90 jours avant de l’E.
14 Evaluation Finale Atelier de Durabilité ObjectifContenu ▪ Evaluer les résultats du projet ▪ Analyser les principaux défis et perspectives ▪ 1 an avant la fin du projet ▪ Durabilité ▪ Leçons apprises et meilleures pratiques ▪ Efficience et efficacité de l´exécution ▪ Pertinence ▪ Institutionnel ▪ Technique ▪ Financier Atelier de Cloture ▪ Présenter les résultats du projet aux principaux acteurs et les discuter ▪ 3 mois avant la fin d’exécution ▪ Retro alimentation sur le projet ▪ Partager les résultats Rapport Final du Projet ▪ Instrument qui évalue le projet en sa totalité ▪ PSR – document électronique ▪ Analyse des résultats ▪ Durabilité ▪ Participation de la Banque ▪ Leçons apprises ▪ Recommandations Cloture et Evaluation: Description des Etapes (2) Audit ▪ Reddition des comptes du projet ▪ Justification de la totalité des fonds ▪ Renversement du solde existant ▪ Soumise des EFAs
Working Draft - Last Modified 03/02/ :39:05 Printed 15 Evaluation ▪ Ligne de base ▪ Indicateurs intermédiaires – spécifiques, réalistes, mesurables ▪ Système de collecte et monitoring ▪ Evaluation de mi-parcours ▪ Evaluation finale 1 Rapports Semestriels de Progrès (PSR) ▪ Compte rendu de l’Agence d’Exécution ▪ Fait un rapport du progrès des indicateurs ▪ Incluent les leçons apprises ▪ Soulève obstacles ou donne du feedback ▪ Milestones atteintes ▪ Progrès par rapport à chacune des composantes 2 Plan de Travail Semestriel ▪ Présenté en annexe du rapport semestriel ▪ Contenu: o Activités prévues pour le semestre o Plan de passation de marchés semestriel o Termes de références des consultations du semestre 3 Ligne de base et système d’Evaluation mis en place par le consultant avec l’appui du CECI Evaluation et Suivi: Rapports et Evaluation Clé (3)
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