Frédéric NAEDENOEN LENTIC HEC/Ecole de gestion de lUniversité de Liège Projet CAPATER Bruxelles - 17 mars 2011
Contexte Ville de Seraing = Ville industrielle au passé prospère, qui sest développée en même temps et autour de lentreprise sidérurgique Cockerill Secteur métallurgique en restructuration Ralentissement progressif de la production dacier Logique de globalisation Instabilité de lentreprise dominante : Cockerill Cockerill- Sambre Usinor Arcelor Arcelor-Mittal Réflexion des pouvoirs locaux sur lavenir du territoire Crainte sur une trop forte dépendance économique Création de lAREBS (1986)
LArebs Agence pour le Redéploiement Economique du Bassin Sérésien Mission : Soutenir les activités économiques du territoire Former et accompagner les créateurs dentreprises Veiller au développement despaces et projets économiques Mise en place de groupes de travail afin dinitier une démarche de reconversion via Lencadrement de nouvelles activités La promotion dactivité de recherche et de formation Un remaniement territorial denvergure
Limpact de lannonce dArcelor 2003 : le Groupe Arcelor décide de concentrer sa production sur les usines les plus performantes et les mieux localisées Délai de 6 ans avant la fermeture de la phase à chaud Mise en place du Master Plan 2007 : Création de la Régie Communale Autonome « Eriges » pour la mise en œuvre du Master Plan (Transfert de lactivité de lArebs)
Le Master Plan Définition et phasage des grandes lignes de laménagement territorial et des initiatives de promotion économique Issu de plusieurs actions : Groupes de travail (habitants, entreprises sous-traitantes, économie sociale, etc.) Benchmarking Consultation populaire Etc. Progressivement adopté par les différentes parties prenantes Intégrant des initiatives de prospective métier
Evolution de lenvironnement 2005 : Le premier haut fourneau est fermé et mis sous cocon 2006 : Arcelor est intégré au Groupe Mittal dans un contexte daugmentation rapide de la demande globale de métal 2008 : Réouverture du haut fourneau et ArcelorMittal annonce la pérennisation probable de la phase à chaud liégeoise jusque 2020 Octobre 2008 : La crise économique entraîne une nouvelle suspension de la phase à chaud Janvier 2009 : relance… Avril 2009 : nouvel arrêt … Avril 2010 : nouvelle relance… Mars 2011 : nouvel arrêt suite à un mouvement de grève
Réaction dEriges Identification des éléments du plan tributaires de la décision dArcelorMittal Stratégie de communication Actions : 2008 : Participation au MIPIM Achat et restauration dimmeubles (projet « Primo ») Lancement de dynamiques partenariales locales 2009 : Participation au MIPIM Conception et promotion dimmeuble mixte emblématique « Neocittà » Présentation des projets à la population « Grand concours didées » ouvert au public 2010 : Participation au MIPIM Suivi du projet « Neocittà » Poursuite du projet Primo 2011 : Lancement effectif du Master Plan
Capacité adaptative du territoire AREBS-ERIGES Organisation légitime et enracinée Créée bien avant lannonce Uniformité politique Implication locale forte Périmètre daction homogène 1 commune 1 industrie prédominante un périmètre naturel Large vision du problème De la perte demploi à un renouveau urbanistique Actions de concrétisationMaster plan + stratégie de communication Elargissement progressif à de nouveaux acteurs Implication (Enrolment) des parties- prenantes relevantes aux différentes étapes du processus
Merci ! Frédéric Naedenoen Lentic – HEC – Ulg Boulevard du Rectorat 19 B Liège 04/