La situation de l’assurance pension au Luxembourg Robert Kieffer Président de la CNAP
Un niveau des prestations très élevé Le plafond cotisable fixé à 5 x SSM Taux de remplacement brut après 40 ans entre 82% et 103% du revenu moyen révalorisé Taux de réversion supérieur à 75% pour pension de survie Indexation automatique à l’inflation Ajustement au niveau réel des salaires Pension minimum (40 ans ) 90% du SSM
Patrimoine retraite brut (exprimé comme un multiple du salaire annuel)
Dépenses pour pensions en % du PIB
Prime de répartition pure entre 1985 et 2010
Evolution passée du régime général Période de 1985 à 2008 croissance du PIB en volume : 4,6% par an croissance du nombre de cotisants : 3,7% par an (doublement en 19 ans) croissance du nombre de pensions : 2,6% par an excédent constant des recettes sur les dépenses augmentation structurelle des pensions +33%
Simulation de l’évolution financière en admettant un emploi constant
Evaluation du coût du régime Quelle est la contrepartie du prélèvement de 24%? Promesse de pension qui dépend - législation en vigueur - caractéristiques démographiques Promesse de pension exprimée en % des revenus cotisables Comparaison entre prélèvement et promesse de pension
Changement du coût du régime En Valeur de la promesse de pension : 37,5% - Taux de cotisation 24% avec accord pour relever à 30% - Croissance de l’emploi nécessaire: 0,9% En Valeur de la promesse de pension : > 55% - Taux de cotisation 24% - Croissance de l’emploi nécessaire : 3,5%
Données de base en 2013 Recettes :4.7 mia euro Dépenses :3.6 mia euro Excédent annuel :1.1 mia euro Reserve :13.7 mia euro
Réforme récente du régime de pension Modification progressive de la formule de calcul - réduction du taux de majoration de 1,85% à 1,6% sur 40 ans pour les nouvelles pensions, - augmentation des majorations forfaitaires de 23,5% à 28% sur 40 ans pour les nouvelles pensions. Suppression de l’allocation de fin d’année au cours de l’année où le taux de cotisation sera relevé au-dessus de 24%. Augmentation du retard de l’ajustement de 2 à 4 années Modification du mécanisme d’ajustement en vue de permettre le freinage de l’ajustement des pensions en cours par rapport à la croissance du niveau réel des salaires
Réduction du taux de remplacement après 40 ans Taux brut avant réforme Taux brut en 2052 Réduction 1 x SSM 76,8 + 26,7/1 = 103,5% /1 = 92,0% - 11,1% 2 x SSM 76,8 + 26,7/2 = 90,2% /2 = 78,0% - 13,5% 3 x SSM 76,8 + 26,7/3 = 85,7% /3 = 73,3% - 14,4% 4 x SSM 76,8 + 26,7/4 = 83,5% /4 = 71,0% - 14,9% 5 x SSM 76,8 + 26,7/5 = 82,1 % /5 = 69,6% - 15,3%