Témoignage Démarche projet « du SIG bureautique au SIG d’entreprise au CG34 » 12 février 2010 – M. Terrier

Plan de l’exposé Chronologie de la démarche projet En parallèle Emergence du projet Etude Choix d’un solution Mise en œuvre Vie – maintenance En parallèle Contexte spécifique Démarche projet standard Résultats et illustration 1 Emergence 2 Etude 3 Choix 4 Réalisation 5 Maintenance 08 avril 2010 – Marie Terrier

Emergence du projet contexte spécifique 1 Emergence du projet contexte spécifique 2005 - 2006 Émergence d’un besoin dans le service Info Géographique et Cartographie Trop de travaux cartographique sans valeur ajoutée Trop de temps à graver des CD-DVD avec conventionnement pour partenaires Besoin d’un dispositif plus moderne Centraliser la donnée mais décentraliser les tâches courantes Notion de « serveur géospatial » - dimension informatique Rencontre avec la DSI Avec le DSI Avec chef du service Etudes Méthode Projet avec qui un projet commun a été mené (SID34) Recrutement Chef de projet IG dans ce service SEMP Un contexte relationnel particulier Collectivité territoriale = établissement public = marchés publics 08 avril 2010 – Marie Terrier

Emergence du projet démarche projet standard 1 Emergence du projet démarche projet standard Expression écrite du besoin Transmission de l’idée aux décideurs Validation de l’idée Moyens humains dégagés Mise en place d’instances Planification 08 avril 2010 – Marie Terrier

Emergence du projet résultat - illustration 1 Emergence du projet résultat - illustration des objectifs… Définition « serveur géospatial » : Système informatique permettant de stocker, de partager, d’organiser et de maintenir un ensemble de données dites « géospatiales », communes à plusieurs entités. Dans les pays francophones, on utilise plutôt le terme « serveur géospatial » que « serveur spatial » qui se réfère au sens anglais du vocable « spatial ». …et bénéfices attendus Renforcer la cohérence du SIG départemental autour d’une architecture dédiée : un référentiel commun de données géographiques un serveur spatial de données géographiques des outils de partage et de diffusion des données de référence et métiers. 08 avril 2010 – Marie Terrier

Emergence du projet résultat - illustration 1 · administration IG : constitution d’un seul référentiel de données ; administration centralisée et sécurisée des données  mises à jour déconcentrées des données avec contrôle de l’intégrité et sauvegardes intégration des données géographiques volumineuses de type vecteur et raster  modélisation pertinente des données dans un format évolué et compatible avec les outils de représentation ; gestion intégrée des métadonnées (catalogage des données) respectant les normes en vigueur · partage et accès aux données : un seul mode d’accès aux données du département aux différents utilisateurs (intranet-extranet) ; partage sécurisé des données entre plusieurs utilisateurs et applications ; accès possible et sécurisé à des partenaires publics externes à certaines données thématiques ; accès du public à certaines données (Internet) ; reprise de l’existant intégration dans le système d’information du département afin de permettre des communications et échanges futurs avec les info-centres de données métiers et transversaux. · fonctionnalités : développer des interfaces de diffusion et de traitements plus riches que ne le permet le système actuel ; disposer d’un extracteur de données, afin de répondre aux demandes plus rapidement · gestion des ressources logicielles harmoniser les ressources logicielles et implémenter des solutions partagées à base de briques logicielles réduire les coûts d’acquisition et de maintenance des logiciels Emergence du projet résultat - illustration …et bénéfices attendus 08 avril 2010 – Marie Terrier

Emergence du projet résultat - illustration 1 Emergence du projet résultat - illustration Des moyens humains dégagés RH DSI : Annonce et Fiche de poste du Chef de projet Tech-IG SEMP : projet Serveur Géospatial + objectif annoncé Un marché d’AMO (Assistance à Maîtrise d’Ouvrage) Marché d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage décidé Un CCP reprend l’expression écrite du besoin Un marché public lancé, aboutissant au choix d’un prestataire (rapport d’analyse) Les instances Comité de pilotage Comité de projet Comité partenarial 08 avril 2010 – Marie Terrier

Etude contexte spécifique 2 Etude contexte spécifique 2007 Usages de l’Info Géo au CG34 Beaucoup de monde (collectivité de 5000 agents) Usages variés Culture CAO restant très séparée du SIG Une organisation en place Technologie Contexte maison : bonne connaissance de la gamme ESRI 1ère expérience de Webmapping avec ArcIMS 1ère expérience de WebSIG en cours, basée sur Mapserver et Postgis Utilisation massive de Autocad – découverte de la gamme géospatiale d’Autodesk Pas de religion sur l’OpenSource Émergence des produits libres et des standards OGC Réglementaire Passage au Lambert 93 Inspire 08 avril 2010 – Marie Terrier

Etude démarche projet standard 2 Etude démarche projet standard Recherche d’information et de conseil – veille - confrontation avec l’extérieur Validation du besoin Analyse Classement – regroupements – simplifications Priorisation – tri 1ère recherche de solutions : état de l’art Proposition de scénarios avec évaluation de moyens Durée Enveloppe financière Ressources humaines et matérielles Décision d’aller plus loin : choix de scénario 08 avril 2010 – Marie Terrier

Etude résultat - illustration 2 Etude résultat - illustration Résultats d’enquête Typologie des utilisateurs Administrateurs 3 service SIGC + Cogitis Utilisateurs internes experts 20-40 ArcGis 9 Autocad (Map) Utilisateurs internes « avancés » 200 Arcview 3, Fgis, Gvsig, GE, Mapviewer Utilisateurs internes simples 2000 Intranet CG34 – Dclic / Cartes et Données Partenaires 50 / an Divers Grand Public des milliers… aucun 08 avril 2010 – Marie Terrier

Etude résultat - illustration 2 Etude résultat - illustration Rapport d’étude Décision de passer un marché sur quel mode 08 avril 2010 – Marie Terrier

Choix d’une solution contexte spécifique 3 Choix d’une solution contexte spécifique Janv 2008 à avril 2009 Marchés publics réforme du CMP : possibilité de démonstration dans une consultation On n’achète pas une marque, mais plutôt un logiciel qui réponde aux besoins fonctionnels et qui respecte nos contraintes techniques => le choix de la solution se fait un peu avant avec le CCTP et un peu en fin de consultation avec choix du candidat Dépendance au SI Organisation et fonctionnement d’une Collectivité Circuits hiérarchiques et institutionnels Processus longs 08 avril 2010 – Marie Terrier

Choix d’une solution démarche projet standard 3 Choix d’une solution démarche projet standard Grille d’analyse Risques / opportunités Diminuer les risques identifiés Être attentif aux opportunités Prise de décision à plusieurs - recherche du consensus problématique de gouvernance prise d’acte (matérialisation) de la décision Conduite de réunions (non spécifique à cette phase) Avant : organisation logistique Pendant : le temps passe vite ! Après : capitaliser 08 avril 2010 – Marie Terrier

Choix d’une solution résultat - illustration 3 Choix d’une solution résultat - illustration CCTP 20 versions en 4 mois !! Passage du marché Extrait du RC Démos Analyse des candidatures grille d’analyse et rapport La CAO (Commission d’Appel d’Offres) art 22 du CMP 2006 http://www.marchespublicspme.com/?p=news_veille&tripar=news-video-fonctionnement-CAO 08 avril 2010 – Marie Terrier

Choix d’une solution résultat - illustration 3 Choix d’une solution résultat - illustration Synthèse de la solution retenue SGBD PostGIS avec prestations de reprise Générateur d’applications SIG Web : Aigle Une application packagée : Aigle Cadastre Logiciel d’import-export : Datamanager + FME Geosource pour le catalogage Solution pour le géodécisionnel en interface avec BO : Aigle décideur Zoom sur la conduite de réunions Amont Doodle (http://toshibatec.doodle.com) Réservation de salle et d’ordinateur portable (GRR – copie écran) Proposition d’un OJ Convocation Outlook avec OJ et début-fin (copie écran) Préparation d’un ppt si nécessaire (charté) Pendant Gérer horaire – dérapage 30 min courant Animation par copilotes – découpage prévu du temps de parole si besoin Déroulé d’un ppt Laisser du temps de parole libre – couper si nécessaire (digressions) Reformuler – acter des décisions intermédiaires Prise de note, inconvénient si animation Après Compte-rendu systématique : modèles existants, relecture systématique avant diffusion, temps de rédaction = temps de réunion 08 avril 2010 – Marie Terrier

08 avril 2010 – Marie Terrier

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Mise en Oeuvre contexte spécifique 4 Mise en Oeuvre contexte spécifique Juin 2009 -> été 2010 2 nouveaux acteurs majeurs Existence d’un syndicat mixte de MOE informatique pour le CG34 : COGITIS Candidat retenu : prestataire CIRIL => évolution de l’organisation, des instances Mais la mise en œuvre reste l’affaire du CG34 Pas d’externalisation à outrance sur ce projet 08 avril 2010 – Marie Terrier

Mise en Oeuvre démarche projet standard 4 Mise en Oeuvre démarche projet standard Définir des règles de fonctionnement (PAQ) Projet informatique Spécifications détaillées Installation – intégration Formations Recette : VA et VSR Planification de mise en œuvre 08 avril 2010 – Marie Terrier

Mise en Oeuvre résultat - illustration 4 Mise en Oeuvre résultat - illustration Le dispositif « Serveur Géospatial » PAQ Nouvelle organisation en chantiers modes de communication La recette Cahiers de recette FAE et tableau de suivi Planning MS Project 08 avril 2010 – Marie Terrier

Schéma général du dispositif Serveur Géospatial au CG34 Intranet - Dclic Internet WWW consomme GEOSERVICES Donnée géo spécifique personnalise consomme fabrique maintient interagit consomme applications Ex : OASIS, Business Objects… Applis Aigle métier mobilise met à jour ? Logiciels experts ArcGis Autocad Map Data Manager ? Aigle Générateur ? administre Autres données SI noyau Serveur Géospatial Aigle 08 avril 2010 – Marie Terrier

Vie - maintenance contexte spécifique 5 Vie - maintenance contexte spécifique de été 2010 à ? + 7 à 10 ans ? Nouveaux acteurs de proximité : les utilisateurs ! 08 avril 2010 – Marie Terrier

Vie - maintenance démarche projet standard 5 Vie - maintenance démarche projet standard Définir des règles de fonctionnement Fiches procédures = capitalisation Communiquer Définir des indicateurs Maintenir Corriger Formation en continue Faire évoluer 08 avril 2010 – Marie Terrier

Vie - maintenance résultat - illustration 5 Vie - maintenance résultat - illustration Spécification des applications Fiches de procédures Exemple d’un « Géoservice » bientôt déployé au CG34 08 avril 2010 – Marie Terrier

Géoservice : exemple de consultation du cadastre 5 Géoservice : exemple de consultation du cadastre 08 avril 2010 – Marie Terrier

Géoservice : exemple de consultation du cadastre 5 Géoservice : exemple de consultation du cadastre 08 avril 2010 – Marie Terrier

Géoservice : exemple de consultation du cadastre 5 Géoservice : exemple de consultation du cadastre 08 avril 2010 – Marie Terrier

Géoservice : exemple de consultation du cadastre 5 Géoservice : exemple de consultation du cadastre 08 avril 2010 – Marie Terrier

Conclusion Projet de plus de 4 ans ! 5 Conclusion Projet de plus de 4 ans ! Évolution profonde du SIG du CG34 : du SIG bureautique au SIG d’entreprise… Les paris déjà gagnés Un socle robuste avec le SGBD opensource Postgis et le respect de normes d’interopérabilité Le croisement des données de gestion du SI avec des données géographiques Grande convivialité du rendu Web Un système très évolutif avec principe de l’AGL => une « boîte à projets » SIG Les enjeux d’améliorations Gagner l’adhésion de l’administration SIG pour un enrichissement du SGBD Rallier les experts avec une connexion native au SGBD Fournir des géoservices riches Oser l‘internet … 08 avril 2010 – Marie Terrier

Discussion - questions 5 Discussion - questions 08 avril 2010 – Marie Terrier