4 LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF FORMATION SESSION ATELIER

LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF Objectifs de cette session 1. Examiner le processus de révision des critères de sauvegarde des vies humaines (janvier 2010) 2. Définitions clés 3. Discussion sur les possibles activités de sauvegarde des vies humaines d'après la définition du CERF 4. Exercices pratiques : examen du résumé des propositions soumises et discussion sur leur recommandation éventuelle au CSU

LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF Révision Le Rapport d'évaluation indépendant apres deux ans (2008) recommandait de : Placer les critères de sauvegarde de vies humaines dans le contexte des besoins fondamentaux des situations d'urgence Cibler plus précisément le CERF pour faciliter l’ établissement de l’ordre de priorité des besoins. S'assurer que le financement du CERF ne concerne que les activités en réponse aux crises humanitaires, que celles-ci soient rapides ou chroniques. Appliquer une certaine souplesse dans la demande en fonction du contexte En 2009 : Consultations avec les groupes sectoriels internationaux, les organisations des Nations Unies, l'OIM et le Groupe consultatif du CERF. 26 janvier 2010 : le CSU a approuvé les critères révisés de sauvegarde des vies humaines

LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF Critères de financement du CERF Les projets doivent concerner : Des activités de sauvegarde de vies humaines Des programmes de crise humanitaire de base définis comme suit : activités qui, à très court terme, remédient, atténuent ou évitent les pertes directes en vies humaines, le préjudice physique ou les menaces envers une population ou envers une grande fraction de la population. Les services humanitaires communs nécessaires pour permettre les activités de sauvegarde de vies humaines (voir les Services de logistique et de soutien) sont également autorisés

LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF Exemples par secteur SECTEUR CRITÈRES EXEMPLES Agriculture Activités ayant un impact direct et immédiat sur la protection et la restauration de la subsistance des familles affectées par une crise Fourniture de semences, d'outils et d'engrais pour restaurer la capacité de production alimentaire, la survie des animaux d'élevage lorsqu'ils constituent la principale source de subsistance, intrants initiaux pour le contrôle des nuisibles Services de coordination et de soutien (services communs) Activités à l'appui des activités de sauvegarde des vies humaines délivrées par les organisations des NU, les ONG et les gouvernements en réponse à la situation d'urgence Matériel de télécommunication de secours, services d'évacuation, transport, centres interarmées de logistique, mesures de protection et de sécurité Éducation en temps de crise Interventions visant à restaurer les activités éducatives et récréatives pour les enfants et les adolescents pendant la crise Tentes et autres matériels scolaires, réparation en urgence des écoles primaires, essentielles pour les compétences de sauvegarde des vies humaines

LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF Exemples par secteur SECTEUR CRITÈRES EXEMPLES Aide alimentaire Fourniture de rations alimentaires de base/besoins alimentaires minimum aux populations affectées par la crise Distribution générale de produits alimentaires pour combler les lacunes et les interruptions d'approvisionnement aux groupes les plus vulnérables Santé Activités ayant un impact immédiat sur la santé de la population affectée par la situation d'urgence Gestion des pertes massives, soins de santé primaires, réponse à la violence basée sur le sexe et soutien psychosocial, interventions pour la santé de la reproduction en situation de crise, vaccinations, lutte contre les épidémies, sensibilisation au VIH/SIDA en situation de crise, surveillance des maladies Nutrition Gestion de la malnutrition sévère et modérée Alimentation des bébés en situation de crise, supplémentation en oligo-éléments, centres d'alimentation thérapeutique

LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF Exemples par secteur SECTEUR CRITÈRES EXEMPLES Abris d’urgence et produits non alimentaires Fourniture immédiate d’abris temporaires/semi-temporaires et de produits de première nécessité non alimentaires aux victimes d'une catastrophe Fourniture et distribution de matériaux, construction/réparation d’abris, dons en espèces pour un travail au cas par cas Protection/Droits de l'homme/Souveraineté du droit Activités visant à fournir une protection physique, sociale et juridique (accès aux droits fondamentaux) aux individus et aux familles affectés par une crise ou en situation de déplacement prolongé Établissement de camps pour réfugiés et PID, établissement du profil des réfugiés et PID pour leur enregistrement, protection des enfants, réponse à la violence basée sur le sexe, soutien psychosocial et sensibilisation aux Droits de l'homme. Assistance pour la relocalisation et création des conditions minimales de retour

LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF Exemples par secteur SECTEUR CRITÈRES EXEMPLES Eau et assainissement Provision des conditions minimales des normes d'hygiène, d'assainissement et d'approvisionnement en eau dans les situations d'urgence Fourniture d'eau potable, réparation en urgence des puits/forages/pompes, systèmes de purification de l'eau, systèmes d'assainissement, fournitures pour les besoins d'hygiène et d'assainissement et sensibilisation Actions concernant les mines Activités assurant immédiatement les conditions de sécurité physique des populations affectées par la crise Déminage en urgence pour permettre l'accès de l'aide humanitaire, sensibilisation et éducation sur les mines

LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF Activités de portée générale Coordination Dans la catégorie RR seulement, le CERF financera une coordinateur de groupe sectoriel lorsque le besoin d'un tel soutien sera démontré. Ce coordinateur doit faire partie d'un projet de plus grande ampleur de l'organisation, dont la priorité a été établie par le CR/CH et l'EHP. La coordination ne sera pas financée en temps que projet indépendant. Évaluations d'organisations multiples Le CERF financera les évaluations des besoins émis par des organisations multiples dans le cas de situations d'urgences nouvelles, uniquement dans le cadre de la catégorie RR. Elles doivent être soutenues par le CR/CH et l'EHP. Le CERF ne financera pas les évaluations d'une organisation unique/spécifique d'un secteur.

LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF Le CERF ne financera pas : Les activités ne concernant pas la sauvegarde immédiate de vies humaines (par ex., atténuation des dégâts, alerte rapide, prévention et préparation, reprise économique, réduction de la pauvreté et désarmement) Dépenses non couvertes par les subventions du CERF : Frais et budget récurrents (frais administratifs et de maintenance, frais bancaires, etc.) Constitution des réserves courantes de l'organisation Développement des capacités et formation (financés uniquement s'ils sont associés à la mise en œuvre directe de l'aide humanitaire)

LES CRITÈRES DE SAUVEGARDE DE VIES HUMAINES DU CERF Exercice Discutez en groupe de certains paragraphes extraits de diverses propositions du CERF soumises au CSU. Déterminez si elles sont ou non conformes au mandat de sauvegarde des vies humaines du CERF. Cochez la case appropriée. OUI, CECI EST COUVERT PAR LE MANDAT DU CERF NON, CECI NE RÉPOND PAS AUX CRITÈRES DE FINANCEMENT DU CERF PEUT-ÊTRE, TOUT DÉPEND DU CONTEXTE En réunion plénière, discutez de vos réponses.

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