Le cadre juridique et le bien fondé de la médiation MEDIATION Le cadre juridique et le bien fondé de la médiation Fabrice Vert Isabelle Rohart-Messager mars 2012
HISTORIQUE: phénomène ancien Temps bibliques Saint Louis Loi révolutionnaire d’août 1790: la conciliation, principe directeur du procès La médiation familiale en Amérique du Nord : expérience de D.J.Coogler, avocat à Atlanta en 1974 Loi du 8 fév. 1995 et décret du 22 juillet 1996 instituant la médiation judiciaire ( art 131-1à 131-15 du décret). Création du conseil national consultatif de la médiation familial: arrêté 6 nov. 2001 Directive européenne du 21 mai 2008 Ord. 16 nov. 2011 et décret 20 janvier 2012
DROIT COMPARE .En GB : 85% des contentieux du travail sont résolus par un système de médiation. .Aux Pays Bas: conciliation pour 60 % du contentieux de 1° instance . Exemple du Québec. . En 2009 , à Paris Assisses internationales de la médiation: mouvement mondial . Hong Kong 2010 : système avec incitation financière Gemme: assisses internat: de nombreux pays se lancent dans le développement des MARL, avec des systèmes différents et des degrés différents Hong Kong: PD 31
REGAIN D INTERET POUR LES MARL Explosion du contentieux Effondrement du rôle des corps intermédiaires
BIEN FONDE DES MARL Rapidité Confidentialité Justice négociée: réappropriation du procès par les parties. Evite l’aléa judiciaire. Intérêts véritables des parties #leur position juridique. Possibilité de poursuite de relations entre les parties Solutions originales avec des notions fortes d’équité Justice acceptée et apaisée. Solution plus facilement exécutable
DOSSIERS ELIGIBLES Nécessité de préserver les relations ultérieures des parties Nature très personnelle du conflit Eviter les conséquences excessives du conflit
LES FREINS AU DEVELOPPEMENT DE LA MEDIATION En France, culture du conflit et non du compromis. Résistance culturelle des avocats Résistance culturelle des juges. Absence d’une labellisation des médiateurs.
DEFINITION DE LA MEDIATION Ord. 16 nov. 2011: Processus structuré Faisant intervenir un tiers En vue de parvenir à un accord
COMPARAISON AVEC LES AUTRES MODES DE REGLEMENT AMIABLE I LES MARC INTEGRES DANS UN PROCESSUS JUDICIAIRE - conciliation par le juge: art. 21 CPC Conciliation déléguée à un conciliateur de justice: TI, TC, Tal paritaire des baux ruraux.
COMPARAISON AVEC LES AUTRES MODES DE REGLEMENT AMIABLE II MARC autonomes ou extra judiciaires ou conventionnels: A l’initiative des parties: transaction Avec l’assistance d’un avocat: convention de procédure participative assistée par avocat Avec l’aide d’un conciliateur de justice: conciliation conventionnelle.
MEDIATION JUDICIAIRE DE DROIT COMMUN Désignation du médiateur Le choix du médiateur L’objet de la médiation Durée de la médiation Rémunération du médiateur Processus de médiation Pouvoirs du médiateur Devoirs du médiateur Information du juge L’accord de médiation
DESIGNATION DU MEDIATEUR: art 131-1 s CPC Faculté offerte à tous les juges, à tout stade de la procédure Dispositions spécifiques à la médiation familiale Nécessité de recueillir l’accord des parties Nature juridique de la décision: mesure d’administration judiciaire, donc insusceptible de recours
QUEL MEDIATEUR DESIGNER? Personne physique ou association: art 131-4 . Si association: l’association soumet à l’agrément du juge le nom de la personne physique qui exécutera la formation. Absence de condamnation judiciaire et honorabilité du médiateur Médiateur formé Qualification eu égard à la nature du litige Indépendance du médiateur
OBJET DE LA MEDIATION La médiation porte sur tout ou partie du litige Le juge n’est pas dessaisi
DUREE DE LA MEDIATION Durée fixée par le juge Durée maximale de 3 mois Renouvelable une fois , pour 3 mois, à la demande du médiateur Le juge peut y mettre fin à tout moment , à la demande d’une partie ou du médiateur.
REMUNERATION DU MEDIATEUR Le juge fixe une provision qui est consignée au greffe A l’expiration de sa mission le juge fixe la rémunération du médiateur Il autorise le médiateur à se faire remettre jusqu’à dûe concurrence les sommes consignées au greffe S’il y a lieu il ordonne le versement de sommes complémentaires en indiquant le ou la partie qui en ont la charge Montant de la rémunération: pas de tarification
PROCESSUS DE MEDIATION Le greffe notifie aux parties et au médiateur copie de la décision Le médiateur fait connaitre , sans délai , son acceptation Dès qu’il est informé de la consignation , il doit convoquer les parties
POUVOIRS DU MEDIATEUR Liberté dans l’organisation de la médiation. N’est pas tenu au principe du contradictoire. Il peut organiser des aparté
DEVOIRS DU MEDIATEUR Confidentialité Indépendance Neutralité Impartialité Compétence Diligence
INFORMATION DU JUGE Le médiateur tient le juge informé de sa mission Mais uniquement des difficultés éventuelles Les déclarations et constatations ne sont pas transmises au juge: confidentialité absolue A l’expiration de sa mission le médiateur informe le juge de ce qu’un accord est intervenu ou non.
L ACCORD DE MEDIATION L’accord est un contrat S’il est homologué par le juge: force exécutoire L’homologation relève de la matière gracieuse Elle doit être demandée par les 2 parties L’étendue du contrôle du juge: ne porte que sur « la nature de la convention, sa conformité aux bonnes mœurs et à l’ordre public »Civ 26 mai 2011 Exception médiation familiale: le juge n’homologue que si les intérêts des parties et des enfants sont sauvegardés
II MEDIATION CONVENTIONNELLE Processus volontaire: -à l’initiative des parties en dehors d’une procédure judiciaire -ou résultant de l’application d’une clause conventionnelle de médiation Choix d’un tiers médiateur ( personne physique ou morale)
LE MEDIATEUR CONVENTIONNEL Obligation de formation Absence de condamnation Impartialité Compétence Diligence Confidentialité
CONTENU DE L ACCORD Absence d’atteinte à des droits dont les parties n’ont pas la libre disposition.
HOMOLOGATION Facultative Confère force exécutoire Juge saisi par toutes les parties ou l’une d’elles avec accord exprès des autres Le juge ne peut modifier les termes de l’accord Pouvoir limité du juge Jugé selon la matière gracieuse, sans débat. Appel possible si refus d’homologation