Réforme de la prévoyance vieillesse 2020 Evaluation du point de vue des syndicats Doris Bianchi, USS 18 juin 2013
Bonne situation financière de lAVS Résultat dexploitation de lAVS (en millions de CHF)
Résultat de répartition de lAVS et prévisions en comparaison
Caisses de pension : situation des marchés financiers La « crise financière » pèse actuellement sur les rendements La politique monétaire abaisse les taux dintérêt et crée des liquidités Mais : cours des actions à des niveaux records Mais : gains de cours sur les obligations, les taux étant plus bas Evolution à moyen terme (rendements des marchés des capitaux, inflation) ?
Bas niveau des rendements : historiquement extraordinaire Potentiel de rendement des caisses de pension de 1930 à 2010 (25 % dactions suisses et 75 % dobligations suisses ; moyenne de 10 ans) Source : Pictet, calculs USS
Rendement des caisses de pension : chiffres actuels Indice Pictet LPP 93 (variation par rapport à lannée précédente en %)
Bas niveau des rendements : passager ou durable? Facteurs temporaires Crise financière Facteurs plutôt temporaires Renchérissement plus faible : chômage mondial plus élevé depuis 1980, suppression des obstacles commerciaux, importations déconomies émergentes (Chine), ouvertures de marchés Taux dintérêt réels plus bas : Union monétaire européenne, excédent dépargne de lAsie, renforcement des réglementations pour les assureurs Facteurs plutôt permanents Maintien de prévisions inflationnistes baissières De nombreux facteurs plaident pour un niveau des rendements exceptionnellement bas, inflation à lavenir de nouveau plutôt plus prononcée
Vivre décemment ses vieux jours But de la prévoyance vieillesse : Les rentes AVS et les rentes des caisses de pension doivent permettre de maintenir le niveau de vie antérieur Les bas et moyens revenus natteignent pas cet objectif Pour les bas revenus, lAVS devient plus tard le revenu principal De là aux prestations complémentaires, il ny a quun pas
Mandat constitutionnel pas rempli
Le niveau des rentes est menacé Pression sur les rentes des caisses de pension Augmentation des cotisations, détérioration des prestations Les salaires augmentent plus rapidement que les rentes AVS Retard des rentes AVS sur les salaires depuis 2000 : 10 % Les retraités doivent supporter des coûts de santé élevés
Prévoyance vieillesse : propositions du Conseil fédéral Abaissement du taux de conversion du 2 e pilier – maintien du niveau des prestations de la prévoyance vieillesse avant tout par une augmentation des cotisations Age de référence 65/65 ans Découplage de la contribution de la Confédération à lAVS Mécanisme dintervention Davantage de transparence dans le 2 e pilier
Prévoyance vieillesse : point de vue de lUSS Prestations de la prévoyance vieillesse aujourdhui déjà partiellement trop basses Abaissement du taux de conversion minimum pas impératif à moyen terme Situation professionnelle difficile pour les femmes au-delà de 50 ans – relèvement de lâge de la retraite discutable Le découplage de la contribution de la Confédération est une erreur Pas de mécanisme dintervention technocratique
Initiative populaire AVSplus Augmentation des rentes de vieillesse AVS de 10 % Le deuxième pilier reste inchangé AVSplus ne profite pas seulement aux rentiers et aux rentières AVS, mais avant tout aux jeunes familles Elles peuvent renoncer à une prévoyance vieillesse privée qui est onéreuse – si tant est quelles puissent se la payer Modèle de financement social de lAVS Les heures consacrées à des tâches éducatives et de garde sont constitutives de rente