LE ROLE DE L’ECOLE NATIONALE D’ADMINISTRATION ET DE MAGISTRATURE (ENAM) DANS LA FORMATION DES AGENTS DES COLLECTIVITES TERRITORIALES AU BURKINA FASO (P.3)

Slides:



Advertisements
Présentations similaires
07/07/ La Chambre de Métiers et de l’Artisanat de Loire Atlantique Une offre de service tournée vers les entreprises autours de 2 axes: Accompagner.
Advertisements

175, Avenue Ouezzin Coulibaly, 01 BP 153 Bobo-Dioulasso 01, Burkina Faso Mise en œuvre du Centre Régional de Surveillance et Contrôle.
Fusion des corps er janvier 2010 : achèvement de la fusion des corps de la filière administrative du ministère de l’intérieur.
Club des agences et structures nationales en charge de l’électrification rurale Conclusions du premier atelier du Club des Agences d’Électrification Rurale.
Atelier d’échange d’expériences et de capitalisation sur des projets d’électrification rurale en cours Restitution des journées techniques Atelier d’échange.
Ministère de l'Écologie, du Développement durable et de l’Énergie Titre Le Centre Ministériel de Valorisation des Ressources Humaines CMFP du 8 février.
– février 2016 Communauté Urbaine et Schéma de Mutualisation Conseil de communauté Lundi 15 février 2016.
Deuxième réunion du Réseau de Services Publics d’Emploi (OCI-SPENET) Communication de la délégation de l’Etat du Sénégal sur les défis et progrès des services.
LA SITUATION DE LA JEUNESSE AU MAROC 1.Introduction 2.Indicateurs Démographiques 3.Education, formation et emploi 4.Sante 5.Culture & Loisirs.
Refonte du portail eaufrance Présentation du cadre de référence pour avis GCIB – 14/10/2014 – Anne Macaire.
Prise en charge de la précarité : Que peut faire une ARS ?
I Aperçu de la Stratégie du FONADH
Journée Nationale SPASAD expérimentaux.
XIX ème ASSEMBLEE GENERALE DE L’ACAME
Instances représentatives de la FPT
Diplomatie territoriale en Méditerranée
GESTION ET GOUVERNANCE DES DONNEES EN AFRIQUE CENTRALE
CO-CONSTRUCTION A L’ECHELLE DES GRANDES REGIONS
Favoriser les investissements privés
Le reseau africain des centres d’excellence en electricite
SCHEMA DE DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE
PROGRAMME PHARE DU BIT SUR LES SOCLES DE PROTECTION SOCIALE
La Politique Qualité 1.
Session 1: Offre et capacités de production statistique
Chef du service Adjoint au chef du service Secrétaire général
Presentation title Convention-cadre sur les changements climatiques
Évaluation du dispositif CLIC
Royaume du Maroc, à l’IUR, du 18 au 20 Septembre 2017
Chef de projet Plan eau DOM à la DEAL
ROYAUME DU MAROC MINISTERE DE L’INTERIEUR
Plan de ressources humaines
‘La solidarité, un principe philosophique des règles de Droit
DEPARTEMENT DE MEDECINE ECONOMIE DE SANTE
Institut Universitaire Virtuel de Formation des Maîtres
Groupe d’élaboration des normes financières et comptables
Concertation sur l'amélioration des conditions de vie au travail Projet d'accord-cadre relatif à la prévention des RPS dans la fonction publique, au.
Présentation pour la Réunion du projet RESUMé
Le Projet Éducatif Social Local Présentation générale
LA LOI DU 5 JUILLET 2010 Rénovation du dialogue social
Etude d’impact et d’opportunité dans la mise en place d’une Blockchain
Le système de notation, d’évaluation et de promotion dans la fonction
Atelier sous régional sur l'intégration des données administratives, des données de masse et des informations géo spatiales pour la compilation des.
Bénin - Vision Vision à long terme Objectif prioritaire pour
1 1.
Travailler différemment pour transformer le service
Critères de sélection des projets Grand Emprunt Action 1 - Campus d’excellence (Source PLFR 2010) un potentiel scientifique élevé, créant de la visibilité.
Se former tout au long de sa carrière
Royaume du Maroc La Planification stratégique en matière des droits de l’Hommes LE PLAN D’ACTION NATIONAL EN MATIÈRE DE DÉMOCRATIE ET DES DROITS DE.
Délégation départemental de la Dordogne
Plan d’action du Gouvernement pour la lutte contre la corruption
Elaboration du schéma régional des formations sanitaires 8 mars 2018
CONSEILLÈRE D' ÉTAT SECRÉTARIAT GÉNÉRAL Département des finances
ATELIER DE FORMATION DES UTILISATEURS DE STATISTIQUES
n’est pas un bulletin de vote !
LA GOUVERNANCE POLITIQUE ET ADMINISTRATIVE AU BURUNDI
Centre d’Education à Distance du BENIN
CONTRIBUTION DE L’ENA DE LOME
BURKINA FASO UNION EUROPEENNE
Réforme du Lycée
REUNION DES INTENDANTS ET CHEF DE TRAVAUX BUREAU D’ETUDES TECSEN
La « nouvelle » organisation territoriale de la Santé de 2016 à 2018
Atelier de Planification Opérationnelle – PAGE/GIZ
STRATEGIE DE TRANSFORMATION DU SYSTÈME DE SANTE :
Alignement de l’opérationalisation et la durabilité des CNSC avec les plans stratégiques nationaux Dr Mariane DIOP KANE Directrice de l’Exploitation de.
Evolutions en matière de Systèmes d'information de santé (SIS) Jacques Sauret Chef de la Mission pour l'informatisation du système de santé Ministère.
Gouvernance de la technologie de l’information (IT)
JOUR 1: Redevabilité et Transparence des Acteurs de la Santé
L’harmonisation de la gestion différenciée
Introduction Conclusion
Finances publiques Contrôle de l’exécution du budget
Transcription de la présentation:

LE ROLE DE L’ECOLE NATIONALE D’ADMINISTRATION ET DE MAGISTRATURE (ENAM) DANS LA FORMATION DES AGENTS DES COLLECTIVITES TERRITORIALES AU BURKINA FASO (P.3) CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

I. L’ECOLE NATIONALE D’ADMNISTRATION ET DE MAGISTRATURE PLAN   INTRODUCTION I. L’ECOLE NATIONALE D’ADMNISTRATION ET DE MAGISTRATURE II.LA DIRECTION DE LA FORMATION DES COLLECTIVITES TERRITORIALES CONCLUSION CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

l’Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature (ENAM); INTRODUCTION La politique de formation des agents des collectivités territoriales repose sur la stratégie nationale de renforcement des capacités des acteurs de la décentralisation (SNRC-AD) avec des outils de mise en œuvre qui sont: l’Ecole Nationale d’Administration et de Magistrature (ENAM); la Direction de la Formation des Collectivités Territoriales (DFCT). CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

I. L’ECOLE NATIONALE D’ADMINISTRATION ET DE MAGISTRATURE (ENAM) Les axes de présentation de l’ENAM sont: l’historique; les missions ; les instituts régionaux d’administration (IRA) ; l’opérationnalisation de la stratégie nationale de renforcement des capacités des acteurs de la décentralisation (SNRC-AD). CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

L’ENAM a été créée par décret n°231/PRES du 04 décembre 1959. L’historique L’ENAM a été créée par décret n°231/PRES du 04 décembre 1959. L’ENAM est un établissement public, placé sous la tutelle du Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de la Sécurité Sociale. Les missions L’ENAM a pour missions d’assurer la formation professionnelle des agents de l’Etat, des collectivités territoriales. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

Les instituts régionaux d’administration (IRA) Les instituts régionaux d’administration (IRA), au nombre de six (06), sont des structures déconcentrées de l’ENAM, créés en 2011, pour organiser et mettre en œuvre les formations professionnelles des agents de l’Etat et des collectivités territoriales. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

L’opérationnalisation de la SNRC-AD Le contexte L’opérationnalisation de la SNRC-AD répond à un contexte marqué par la communalisation intégrale du territoire avec l’adoption en 2006 du code général des collectivités territoriales entrainant l’accroissement considérable des différentes fonctions aussi bien administratives, techniques, financières qu’économiques avec 13 régions et 351 communes. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

L’opérationnalisation de la SNRC-AD (Suite) Les axes de l’opérationnalisation de la SNRC-AD: l’information, la sensibilisation, la formation et l’alphabétisation ; les voyages d’études et les échanges d’expériences ; les mesures et actions d’accompagnement dont l’une d’elles est la création de la direction de la formation des collectivités territoriales au sein de l’ENAM. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

La présentation de la DFCT s’articule autour des: missions; II. LA DIRECTION DE LA FORMATION DES COLLECTIVITES TERRITORIALES (DFCT) La présentation de la DFCT s’articule autour des: missions;  formations; forces et faiblesses; propositions d’amélioration. Les missions  La DFCT est chargée de la réflexion, la coordination, l’organisation et la mise en œuvre de la formation des élus et des agents des collectivités territoriales à travers les IRA. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

Les cycles de formation : le cycle A ; le cycle B ; le cycle C. Les formations La formation initiale   Les cycles de formation : le cycle A ; le cycle B ; le cycle C. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

La formation initiale (Suite) Les modes d’accès à la formation initiale : les concours internes ou professionnels; les concours directs ou sur titre. Les filières de formations : l’administration générale ; les finances locales ; la maîtrise d’ouvrages publics (MOP). CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

Les formations (Suite 1) La formation continue Les thèmes de formation continue proposés sont entre autres : gestion des ressources humaines ; gestion des marchés publics ; rôle des secrétaires généraux et conseillers techniques ; gestion du système d’état civil ; archivage et gestion des documents ; maîtrise d’ouvrage des collectivités territoriales ; dispositions du code général des collectivités territoriales. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

Les formations (Suite 2 ) Le public cible Pour la formation initiale:   Pour la formation initiale: les stagiaires admis par concours directs ou professionnels ; les inscrits sur titre. Pour la formation continue : les élus des communes et des régions ; les agents des mairies et des conseils régionaux ; CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

Les formations (Suite 3) Le nombre d’agent formés de 2013 à 2015:   213 agents pour la formation initiale; 3 746 pour la formation continue. Les coûts de formation: 395 000 à 485 000 FCFA/an pour une durée de deux (02) ans de formation. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

Les forces et faiblesses Les forces : la création de la DFCT ; la mise en place du comité pédagogique ;  la capitalisation des actions de formation ; la contribution aux études et recherches en matière de décentralisation et de développement local ; la professionnalisation des personnels des collectivités territoriales ; la formation des élus locaux sous le contrôle du comité pédagogique de la SNRC-AD ; recrutement de deux promotions de cent agents chacune. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

les faiblesses Au niveau de l’Etat: la non lisibilité du soutien de l’Etat en matière de financement et d’encadrement de la formation des agents des collectivités territoriales ; la non fonctionnalité du comité de pilotage de la stratégie nationale de renforcement des capacités des acteurs de la décentralisation (SNRC-AD); la faible coordination des financements de la stratégie et des actions de formation. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

les faiblesses (Suite 1) Au niveau des collectivités territoriales: le plan de formation, s’il existe dans de rares collectivités territoriales, est non exécuté par manque de moyens financiers ; l’inexistence de dispositions légales jusqu’en 2012, prévoyant des concours ou examens professionnels permettant aux agents admis de bénéficier de formation diplômante, hormis les policiers municipaux pour des raisons d’encadrement ; CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

les faiblesses (Suite 2) Au niveau des collectivités territoriales (Suite): de la lourdeur des mécanismes de déblocage des fonds consacrés à la formation des agents des collectivités territoriales ; du manque de volonté politique en matière de formation de certains maires qui préfèrent disposer de leurs agents pour satisfaire leurs projets de développement que de les envoyer en formation. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

Propositions d’amélioration accroître la participation de l’Etat dans le financement des actions de formation les collectivités territoriales; adopter la formule « du tiers » pour encourager le partage des responsabilités entre l’Etat, les collectivités territoriales et les partenaires techniques et financiers; regrouper les financements au bénéfice des collectivités territoriales sous forme de panier commun ; alléger les mécanismes de déblocage des fonds consacrés à la formation dans les collectivités territoriales ; sensibiliser les maires sur l’importance de la formation dans le renforcement de la gouvernance locale. CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON

CONCLUSION Le renforcement des capacités des acteurs de la décentralisation est un défi à relever en vue de l’appropriation effective du processus, de la consolidation de la gouvernance locale et de la promotion du développement local. Pour relever ce défini, l’engagement ferme de tous les acteurs de la décentralisation s’avère nécessaire.   CGLU-AFRIQUE-ALGA-IUR-RABAT /MAROC 18-20/09/2017-KOUAME EMMANUEL BANAON