La coopération civilo-militaire Séance 3 Acteurs et programmes
La coopération civilo-militaire : un outil problématique La paix : un objet multidimensionnel La coopération civilo-militaire comme élément essentiel de la mise en œuvre du concept de sortie de crise Comment rendre cet outil acceptable et opérationnel?
Cheminement I – Un concept et une doctrine militaire A – La genèse du concept et son enracinement opérationnel en France B – La coopération en action II - Un dispositif politique A - Des acteurs constrastés B – Les structures à mettre en place – Recommandations
I – A -1- Genèse Un concept militaire qui a toujours fait partie intégrante de l’ « art de la guerre » Les Etats Unis dans la seconde guerre mondiale – La doctrine des Civil affairs
I-A-2 Concepts et doctrines français Ministère de la Défense – Concept et doctrine interarmées de la coopération civilo-militaire- 2005 - Définition, objectifs, domaines d’action et principes, acteurs
I –B – 1 – Les opérations de CIMIC dans le monde
I – B – 2 - Typologie Opérations multinationales / Opérations humanitaires / Forces prépositionnées Opérations de longue durée / Opérations ponctuelles / Accords de défense – Accords de coopération de défense Origines de crises : naturelles ou politiques Situations de Fragilité / Urgence / Crise / Post crise / Reconstruction / Développement
II – A – 1- Des acteurs aux culture et philosophie… constrastées Humanitaires et militaires : l’irréductible opposition gauloise Indépendance, neutralité et impartialité // souveraineté OI, ONG, citoyens du monde // Etats
II – A – 2 –Une coopération risquée? Exposition accrue des humanitaires Utilisation abusive des populations
II – B – 1 : Eviter l’opposition – assurer la cohérence Niveau théorique Niveau politique Niveau stratégique Niveaux opératif et tactique
II – B – 2 – Eviter l’amalgame… Niveau théorique Niveaux politique et stratégique Niveaux opératif et tactique
Conclusion Un outil de sortie de crise qui doit être maîtrisé, contrôlé et évalué par les Etats et la société civile