Retrouver la croissance et la compétitivité de l’économie française ? UTLM 2017-2018 Nicolas Danglade CPGE Camille Vernet – Valence
De l’ancien monde au nouveau monde : les organisations productives Grandes entreprises de type fordiste Entièrement intégrées Organisation verticale Découpage de la chaîne de valeur Les entreprises se spécialisent sur un segment de la chaîne de valeur Importance de l’externalisation Échanges commerciaux : produits finis Échanges commerciaux: produits intermédiaires
De l’ancien monde au nouveau monde : les villes Entreprises qui s’installent dans des villes de toutes tailles Entreprises « ouvertes » qui cherchent la coopétition = effet d’agglomération = les firmes se concentrent géographiquement
De l’ancien monde au nouveau monde : le travail Contrat de travail typique : le CDI à temps plein dans une seule entreprise Dualisation du marché du travail et essor des relations commerciales CDI sur lequel le salarié acquiert des droits collectifs : c’est l’emploi qui protège Les failles de la protection sociale pour ceux qui ne sont pas en CDI à temps plein Contexte de chômage faible Contexte de chômage élevé Emploi globalement peu qualifié mais « up grading » (effet de tapis roulant) Recul des OQ, ONQ et des EQ = contraction du « bas des classes moyennes » = sentiment de déclassement
De l’ancien monde au nouveau monde Grandes entreprises de type fordiste Entièrement intégrée Organisation verticale Découpage de la chaîne de valeur Les entreprises se spécialisent sur un segment de la chaîne de valeur Importance externalisation Échanges commerciaux : produits finis Échanges commerciaux: produits intermédiaires Entreprises qui s’installent dans des villes de toutes tailles Entreprises « ouvertes » qui cherchent la coopétition = agglomération = les firmes se concentrent géographiquement Contrat de travail typique : le CDI à temps plein dans une seule entreprise Une mobilité voulue et subie plus grande et essor des relations commerciales CDI sur lequel le salarié acquiert des droits collectifs : c’est l’emploi qui protège Les failles de la protection sociale pour ceux qui ne sont pas en CDI à temps plein Contexte de chômage faible Contexte de chômage élevé Emploi globalement peu qualifié mais « up grading » (effet de tapis roulant) Recul des OQ, ONQ et des EQ = contraction du « bas des classes moyennes » = sentiment de déclassement
« Ancien monde » : une dynamique de resserrement / de convergence Concentration des emplois dans grandes firmes Émergence de « l’ emploi » comme forme de travail dominante Phénomène de tapis roulant de la structure des emplois mais un emploi globalement peu qualifié Un contexte de croissance élevée et de chômage faible qui profite à tous Développement économique sur tout le territoire Universalisation de la protection sociale Un interventionnisme publique fort dans une économie relativement fermée Une histoire collective qui s’inscrit dans le cadre spatial de l’économie nationale
Les enjeux contemporains ? Les entreprises Les villes Le travail
Les enjeux contemporains ? Compétitivité Les entreprises Les villes Le travail La cohésion La protection
Les enjeux du « nouveau monde » Comment ? Retrouver des gains de productivité et de la croissance (rattraper notre retard technologique) Protéger les actifs, réduire la dualisation du marché du travail, réduire le chômage Réguler les inégalités / renforcer la cohésion = Comment retrouver et concilier les performances économiques et la solidarité ?
Premier enjeu : rétablir la compétitivité des entreprises françaises ? Indicateur de mauvaise performance ? dégradation du solde commercial avec les autres pays de l’UE Comment rétablir la compétitivité des entreprises françaises?
1. Les performances commerciales françaises
L’économie française souffre d’un mauvais positionnement de gamme Ce positionnement a des conséquences sur la capacité des entreprises à investir
Lettre du Cepii n°355, juillet 2015
La France handicapée par sa compétitivité hors prix Lettre du Cepii n°355, juillet 2015
La France plutôt positionnée sur du bas/moyen de gammes Des segments où la concurrence est essentiellement une concurrence par les prix Ce positionnement a des conséquences sur la capacité des entreprises à investir
Le cercle vicieux du bas de gamme Positionnement bas/moyen de gamme Réduit leur capacité à investir et innover La concurrence se fait par les prix Les entreprises écrasent leurs marges Pour gagner en compétitivité
Le positionnement de gamme français illustre son retard technologique Des TIC moins présents dans le tissu productif 63 % des entreprises françaises disposent d’un site web alors que la moyenne de l’OCDE est de 75 %. 17 % des entreprises françaises utilisent les réseaux sociaux pour leurs relations clients, contre 25 % en moyenne dans l’OCDE.
2. Que faire pour sortir de ce piège ? Agir sur les coûts de production ? L’innovation pour monter en gamme ?
2.1 Agir sur les coûts de production ? Faire baisser le coût de production ? Substituer du travail par du capital Politique d’allègement des cotisations sociales CICE : agir sur la rentabilité des entreprises à court terme
Le CICE : quels résultats ?
2.2 Monter en gamme ? Stimuler l’innovation Réduire le coût du travail ne suffit pas Il faut aussi stimuler l’innovation Mettre en place une politique industrielle
Une « nouvelle » politique industrielle Faut-il refaire la même politique industrielle que celle menée à partir des années 1950 ? Soutien direct de l’Etat à certaines grandes entreprises « les champions nationaux » Politique d’innovation verticale = l’Etat prend les grandes décisions stratégiques Parfois ça marche …. et parfois ça ne marche pas
Pourquoi cela a été efficace et ne l’est plus ? L’économie française des années 1950/1980 est une économie de rattrapage Imitation des technologies US La France atteint la « frontière technologique » : la bourse de Paris est la première à devenir entièrement électronique Depuis, la France décroche de nouveau
Quelle politique de l’innovation aujourd’hui ? L’Etat ne doit pas choisir les projets mais doit aider l’environnement des entreprises innovantes Fournissant de la recherche publique, en finançant des infrastructures publiques de qualité, en développement le système éducatif Soutenir les PME innovantes ? Marchés publics ; fonds d’investissement des universités
Le problème du financement des PME est crucial
Le problème du niveau de compétence des actifs est aussi crucial
Une politique industrielle 2.0 suffit-elle ? Admettons que l’action publique soit « optimale » = s’éloigner du colbertisme (un Etat omniscient, omnipotent et bienveillant) L’impact des innovations sera-t-il suffisamment important sur l’économie dans son ensemble ?
En France, quand les innovations se diffusent dans l’économie, elles ont un impact moins important qu’aux Etats-Unis Le processus de destruction créatrice qu’elles provoquent a une ampleur plus faible Conséquence : les entreprises pas assez innovantes ne sont pas assez remises en cause par les entreprises innovantes
Pourquoi la diffusion des innovations est-elle limitée ? Il existe des rigidités sur les marchés du travail et des biens & services qui freinent l’adaptation des entreprises Rigidités sur le marché du travail = freine la capacité des entreprises à modifier leur renouveler leurs compétences Rigidités sur le marché des biens = limite la concurrence et freine l’incitation à innover
Flexibilité du marché du travail et transformation des organisations
Quelles différences avec les trente glorieuses ? Période 1950-1980 Rattrapage économique Des points forts devenus points faibles aujourd’hui Financement ? Grands champions nationaux Difficulté à financer les PME innovantes Qualification ? Première vague de démocratisation scolaire Difficulté à former des Bac + 5 Flexibilité du marché du travail (contrainte de licenciement) ? Les entreprises cherchent à garder la main d’œuvre = protection croissante des emplois Faiblesse de la rotation des emplois (sauf chez les outsiders) Concurrence marchés des B&S ? Protectionnisme + réglementation Faiblesse de la concurrence sur les marchés
Conclusion On peut imaginer une politique de l’innovation qui s’éloigne de celle des années 1950/1980 Mais la politique de l’innovation ne suffira pas, il faut aussi repenser le fonctionnement des marchés du travail et des biens & services
Impact de la révolution numérique sur la croissance ? Un grand débat entre économistes Les techno-pessimistes Robert Gordon Les techno-optimistes Brynjolffson et McAffe Aghion
Flexibilité du marché du travail Favoriser le financement des PME innovantes Stimuler la concurrence Incitations à innover Innovations Flexibilité du marché du travail Formation des actifs : hausse capital humain Dynamique de destruction créatrice Indemnités chômeurs élevées + contrôle Hausse de la PGF Croissance
3. Un retour à l’équilibre commercial ? Admettons que l’économie française retrouve sa compétitivité, est-ce que cela va faire disparaître son déficit commercial ?
Pas certain Pourquoi ? La démographie a des conséquences sur les transferts de capitaux et le solde commercial
Les pays vieillissants et en déclin démographique (Allemagne) sont dans la situation suivante : Ils produisent plus qu’ils ne consomment Excès de production = excès de revenus par rapport à la consommation = épargne Épargne = la nation est en capacité de financement Elle « exporte » des capitaux
Les pays vieillissants et en croissance démographique (France) sont dans la situation suivante : Ils « importent » les capitaux en provenance des pays à capacité de financement Ils peuvent dépenser un revenu supérieur à celui qu’ils génèrent par leur production Ils consomment plus qu’ils ne produisent Ils importent des biens et services Déficit de la balance commerciale CQFD