DE MIGRATION CIRCULAIRE PROJET PILOTE DE MIGRATION CIRCULAIRE PREMIERE RENCONTRE DU RESEAU NATIONAL FRANÇAIS DU RESEAU EUROPEEN DES MIGRATIONS PARIS 6 DECEMBRE 2010 Sénégal Belgique
4. Défis/Leçons apprises 5. Conclusions STRUCTURE Contexte 2. Vision 3. Caractéristiques 4. Défis/Leçons apprises 5. Conclusions Durant cette présentation, nous passerons en revue: le contexte dans lequel la migration circulaire s’inscrit en Belgique la définition que nous avons utilisée dans le cadre de l’étude les facilitateurs que nous avons identifiés dans la législation/pratique belges les obstacles que nous percevons comme des freins aux projets de MC Pour nous arrêter comme je vous l’ai dit sur une exemple et une expérience plus concrète et actuelle… Et terminer par quelques conclusions et pistes de réflexion notamment en vue du débat qui suivra…
CONTEXTE Le projet pilote du secteur privé, prévu entre 2010 et 2013 suscite: Intérêt et soutien du côté sénégalais: Patronat Universités Stratégie de croissance accélérée du gouvernement sénégalais Réactions positives du côté belge Fédération d’entreprises Coopération au développement Fondation Roi Baudouin
VISION Croissance économique Endiguer immigration Jun 4th 2009 Detroitosaurus wrecks « Lessons from the biggest industrial collapse ever » Le monde à l’envers Afrique: sortir rapidement de la crise économique?
VISION II Afrique nouvelle économie en croissance? Diversifier exportations, au-delà transformation matières premières (économie du savoir). Mot magique: I² (Innovation & Internationalisation). Pos. Jeunesse africaine & occidentale: à pied égal? Large classe moyenne d’intellectuels africains Richesses naturelles Nég. Economie informelle, déficit inter-PME africaines Balance étudiants sc. ‘littéraires’ vs ‘exactes’
VISION III 100 jeunes cadres & hauts diplômés effectuent un travail temporaire / stage professionnel d’un an dans des entreprises belges Ils retournent ensuite au Sénégal. Forts d’une formation pratique de 12 mois dans un pays hyperconcurrentiel Sénégal rejoint plus rapidement les économies de croissance. En cas d’évaluation positive, projet étendu à d’autres pays de coopération La Belgique incite d’autres pays à suivre l’exemple
CARACTERISTIQUES Projet du secteur privé Entreprises hôtes rémunèrent cadres temporaires selon prescriptions légales applicables. La DG Coopération au Développement Financement frais de voyage (aller-retour) et gestion générale du projet Faciliter obtention du permis de travail temporaire Objectif « triple gagnant » Croissance économique du pays d’origine Valorisation de l’individu Création pouvoir d’achat entreprises occidentales
DEFIS LECONS APPRISES Assurer la circularité! La sélection (motivation et projet de retour) Le séjour en Belgique (suivi, préparation retour) Les autres mesures (accord, diplôme, salaire, …) La création d’un contexte propice au Sénégal « Innovation & Internationalisation » (CDE-ACP) Organiser massivement ‘Forums d’affaires publics’: « Osez partager votre rêve avec des partenaires » Organiser massivement ‘Journées pédagogiques’: «Opportunités de la mondialisation ».
DEFIS LECONS APPRISES 2. Motiver les candidats souhaités! Equilibrer sciences ‘exactes’ vs. ‘littéraires’: ingénieurs, agronomes, scientifiques, écono-mistes, juristes, psychologues, sociologues, …; Inciter Bac +3 +5 à effectuer un stage d’1an ... à 3.000+ km * année de stage: plus riche de compétences * échange massif d’idées autres cultures & continents sérendipité produits, services, processus novateurs contacts internationaux
DEFIS LECONS APPRISES 3. Motiver les entreprises belges! Améliorer l’image de l’Afrique: (au delà d’une Afrique misérabiliste) Quantité de diplômés qualifiés Idées, produits novateurs (base de la pyramide) Potentiel économique, compétitivité africaine Exemples d’entrepreneurs africains
LECONS APPRISES Motiver les entreprises belges! Idées, produits novateurs Base de la pyramide Economie du savoir
The power of mobile money LECONS APPRISES Motiver les entreprises belges! Idées, produits novateurs (II) The power of mobile money Base de la pyramide Economie du savoir Sep 24th, 2009
LECONS APPRISES Motiver les entreprises belges!
CONCLUSIONS Impliquer tous les acteurs / secteurs Entreprises Migrants / diaspora Décideurs politiques EU / CDE Experts / Chercheurs Partage d’expériences au niveau européen … Test concrets et pilotes Suivi Evaluation : pertinence – efficacité? Une évolution qui nous semble positive est l’attention progressivement accordée à ce concept et ces projets de migration circulaire, à la fois par les décideurs politiques (agenda politique international), les experts et chercheurs (entre autres via étude EMN), les migrants eux-mêmes et le secteur privé et les entreprises (auprès desquelles un travail d’information doit être effectué) La migration circulaire doit être testée concrètement comme un arrangement mutuellement bénéfique, des projets pilotes doivent être lancés pour tester l’impact, tirer des leçons, ajuster les projets… grâce à un suivi adéquat et une évaluation au final de la pertinence et de l’efficacité des projets… Cela revient à ne pas promouvoir / encourager la migration circulaire en soi mais tester/tendre vers une forme de migration circulaire qui serait finalement et réellement bénéfique pour tous (migrants, familles, communautés, pays d’origine et pays de destination). Ce but ambitieux requiert de la créativité, de l’innovation, des essais quant aux opportunités et limitations…
Merci pour votre attention! QUESTIONS? COMMENTAIRES? Merci pour votre attention! Karel Uyttendaele karel.uyttendaele@pandora.be www.migrationcirculaire.be