Négociation et acceptabilité sociale de grands projets industriels Marie-José Fortin Chaire de recherche du Canada en développement régional et territorial Université du Québec à Rimouski Conférence OPDE 2008: Les outils pour décider ensemble. Nouveaux territoires, nouveaux paradigmes. U. Laval, Québec, le 6 juin 2008
Le cas à l’étude Usines de remplacement Production tonnes /an d’aluminium primaire Site de 95 hectares (Alma, Québec)
Défis pour la recherche Quasi absence de conflits Interactionisme symbolique: interprétation / interaction / action
Cadres d’interaction et de négociation Formels Informels Publics Privés Approv. Énergie (1984) Consultation sur zonage (LAU) Zonage agricole (CPTAQ) Pré-consultation (1996) Entente («paix syndicale») Audiences publiques (BAPE) Activités de communication Comités de suivi Achats de terrains) Comité de promotion Ententes d’usages par tiers Suivi environnemental Rencontres d’info. (sur chantier) Activités de comm. (belvédère, concours photos, site web) Négo incident alumine (2001) Approv. énergie Suivi plaintes Révision du décret Négo nuisances Phase planification historique ( ) Phase planification récente ( ) Phase construction ( ) Phase démarrage ( ) Évaluation environnementale
Dynamiques d’acteurs Coordination: négociation sociale complexe, éclatée, discontinue Légitimité politique: négociations et ententes «privées»
De la connaissance à l’action collective : un passage par la «communauté» Préoccupations vs dynamique sociale et rationalité construites progressivement
Dynamiques sociales et rationalités Importance des dimensions symboliques Plusieurs facteurs mis en relation et interprétés, processus contextualisé: 1.Dynamique territoriale de développement et place historique de l’activité industrielle 2.Interactions et capacités de gouvernance 3.Impacts sociaux Conclusion
Acceptabilité sociale Interprétation partagée, «communautés…»: …de «support» … de «destin» Conclusion