Contexte Institutionnel & attributions AREF Contexte Institutionnel & attributions
Contexte institutionnel La Charte Nationale de l’Éducation et de la Formation : Art 146 : « A l’échelon régional, les académies actuelles seront réorganisées et érigées en autorités régionales d’éducation et de formation, déconcentrées et décentralisées et dotées de moyens humains et matériels pour exercer, outre les attributions dévolues au niveau régional en vertu de l’article 162 de la présente charte
162. Les autorités d’éducation et de formation , aux niveaux national et régional, sont chargées du contrôle global sur les lieux ,de l’état des écoles, de la qualité de leur entretien et de la disponibilité des moyens de travail nécessaires . Elles devront intervenir immédiatement pour rétablir toute anomalie entravant le bon fonctionnement de l’école et de ses équipements, ou qui porte atteinte à son environnement ,à son esthétique ou à son climat éducationnel.
La loi 07.00 régissant les académies Élaboration de Plans Académiques de Développement de l’Éducation et de la Formation qui : S’inscrivent dans le cadre des objectifs nationaux ; Répondent aux besoins et spécificités de la région ; Tracent les perspectives de la politique éducative à court terme en procédant par la priorisation des actions et des interventions.
Administration de demain Les principaux acteurs de demain seront surtout les administrations locales qui, dans le modèle décentralisé et déconcentré de l’administration, assument de plus en plus le rôle opérationnel de front-office du service public alors que les administrations centrales sont destinées à exercer un rôle de back-office
Les AREF, un nouvel outil au service de la réforme du système éducatif
Les AREF : S’inscrivent dans la stratégie de l’Etat en matière de développement économique et social fondée sur la régionalisation; Concrétisent les principes de la Décentralisation et de la Déconcentration, principaux leviers de la réforme du système éducatif; Se présentent comme des établissements publics à caractère social, gérés par des structures impliquant l’administration, les élus et l’ensemble des partenaires de l’éducation.
Passage d’un système centralisé à un système décentralisé axé sur l’obligation des résultats
Mise en place d’une gestion de proximité par: - La maîtrise de la planification – programmation: par le développement de Plans d’action régionaux s’inscrivant dans le cadre stratégique du département. - La mise en place des outils de gestion et d’encadrement appropriés: . Conseils d’administration et commissions permanentes, . Préparation et gestion des budgets, . Elaboration et suivi de la carte scolaire, . Encadrement de la gestion des établissements scolaires (conseils d’établissements), . Programmation et suivi des constructions et équipements, . Gestion régionale des ressources humaines (mouvements, redéploiement), . Développement de partenariats.
Un Bilan encourageant
En matière de généralisation de la scolarisation; L’amélioration de la qualité de l’enseignement; Meilleure répartition des moyens et des ressources; Implication progressive des partenaires; Meilleure gouvernance du système éducatif.
Renforcement des acquis et amélioration des moyens et méthodes
Consolidation de la décentralisation; Révision des outils et structures de gestion; Parachèvement des attributions des AREF; Développement de ressources propres.
Renforcement des moyens financiers à la mesure des charges de la mission; Renforcement des ressources humaines et définition de statuts motivants (Directeurs, délégués et autres responsables…); Assouplissement des circuits et procédures; Mise en place de systèmes d’encadrement et de formation; Introduction de nouvelles méthodes et techniques de gestion.
L’éducation, une affaire de tout le monde, Principal levier pour le développement humain et social.
Directeur de l’AREF Positionnement hiérarchique : Direction Rattachement hiérarchique : Au MENESFCRS Entités hiérarchiquement subordonnées: Toutes les entités d’éducation et de formation sous tutelle de l’AREF ( Division, services, Délégations, Centres de formation …) Le directeur de l’AREF peut remplacer : Les Délégués, les chefs de division… Le directeur de l’AREF peut être remplacé par : Un Directeur, un Délégué, un Chef de division
Directeur de l’AREF Mission générale Délégation de compétence Piloter la mise en œuvre de la politique d’éducation et de formation au niveau de la région. Délégation de compétence Délégation de signature Exerce tous les pouvoirs qui lui sont conférés par la loi 00 7 Engagements financiers Engage le budget de l’AREF Représentation Représente l’AREF en tant que personne morale et le MENES FCRS en tant que Ministère de tutelle
Directeur de l’AREF Les responsabilités principales Assurer une meilleur allocation des ressources ; Atteindre les objectifs contractuels ( contrat avec le MENJ et le Conseil d’administration ) Les résultats significatifs Résultat : Partage équilibré des ressources entre provinces et secteurs ( Primaire, secondaire…) Indicateur : Taux de couverture des besoins par province et par secteur Source de vérification : Plan d’action et bilan Résultat : Réalisation des objectifs du plan d’action Indicateur : Indicateurs prévus par le plan d’action et le bilan Source de vérification : Bilan
Directeur de l’AREF Les activités principales / ou critiques Arrêter les orientation des plans, programmes et des projets de l’AREF ; Piloter la planification, la programmation et les projets ; Conduire des actions visant à mobiliser des efforts techniques, financiers et matériels au profit du secteur éducatif ; Suivre et évaluer les activités de l’AREF et des Délégations.
Relations internes et externes Divisions et services de l’AREF ; Délégations Etablissements scolaires Centres de formations. Externes Ministère Autorités et élus Contrôle financier Autres services du Ministères des finances Partenaires sociaux Trésor et CCP Entreprises Autres départements ministériels…
Organigramme Directeur Secrétariat Corps d’inspectorat Divisions Division de planification d’information et d’orientation Division des affaires pédagogiques Division des ressources humaines et des affaires administratives et financières Services Service de la Carte scolaire et orientation Service de Enseignement préscolaire et privé Service de Gestion des ressources humaines et de communication Service du Recensement et informatique Service de Examens Service du Budget, équipement et patrimoine. CADAPP
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