Module 7: les principes d’une campagne

Définition Une campagne est un effort organisé visant à amener le public à faire pression sur des institutions et des personnes de manière à influer sur leurs actions (Lamb, 1997. The Good Campaigns Guide). On peut distinguer deux grands types de campagnes visant à mettre fin à la violence à l’égard des femmes : les campagnes visant à des changements institutionnels et de politiques, à savoir en faveur de lois, politiques et institutions les campagnes visant à des changements de comportement individuel et des normes et attitudes sociales (Coffman, 2003). Les campagnes de sensibilisation relèvent de ces deux types de campagnes, étant donné qu’elles visent à modifier le comportement des gens et/ou à attirer l’attention et à obtenir l’appui du public; la sensibilisation du public est toujours un élément important, que l’on cherche à modifier les comportements individuels ou à induire des changements de politique.

Suis-je prêt à mener une campagne? Chaque organisation doit, avant de se lancer dans une campagne, répondre à ces questions et ouvrir le débat aux membres. C’est seulement après que sera prise la décision de mener une campagne, seuls ou à plusieurs: Quelles sont mes raisons de lancer cette campagne/de me joindre à cette campagne ? Quels sont les résultats que j’espère obtenir ? Qui soutient cette campagne et pour quelles raisons ? Cette campagne tire-t-elle parti d’un moment stratégique particulier ou d’une activité politique particulière appropriés par rapport au problème visé ? La campagne sensibilisera-t-elle les gens et encouragera-t-elle une participation citoyenne aux processus décisionnels ? La campagne contribuera-t-elle à une transformation de la situation vécue par la population affectée ?

Les écueils à éviter Peut-on atteindre le but visé ou contribuer à sa réalisation par d’autres moyens moins coûteux ? Les campagnes peuvent être des processus longs et coûteux impliquant de multiples parties prenantes. Dans certains cas, il peut être plus rentable de faire pression auprès de certains décisionnaires pour résoudre divers problèmes et il peut en résulter des réformes juridiques ou politiques.  Existe-t-il un risque de redondance d’effort ou de concurrence avec une campagne mise en œuvre par d’autres sur le problème visé ? Si votre organisation ou votre alliance ne fait pas de campagne sur ce problème, y a-t-il une autre organisation qui s’en chargera ? Le temps et les ressources dont vous disposez ne seraient-ils pas mieux employés si vous vous joigniez à une campagne existante qui a déjà fait les preuves de ses capacités ? Votre organisation ou alliance peut-elle mobiliser les ressources nécessaires pour faire campagne sur le problème, notamment les connaissances et les savoirs requis ainsi que les moyens financiers ? Est-ce le moment opportun d’aborder ce problème ? Quel est le pire qui pourrait se produire si votre organisation ou alliance ne faisait pas campagne pour s’attaquer au problème dans l’immédiat ?

Le moment opportun   La drépanocytose est une urgence permanente, une campagne de longue durée peut donc sembler adaptée. Mais le succès des campagnes peut dépendre dans une grande mesure du moment et du cadre temporel choisis pour la campagne. La Boîte à outils communautaire du Groupe de travail pour la santé et le développement communautaires de l’Université du Kansas (adaptée) présente 7 critères applicables pour déterminer le moment opportun de la mise en œuvre d’une campagne : Quand il y a une crise liée au problème Quand le problème est arrivé à un stade où l’on ne peut plus l’ignorer Quand le nombre de gens affectés par le problème atteint une masse critique Quand de nouvelles informations signalent l’importance du problème Quand une publication, ou un article dans les médias ne provenant pas de vous, met le problème en évidence Quand un événement crucial donne une visibilité accrue au problème Quand la conjoncture politique est favorable (par exemple au moment d’une élection)         

Créer des opportunités Une campagne se nourrit d’événements marquants réguliers qui se chargent de rappeler la prégnance d’un problème. Dans le cas de la drépanocytose, de nombreuses occasions peuvent être mises à profit pour sensibliser sur la maladie, rappeler les urgences médicales, et interpeller les décideurs politiques. Quelques exemples: Journée mondiale de la drépanocytose: 19 juin Journée mondiale du paludisme: 25 abril Journée mondiale de la santé: 7 abril Journée mondiale contre la douleur: 17 octobre Journée de l’enfance: 20 noviembre Journée mondiale de la femme: 8 mars Journée internationale des familles: 15 mai Journée internationale de l’éducation: 7 août Révision des objectifs du Millenium: agenda 2015 et post-2015 Sortie des rapports annuels de l’Unicef, UNDP, OMS Réunions des ministres de la santé de l’UA, de la CEDEAO, négotiations AD

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