6. Redistribution et bien-être social

Efficacité vs équité Efficacité: Quel type de bien produire / en quelle quantité / comment sont-ils produits Efficacité de l’allocation (optimum de Pareto) n’implique pas équité de l’allocation Echecs du marché implique inefficacité 6. Redistribution

Efficacité vs équité Equité: Pour qui les biens sont-ils produits ? Comment choisir entre optima de Pareto? Redistribution 6. Redistribution

Efficacité vs équité Allocation équitable? Pas de critère normatif simple et généralement acceptable tel que critère de Pareto Hypothèses normatives plus contraignantes sont requises 6. Redistribution

Notion d’équité Hypothèses normatives (exemples): ‘Si une certaine distribution du produit économique résulte d’interactions entre individus majeurs et libres selon un processus juste, alors il n’y a plus de base morale pour redistribuer. Ce qui compte est l’égalité des chances et non l’égalité des revenus.’ (Robert Nozick; doctrine libertaire) Construction d’une fonction de bien-être social: ‘addition’ des utilités individuelles 6. Redistribution

Notion d’équité Fonctions de bien-être social W(u1,u2,...,uN ) = ? (i) Jeremy Bentham (utilitarisme et égalitarisme) (ii) John Rawls (règle du maximin) 6. Redistribution

Inégalité et iniquité Chaque hypothèse normative (type de fonction de bien-être social) représente un jugement éthique (comparaison/pondération du bien-être des différents agents) Toute allocation qui maximise le bien-être social doit également être un optimum de Pareto Si l’allocation initiale dans un système de marché est divisée en parts égales, l’allocation finale sera équitable, mais… 6. Redistribution

Inégalité et iniquité … système de marché distribue le revenu selon la loi d’offre et des demande des dotations et du travail de chacun Dotation différentes (santé, intelligence, ambition, capital hérité, etc.) Différences accentuées (éducation, influences socioculturelles, etc.) -> Système de marché résulte en une distribution inégale 6. Redistribution

Inégalité et iniquité Mesures d’inégalité : Part du revenu total de certaines classes de la population, définies selon les revenus des individus Courbe de Lorenz et indice de Gini Rapport hauts/bas salaires … 6. Redistribution

Inégalité et iniquité 6. Redistribution Source: www.verts-vd.ch/fileadmin/user_upload/Elus/Marthaler_Francois/6e_tour_de_roue.pdf - 6. Redistribution

Politique redistributive Généralement admis que l’inégalité qui résulte d’un système de marché pur est inéquitable Revenus et fortune sont concentrés trop fortement sur un sous-ensemble de la population, et pauvreté relative est trop marquée Politique économique de tous les pays développés a un aspect redistributif Fortes variations entre pays dans l’intensité de la redistribution 6. Redistribution

Politique redistributive Redistribution par impôts progressifs : Impôt progressif sur le revenu personnel et fortune Cotisations sociales Impôt sur le revenu des sociétés Impôt sur les successions Note: impôts sur la consommation (TVA, etc.) tendent à être régressifs 6. Redistribution

Politique redistributive Redistribution par transferts : Sécurité sociale (vieillesse, chômage, etc.) Assistance sociale Péréquation fiscale Subventions (agriculture, industries en déclin, etc.) Note : de nombreuses subventions étatiques (transferts redistributifs) ont des effets régressifs (culture, universités, etc.) 6. Redistribution

Arbitrage entre efficacité et équité Redistribution peut être coûteuse: arbitrage entre équité ‘répartition du gâteau’ et efficacité ‘taille du gâteau’ Exemple: systèmes qui imposent sévèrement les riches ou qui fournissent une aide généreuse aux chômeurs même lorsqu’ils ont la capacité de travailler risquent d’avoir des effets négatifs sur les incitations 6. Redistribution