Alors, on dit quoi ? 

Amélioration de la Production de Riz en Afrique de l’Ouest en Réponse à la Flambée des Prix des Denrées Alimentaires (GCP/RAF/453/SPA) Projet financé par le Gouvernement du Royaume d’Espagne Kouamé Miézan Atelier mi-parcours des parties prenantes du 31 Mai au 1er Juin 2012 à Grand Bassam – Côte d’Ivoire

PLAN DE LA PRESENTATION  Contexte du projet  Objectifs  Stratégie  Coordination Technique Régionale  Etat des Lieux  Conclusion

CONTEXTE …  Le riz est une des céréales les plus importantes utilisées en AO (45% des importations totales et 20% de la consommation totale des céréales – moy. 2008-2010)  40- 50% des 13 millions de tonnes de riz (riz blanchi) consommé en Afrique de l’Ouest est importé  Les stocks mondiaux de riz sont de plus en plus bas depuis quelques années  risques d’approvisionnement à terme pour les pays d’Afrique de l’Ouest

CONTEXTE …  Dans le cadre de la mise en œuvre du CAADP par la CEDEAO à travers l’ECOWAP, un des programmes mobilisateurs régionaux est la Promotion des Produits Stratégiques pour la Souveraineté Alimentaire où la filière riz constitue une priorité (cf. composante 1 du Programme)  La semence est reconnue comme Elément Pivot de la chaîne de valeurs du riz

OBJECTIF GENERAL DU PROJET Accroître la production nationale de riz dans cinq pays de l'Afrique de l'Ouest (la Côte d’Ivoire, le Mali, la Mauritanie, le Niger et le Sénégal)

OBJECTIFS SPECIFIQUES  Promouvoir et Sécuriser la semence certifiée de riz pour une riziculture performante et durable dans les pays du projet  Promouvoir l'intensification durable des systèmes de production de riz pour améliorer la productivité et augmenter les productions nationales  Promouvoir la transformation du paddy et la qualité du riz en vue d’une commercialisation rentable et profitable du riz local

ELEMENTS DE STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET  Spécificités et Ressources du Projet  Stratégies Nationales de Développement du Riz  Caractérisation des Sites du Projet et Situations de Référence  Optimisation de la Chaîne de Valeurs du Riz  Développement de Partenariats Pertinents  Dynamique de la Stratégie (actualisation)

SPECIFICITES DU PROJET  Denrée: le riz  Couverture sous-régionale: 5 pays de l’Afrique de l’Ouest (Mali, Niger, Côte d’Ivoire, Mauritanie, Sénégal)  Budget : env. 5.8 millions $ E.U. (!)  Durée : très limitée (!)

FACTEURS PRIMAIRES DE LA FLAMBEE DES PRIX ET STRATEGIE DE LUTTE Disponibilité des denrées en quantité et en qualité suffisantes  Production interne  Importations  Aides alimentaires  Stockage, ……. Accessibilité des denrées par les consommateurs  Infrastructures  Pouvoir d’achat  Prix sur le marché

Impacts IMPACT STRATEGIES NATIONALES ET MISE EN ŒUVRE DU PROJET STRATEGIES NATIONALES DE DEVELPEMENT DU RIZ OBJECTIF REGIONAL OBJECTIFS SPECIFIQUES REG. Objectifs Nationaux (Pays) ACTIVITES Objectifs Spécifiques Nationaux IMPACT Activités Nationales Impacts

OPTIMISATISATION DE LA CHAINE DE VALEURS DU RIZ Semences Certifiées de qualité Commercialisation rentable – Prix abordables sur le marché Paddy en quantité et en qualité de manière durable Riz local de qualité Semences Production paddy Transformation Commercialisation Facteur FS1 Facteur FS2 Facteur FS3 ---- Facteur FSn Facteur FP1 Facteur FP2 Facteur FP3 ---- Facteur FPl Facteur FT1 Facteur FT2 Facteur FT3 ---- Facteur FTm Facteur FC1 Facteur FC2 Facteur FC3 ---- Facteur FCq Amélioration de la performance des maillons de la chaîne

Synergies  Mutualisation de ressources PARTENARIAT Synergies  Mutualisation de ressources Définir conjointement et de manière réaliste le produit concret attendu du partenariat Identifier conjointement les actions concrètes à entreprendre pour obtenir le(s) résultat(s) Définir les contributions concrètes de chaque partie pour permettre de réaliser les actions Formaliser le partenariat autour des actions conjointement identifiées

Mais celui là, il parle trop hein ! Mon frère, on va où là ?

« Celui qui emprunte le chemin de  "je m’en fout", se retrouve dans le village de "si je savais" » (Espoir 2000)

RÔLE DE LA COORDINATION TECHNIQUE RÉGIONALE  Appuyer la mise en œuvre des Composantes Nationales du projet  Assurance de la cohésion et la cohérence des interventions à la fois par rapport à l’esprit du projet et à son caractère régional  Appui à la mise en place d’un système d’évaluation qui prend en compte les objectifs du projet aussi bien au niveau régional qu’au niveau national  Appui technique pour la réalisation des activités retenues projet par les coordinations nationales

RÔLE DE LA COORDINATION TECHNIQUE RÉGIONALE  Aider à identifier des opportunités de synergies avec d’autres initiatives dans lesquels le riz joue ou peut jouer un rôle important  Promouvoir et Faciliter les interactions entre les différentes composantes nationales   Actualiser les stratégies de mise en œuvre du projet en fonction de l’évolution de celui-ci et des réalités du terrain

 ETAT DES LIEUX …  Organisation des ateliers de lancement du projet APRAO au niveau des pays participants:  Niger : 30 Novembre 2010  Mauritanie : 10 Février 2011  Sénégal : 23 Février 2011  Mali : 23 Avril 2011  Côte d’Ivoire : 04 Août 2011

Atelier conjoint IESA-APRAO à Bamako (Mali) – 12-16 Décembre 2011 … ETAT DES LIEUX … Atelier conjoint IESA-APRAO à Bamako (Mali) – 12-16 Décembre 2011 Recommandations issues de l’atelier:  Renforcer les synergies entre projets FAO et surtout entre IESA et APRAO pour améliorer leurs performances  Assurer un suivi et un appui techniques des projets à partir du siège  Développer les échanges entre pays et entre projets dans les pays  Accélérer les procédures de mise à disposition des ressources pour faciliter l’exécution du projet dans les pays  Etudier la possibilité d’étendre le projet APRAO au Burkina Faso et en Guinée-Conakry

 … ETAT DES LIEUX  Le projet a, de manière générale, contribué à jeter les bases d’une amélioration durable de la production de riz dans les pays, à travers :  Un renforcement des connaissances techniques des producteurs  Un renforcement en équipement et matériels agricoles  Un renforcement en infrastructures  Une amélioration de la disponibilité en semences  Une amélioration de l’environnement de la CVa

Méconnaissance du projet et de ses enjeux PROBLEMES RENCONTRES Méconnaissance du projet et de ses enjeux Des disfonctionnements importants dans la mise œuvre affectant très gravement la pertinence et l’efficacité des actions du projet, de même que la qualité des résultats Navigation à vue vue dans l’exécution de certaines composantes nationales due à un non respect des modalités et principes de la stratégie de mise en œuvre du projet Confusion dans les interventions des acteurs sur le terrain au mépris des responsabilités et des rôles respectifs prévus dans le projet et des principes de la stratégie de mise en œuvre Tendance à vouloir se passer, par endroits, de la Coordination Technique Régionale dans la mise en œuvre du projet au niveau national, privant ainsi certaines coordinations nationales de bénéficier des appuis techniques nécessaires et aussi de l’expérience et des acquis des autres coordinations nationales La non constitution formelle et le caractère parfois inopérant des comités de pilotage nationaux ont favorisé par endroits la création d’organes ad hoc et inadaptés qui ont tendance à se substituer au comité de pilotage prévu dans la formulation du projet

La bicyclette à pilotage automatique ? Eh Dié, il faut faire je vais arriver vite vite avant je vais tomber dans trou cadeau ! La bicyclette à pilotage automatique ?

CONCLUSION  Les raisons qui ont suscité le projet APRAO demeurent plus que jamais d’actualité  De même, l’obligation de résultats s’impose encore davantage  La stratégie de mise en œuvre développée et adoptée pour le projet a montré sa pertinence et son efficacité  Il est important que toutes les coordinations nationales du projet se conforment aux principes de base de cette stratégie pour plus d’efficacité et pour garantir la pertinence et la qualité des résultats

CONCLUSION  Il est essentiel que la mise en œuvre de chaque composante nationale se fasse dans un esprit de solidarité avec les autres composantes de manière à préserver et à renforcer la cohésion et la cohérence du projet qui demeure un projet régional avant tout  Il est urgent de finaliser la mise en place de tous les comités de pilotages nationaux et leur permettre de jouer leur rôle d’orientation et de suivi des activités du projet au niveau national conformément au document du projet

CONCLUSION  Il faut mettre fin immédiatement aux comités ad hoc qui sont parfois sources de confusion dans la gestion et une mise en œuvre technique cohérente du projet  Il est urgent de procéder à une actualisation profonde et réaliste des plans de travail 2012 sur la base des états d’avancements, des ressources encore disponibles, et du temps qui reste pour la fin du projet

 C’est fini !

Merci !

Impacts IMPACT STRATEGIES NATIONALES ET MISE EN ŒUVRE DU PROJET STRATEGIES NATIONALES DE DEVELPEMENT DU RIZ OBJECTIF REGIONAL OBJECTIFS SPECIFIQUES REG. Objectifs Nationaux (Pays) ACTIVITES Objectifs Spécifiques Nationaux IMPACT Activités Nationales Impacts

 … ETAT DES LIEUX  Cependant des activités importantes qui restent encore à réaliser, ex. :  Au niveau du cadre institutionnel, nombre de comités de pilotage nationaux ne sont pas encore mis en place ou ne fonctionnent pas régulièrement Le renforcement du rôle des femmes  La mise en place des plateformes nationales des acteurs du riz