14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 1 Petite histoire de l’Aide financière aux études De 1937 à aujourd’hui.

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Transcription de la présentation:

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 1 Petite histoire de l’Aide financière aux études De 1937 à aujourd’hui …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 2 Une aide financière aux études attribuée pour la première fois au Québec –C'est en 1937 que sont lancés différents programmes d'aide à la jeunesse à la suite d'ententes conclues entre les gouvernements fédéral et provinciaux afin de résoudre les problèmes de chômage chez les jeunes. –L'aide ouvre la voie à la qualification technique et a notamment pour objet de former de nouveaux ouvriers miniers, industriels et agricoles. Dans le contexte de la Seconde Guerre mondiale, la formation relative aux industries de guerre prend également une place importante. Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1937 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 3 Un programme de bourses pour les étudiants universitaires –Cette année-là, 60 étudiants de différentes universités obtiennent chacun 150 $. Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1940 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 4 Un resserrement des règles d’attribution –La somme reçue de l'État par l'étudiant devient remboursable à 50 % à l'intérieur de l'année qui suit la fin des études. –Un comité formé d'un représentant de chaque université choisit les boursiers parmi les plus méritants et les plus nécessiteux. –Pour celui qui échoue à la fin de l'année scolaire, l'aide n'est pas renouvelée l'année suivante. Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1942 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 5 Des bourses offertes au personnel infirmier –Des bourses sont accordées au personnel infirmier durant sa formation. L'aide reçue se limite à 100 $ par année, par personne, mais le personnel est logé et nourri par l'hôpital. –Pour recevoir une bourse, il faut s'engager à travailler un an dans un hôpital ou un service de santé publique. Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1943 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 6 Une nouvelle clientèle –Les étudiants des écoles de puériculture, des collèges classiques, des instituts familiaux et des écoles normales sont dorénavant admissibles à une aide financière. Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1960 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 7 La création du ministère de l’Éducation Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1964 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 8 L’adoption de la Loi sur les prêts et bourses aux étudiants –Le montant total de l'aide accordée comprend désormais une partie attribuée sous forme de prêt négociable dans un établissement financier et une autre partie attribuée sous forme de bourse. –La nouvelle façon de faire touche étudiants, qui empruntent 26, 2 M$ à succursales d’établissements financiers. –GIRAFE 1, le premier système informatique permettant de saisir des données servant au calcul de l’aide financière, est implanté. Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1966 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 9 L’apparition des cégeps –Les 12 premiers cégeps voient le jour. –Ils sont fréquentés par étudiants. Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1967 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 10 La naissance de l’Université du Québec Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1968 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 11 La première refonte de la Loi À cette occasion sont affirmés certains principes fondamentaux : –Aucune personne ne doit se voir interdire l'accès aux études supérieures en raison de l'insuffisance de ses ressources financières. –L'étudiant et, s'il y a lieu, ses parents, son répondant ou son conjoint doivent demeurer les premiers responsables du financement de ses études, l'aide gouvernementale revêtant un caractère supplétif. –L'aide financière doit d'abord être attribuée sous forme de prêt avant de l'être sous forme de bourse. Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1974 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 12 Un événement marquant Le Service de l’accueil et des renseignements Le profil des bénéficiaires Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1976 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 13 Une période de crises économiques –Le nombre de bénéficiaires augmente (de à ) et les profils sont divers. –Le montant d’aide accordé s’accroît (800 M$). –Les études hors Québec sont maintenant reconnues. –À l’ère du papier, il fallait planifier longtemps d’avance les communications dans le réseau. Petite histoire de l’Aide financière aux études Années 1980 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 14 Le système GIRAFE 2000 –L’analyse des demandes d’aide financière est maintenant assistée par ordinateur. –L’implantation du système échoue, la technologie ne permettant pas de répondre aux besoins. Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1982 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 15 Un système informatique transitoire –Les agents disposent alors de fenêtres d’affichage pour visualiser et traiter les rejets d’identification des demandes d’aide et procéder à l’analyse des demandes; le système ne fait que valider l’information entrée par les agents, mais ne propose à ces derniers aucune intervention. –Le calcul se fait toujours dans GIRAFE 1. Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1986 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 16 La réforme Ryan : une nouvelle loi et une seconde réforme Un nouveau système informatique –On se donne pour objectifs de favoriser la persévérance scolaire et d’inciter les bénéficiaires de l'aide à terminer leur formation dans des délais normaux. –Les trimestres d’admissibilité sont introduits et des limites d’endettement sont fixées. –On adapte mieux le régime à la réalité des étudiants qui ont des enfants à charge. –Le Bureau de réexamen et le Comité des demandes dérogatoires sont créés. –Un nouveau système informatique permettant de procéder à l’analyse et au traitement des demandes, au calcul de l’aide accordée ainsi qu’à la gestion des prêts est implanté; le système guide les agents dans ces opérations en leur proposant des interventions au cours de celles-ci. Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1990 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 17 L’admissibilité des élèves de la formation professionnelle au Programme de prêts et bourses Petite histoire de l’Aide financière aux études En 1994 …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 18 Des compressions de 68 M$ dans le régime Des modifications apportées à la Loi sur l'aide financière aux étudiants et au règlement s'y rapportant ont notamment les conséquences suivantes : –Le statut d'autonomie est désormais rattaché à l'obtention d'un diplôme universitaire de premier cycle (baccalauréat) et non plus, comme auparavant, à l'accumulation de 90 unités. –On détermine également de nouveaux seuils maximaux pour certains programmes de formation. –La période au cours de laquelle une personne qui a terminé ses études à temps plein n'est pas tenue de rembourser sa dette d'études, soit la période d'exemption, est ramenée de sept à six mois. –Le Programme de remise de dette est aboli. Petite histoire de l’Aide financière aux études En …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 19 Un régime bonifié –Par un amendement adopté en décembre 1997, la Loi sur l’aide financière aux étudiants est devenue la Loi sur l’aide financière aux études. Le règlement qui s’y rapporte est approuvé en avril Les principaux changements consistent à : réduire la contribution exigée des parents ou du conjoint qui ont de faibles revenus; accorder une exemption additionnelle de $ aux parents ou au conjoint d'une personne atteinte d'une déficience fonctionnelle majeure; abolir la pénalité de 150 $ imposée pour le retard à présenter une demande d'aide financière; accorder une exemption de $ à l'étudiant pour tout montant de bourse d'excellence sans que soit réduit le montant qui lui est versé en prêt et en bourse. La communication électronique –Du courriel à Internet, la communication se perfectionne. Petite histoire de l’Aide financière aux études En …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 20 Les bourses du millénaire Petite histoire de l’Aide financière aux études En …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 21 Le Programme de prêts pour les études à temps partiel Les études réputées à temps plein Petite histoire de l’Aide financière aux études En …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 22 La troisième réforme du régime Le système Contact Des compressions de 103 M$ Petite histoire de l’Aide financière aux études En …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 23 « Notre jeunesse [...] est mal élevée. Elle se moque de l'autorité et n'a aucune espèce de respect pour les anciens. Nos enfants d'aujourd'hui [...] ne se lèvent pas quand un vieillard entre dans une pièce. Ils répondent à leurs parents et bavardent au lieu de travailler. Ils sont tout simplement mauvais. » Petite histoire de l’Aide financière aux études Témoignages au sujet de la Jeunesse – Qui a dit …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 24 « Je n'ai aucun espoir pour l'avenir de notre pays, si la jeunesse d'aujourd'hui prend le commandement demain. Parce que cette jeunesse est insupportable, sans retenue, simplement terrible. » Petite histoire de l’Aide financière aux études Témoignages au sujet de la Jeunesse – Qui a dit …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 25 « Notre monde a atteint un stade critique. Les enfants n'écoutent plus leurs parents. La fin du monde ne peut pas être loin. » Petite histoire de l’Aide financière aux études Témoignages au sujet de la Jeunesse – Qui a dit …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 26 « Cette jeunesse est pourrie depuis le fond du cœur. Les jeunes gens sont malfaisants et paresseux. Ils ne seront jamais comme la jeunesse d'autrefois. Ceux d'aujourd'hui ne seront pas capables de maintenir notre culture. » Petite histoire de l’Aide financière aux études Témoignages au sujet de la Jeunesse – Qui a dit …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 27 « Notre jeunesse [...] est mal élevée. Elle se moque de l'autorité et n'a aucune espèce de respect pour les anciens. Nos enfants d'aujourd'hui [...] ne se lèvent pas quand un vieillard entre dans une pièce. Ils répondent à leurs parents et bavardent au lieu de travailler. Ils sont tout simplement mauvais. » Socrate ( av. JC) Petite histoire de l’Aide financière aux études Témoignages au sujet de la Jeunesse – Qui a dit …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 28 « Je n'ai aucun espoir pour l'avenir de notre pays, si la jeunesse d'aujourd'hui prend le commandement demain. Parce que cette jeunesse est insupportable, sans retenue, simplement terrible. » Hésiode (720 av. JC) Petite histoire de l’Aide financière aux études Témoignages au sujet de la Jeunesse – Qui a dit …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 29 « Notre monde a atteint un stade critique. Les enfants n'écoutent plus leurs parents. La fin du monde ne peut pas être loin. » Prêtre égyptien (1000 av. JC) Petite histoire de l’Aide financière aux études Témoignages au sujet de la Jeunesse – Qui a dit …

14 et 15 novembre 2006Colloque « Parlons d’avenir » de l’Aide financière aux études 30 « Cette jeunesse est pourrie depuis le fond du cœur. Les jeunes gens sont malfaisants et paresseux. Ils ne seront jamais comme la jeunesse d'autrefois. Ceux d'aujourd'hui ne seront pas capables de maintenir notre culture. » Vieille de plus de 3000 ans, a été découverte sur une poterie d'argile dans les ruines de Babylone. Petite histoire de l’Aide financière aux études Témoignages au sujet de la Jeunesse – Qui a dit …