Gouvernance, Structures institutionnelles et Moyens dexistence durable MED 1.Introduction 2.Réponses courantes aux problèmes institutionnels 3.Que sont les institutions? 4.Quest-ce que la gouvernance? 5.Concentrer sur les relations 6.Exigences pour un modèle de gouvernance 7.Enjeux structurels 8.Liens avec les principes des moyens dexistence durable 9.Conclusions Diapo 1 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

1) Introduction Les structures institutionnelles sont quelques fois perçues comme étant arrêtées – données, invariables. Nous travaillons autour delles et non avec elles. Préoccupations : Imputabilité Réactivité Voix Prise de parole/ choix Une action conjointe est nécessaire Diapo 2 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

2) Réponses courantes aux problèmes institutionnels Nous avons tendance à nous concentrer sur: oLes Agences plutôt que sur les règles oLe renforcement des capacités plutôt que sur les réformes institutionnelles Très courant: oProjets oRéforme ou gestion économique Moins courant: oLes arrangements de bonne gouvernance et les structures institutionnelles Diapo 3 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

3) Que sont les institutions? Elles sont faites de règles et dagences Nous avons besoin de faire la distinction entre: oLa réforme institutionnelle oLe développement organisationnel oLe processus de changement Diapo 4 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

4) Quest ce que la gouvernance? Un concept politique Des mesures qui impliquent la définition des règles pour lexercice du pouvoir et les instructions relatives au règlement des conflits suscités par ses règles Pour bien comprendre la gouvernance, nous avons besoin de: oSéparer les fonctions oSe concentrer sur les relations Diapo 5 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

5) Concentrer sur les relations Participation et négociation Contrat: oAméliorer limputabilité oIntroduire des mesures oAccroître la transparence, par conséquent : oAccroître les coûts et la résistance de certains membres du personnel Évaluation des mesures dimpact concerne: oDéfinition des mesures oProjections oCausalité et attribution oÉvaluation Diapo 6 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

6) Exigences pour un modèle de gouvernance Nous avons besoin de penser différemment à propos: a.Du financement b.De la représentation c.De laccès à linformation d.Du redressement légal Diapo 7 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

a) Le financement Le financement doit changer afin de renforcer les nouvelles fonctions, les structures et les systèmes. Les effets institutionnels sur les mécanismes centralisés La séparation entre le financement et la planification Les transferts communautaires / les systèmes de bons déchange Diapo 8 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

b) La représentation Tels que: Groupes cibles Jury de citoyens Gouvernance locale Groupes de plaidoirie et de Lobby Diapo 9 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

c) Laccès du public à linformation Documents consultatifs et processus Publication des standards Chartes des citoyens et des bénéficiaires Diapo 10 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

d) Laccès au redressement légal Très important quand les relations sont : Claires Basées sur des règles Diapo 11 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

7) Les enjeux liés aux structures Décentralisation oAdministrative oFiscale oPolitique Partenariat oCoopération oCoordination oCollaboration Attention ! Le partenariat peut rendre la séparation des fonctions floue et les relations amères Diapo 12 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

8) Liens avec les principes des moyens dexistence durable Voir les notes Diapo 13 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

9) Conclusions 6 des meilleures ! Examiner les relations – le clivage Le pouvoir = la voix + le choix Besoin de nouvelles structures pour les habilitants afin de mieux comprendre les citoyens / les bénéficiaires Des standards, des règles et des droits Léquilibre entre les relations aide Les pauvres peuvent (faire!) bien se gouverner eux-mêmes Diapo 14 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED

Révision Les structures institutionnelles ne sont pas données Les institutions = des règles et des agences Les gouverneurs conseillers gèrent les règles du pouvoir Considérer les fonctions et les relations Les enjeux à changer : oLe financement oLa représentation oLaccès à linformation oLe redressement légal Il y a des liens avec les principes des moyens dexistence durable Conclusions: beaucoup à penser et à agir! Diapo 15 Atelier sur MED, FIDA Institutions et MED