Lévaluation des processus, un outil au service de la stratégie municipale en matière dintervention sociale … 3 illustrations bisontines
Introduction : Pourquoi et comment faire évaluer le CCAS par la Ville ? Le Service Analyse des besoins et évaluation : un outil de rapprochement entre la Ville et le CCAS, et de valorisation des politiques sociales dans la stratégie municipale Lévaluation des processus et des procédures: –un élément de la Direction du Conseil de Gestion, qui vise à objectiver et optimiser la performance sociale de la Ville –un outil au service de la Démarche Qualité et de la politique de communication –un levier pour favoriser lécoute et la participation des usagers, et pour interpeller les partenaires institutionnels et associatifs sur la coproduction des politiques publiques sur un territoire
3 démarches dévaluation nées… a)dune problématique juridique et financière le dispositif « Accompagnement aux déplacements » du CCAS confronté à une nouvelle offre de transports publics et privés en direction des personnes âgées b) dune problématique réglementaire lévaluation interne des logements foyers confrontée à linterrogation sur leur propre devenir c) dune problématique politique le système de laide alimentaire à la croisée des chemins entre caritatif et insertion 3 démarches en appui aux responsables de projet
Evaluer l « Accompagnement aux transports », cest : Vérifier si les objectifs de départ ont été atteints, dans quelle mesure, et quels écarts peuvent être observés Réaliser un bilan financier Conduire un diagnostic en terme de ressources humaines
Evaluer l« Accompagnement aux transports », cest : Observer les caractéristiques, sinon les besoins de la population cible Analyser lenvironnement proche Chercher des expériences comparables (benchmarking)
Réaliser lévaluation interne des logements foyers, cest : Mobiliser le Conseil dadministration du CCAS pour confirmer, clarifier et hiérarchiser les objectifs assignés aux logements foyers Renforcer une culture managériale commune aux différents responsables de logements foyers autour de lévaluation Engager une démarche longue, pluri annuelle, en rupture avec une temporalité majoritairement courte et saccadée
Réaliser lévaluation interne des logements foyers, cest : Investir du temps et de lénergie avec toute léquipe des agents de chaque logement foyer -Écouter et comprendre les avis, faciliter les échanges de pratiques -Retenir des suggestions -Négocier les objectifs opérationnels et les marges de progrès -Sengager dans des objectifs de résultats
Evaluer le système daide alimentaire, cest : Décrypter et mettre à plat un système complexe associant : -engagement associatif et caritatif dans les quartiers, -intervention des travailleurs sociaux du CCAS -articulation avec la Banque Alimentaire Ré interroger les valeurs qui doivent présider une telle action, et notamment : -léquité -Le respect de la confidentialité
Evaluer le système daide alimentaire, cest : Analyser des évolutions chiffrées en terme de budget ou dactivité (tonnage, fréquentation…) Ecouter les différentes parties intéressées, et notamment : -les usagers -les bénévoles associatifs au sein des épiceries sociales, magasin social et sites de distribution -La Banque Alimentaire -Les travailleurs sociaux du CCAS engagés dans le dispositif -Le Conseil Général
Un appui du Service Analyse des besoins et évaluation à géométrie variable Laccompagnement aux déplacements Cadrage de la démarche Réalisation de la grille de benchmarking Lévaluation interne des logements foyers Mise en perspective de la démarche globale Appui aux directeurs lors des premières rencontres dagents ; synthèse des expressions, contribution à lanimation Le système daide alimentaire Création dune enquête et analyse des résultats Contribution aux entretiens collectifs Assistance à lélaboration du rapport final
En conclusion, 3 mots clefs garantissent une évaluation ETAT DES LIEUX Commencer par mettre à plat des données dactivités, des réalités managériales et financières, en sachant quil faudra compléter par des éléments plus qualitatifs OBJECTIFS vérifier comment ils ont été réalisés, sil ny en a pas, en fixer, sengager sur des résultats et des échéances PARTIES INTERESSEES Prendre en compte (entretiens, enquêtes) le maximum des parties intéressées, et en premier lieu les usagers et les agents mobilisés sur le dispositif