Évaluation des dommages et des pertes Le secteur de l’électricité J. Roberto Jovel

Types d’effets

26Apr05RJovel3 Catastrophes et secteur de l’électricité Le secteur de l’électricité, comme tous les autres éléments vitaux ou services essentiels, est touché par toutes sortes de catastrophes Ses biens matériels subissent des dommages au cours d’une catastrophe –Centrales électriques –Lignes de transmission électrique –Sous-stations –Réseaux de distribution En outre, des pertes se produisent dans les flux économiques du secteur -Recettes en baisse -Coûts de fonctionnement accrus -Dépenses imprévues requises par des besoins temporaires

26Apr05RJovel4 Commentaires sur les dommages Doivent inclure une ventilation des dommages dans chacune des composantes du secteur de l’électricité, comme mentionné précédemment –Centrales électriques –Sous-systèmes de transmission –Réseaux de distribution Avec une évaluation aussi réaliste que possible du temps nécessaire à chaque composante pour revenir à l’état et à la capacité de production “pré- catastrophe”, prenant en compte la disponibilité des pièces de rechange et des financements L’évaluation des dommages ne présente pas de grandes difficultés pour un spécialiste formé ou un ingénieur électricien

26Apr05RJovel5 Commentaires sur les pertes Les pertes se poursuivent dans le secteur de l’électricité jusqu’au –Rétablissement complet de la capacité et de l’offre au sein de toutes les composantes du système (contrainte interne), ou au –Retour aux niveaux pré-catastrophe de la demande des utilisateurs (contrainte externe) (des exemples seront développés dans les prochaines diapositives) Il est donc essentiel de bien estimer la durée de la période de relèvement dans chacun des cas, en utilisant la meilleure information possible au moment de l’évaluation L’évaluation des pertes est plus difficile et complexe que celles des dommages. Elle exige une collaboration étroite entre des ingénieurs civils et électriciens bien formés et expérimentés et des économistes

26Apr05RJovel6 Exemples de baisse des revenus dans le secteur de l’électricité

26Apr05RJovel7 Exemple 1. Baisse de l’offre résultant des dommages subis par les centrales électriques

26Apr05RJovel8 Exemple2. Baisse de la demande des utilisateurs résultant de la destruction partielle des villes et du ralentissement des activités économiques Reconstruction

26Apr05RJovel9 Exemples de coûts de fonctionnement plus élevés Les coûts de fonctionnement peuvent être plus élevés quand –Une centrale électrique endommagée doit être remplacée par une nouvelle unité dont les coûts de fonctionnement sont plus élevés (Hydraulique par rapport à thermique) –Le courant et les sources d’énergie doivent être importés d’unités voisines à des prix supérieurs aux coûts de production des unités sinistrées –Paiement d’heures supplémentaires aux employés et coûts annexes plus élevés visant à rétablir les services et encourus dans la phase de réhabilitation immédiate après la catastrophe

26Apr05RJovel10 Procedure d’évaluation des pertes dans le secteur électrique

26Apr05RJovel11 Étape 1. Analyse des prévisions de performance sectorielle hors catastrophe La compagnie d’électricité dispose normalement de prévisions annuelles de performance des différentes composantes du système du secteur électriqueLa compagnie d’électricité dispose normalement de prévisions annuelles de performance des différentes composantes du système du secteur électrique Si pour une raison quelconque ces prévisions devaient se trouver indisponibles, ou si l’analyse ne doit porter que sur un secteur géographique restreint, le spécialiste en électricité chargé de l’évaluation devra établir une prévision de performance, comprenant entre autresSi pour une raison quelconque ces prévisions devaient se trouver indisponibles, ou si l’analyse ne doit porter que sur un secteur géographique restreint, le spécialiste en électricité chargé de l’évaluation devra établir une prévision de performance, comprenant entre autres –Un historique des ventes globales ou du secteur utilisateur, en volume et valeur –Une prévision du taux de croissance de la demande

26Apr05RJovel12 Étape 2. Prévision de la demande en électricité post-catastrophe Dans la mesure où le rétablissement complet de la demande d’électricité dépend de la rapidité de la reconstruction des biens sinistrés dans tous les secteurs utilisateurs (industrie, agriculture, construction résidentielle, etc.) le spécialiste en électricité doit travailler en étroite collaboration et coordination avec les spécialistes de ces autres secteurs Une courbe prévisionnelle du redressement de la demande et de l’offre devra être établie dans le cadre de cette étroite consultation et coopération en prenant soin d’adopter une vision aussi réaliste que possible du calendrier des reconstrutions programmées et de la remise en route des activités dans les secteurs utilisateurs

26Apr05RJovel13 Étape 3. Prévisions d’offre d’électricité Cas I: Une ou plusieurs centrales électriques sont hors service suite aux dommages, mais d’autres centrales sont disponibles en réserve Dans ce cas le service ne sera que brièvement suspendu jusqu’au raccordement à ces autres centrales Les coûts de production unitaire dans ces autres centrales sont cependant généralement plus élevés que ceux des centrales sinistrées Il faut donc estimer l’augmentation des coûts de fonctionnement en résultant pendant la période de réparation de la centrale sinistrée Si, en outre, la centrale utilisée en relais fait partie d’un système indépendant voisin, le coût du raccordement doit être évalué et comptabilisé en perte

26Apr05RJovel14 Étape 3. Prévisions d’offre d’électricité.. Cas II : Quand les composantes endommagées du système électrique ne peuvent pas être rapidement remplacées par des installations de réserve et que la fourniture de courant doit être supsendue Dans ce cas le spécialiste du secteur de l’électricité doit estimer, en étroite coopération avec les ingénieurs en construction/entretien de la centrale touchée, le temps nécessaire pour remettre en route les composantes défaillantes du système, en tenant compte de toutes les contraintes habituelles Le spécialiste sectoriel devra ensuite estimer les pertes de revenus provenant de la non-vente d’électricité aux utilisateurs en se basant sur la demande et les tarifs

26Apr05RJovel15 Étape 4. Estimation des pertes totales Le montant total des pertes s’obtient en additionnant les différentes pertes décrites précédemment Il faut, pour l’obtenir, comparer la performance du secteur pré-catastrophe avec celle en situation post- catastrophe 1.Comparer les prévisions de revenus avant et après la catastrophe, sur la période nécessaire pour assurer un complet relèvement, et calculer les pertes de revenus 2.Calculer les augmentations des coûts de fonctionnement liées à l’utilisation de sources de courant différentes et au raccordement aux systèmes électriques voisins disposant de réserves de capacité 3.Additionner le tout pour obtenir le total des pertes dans le secteur Comme nous l’avons déjà mentionné, il convient de rattacher à leurs secteurs respectifs les pertes subies par les secteurs utilisateurs par suite de coupures de courant

26Apr05RJovel16 Un exemple d’évaluation

26Apr05RJovel17 Contexte Exemple de l’évaluation réalisée après le tremblement de terre de Kutch, à partir de données réelles relatives au secteur de l’électricité dans l’État de Gujarat Le rapport d’évaluation des dommages démontre que le tremblement de terre a été dévastateur en zones urbaines mais n’a eu que des impacts mineurs sur le secteur rural Les centrales thermiques n’ont été que peu endommagées tandis que les dommages subis par les systèmes de transmission et de distribution ont été très importants Le montant total des dommages a été à l’époque estimé à Roupies 183,7 Crore À l’origine, les pertes sectorielles n’ont pas été évaluées

26Apr05RJovel18 Estimation des pertes La demande en électricité des secteurs résidentiel, commercial et de l’éclairage public a baissé après le cataclysme. Elle est restée déprimée pendant plus d’un an. Il aurait fallu estimer ces pertes pour que l’évaluation soit complète

26Apr05RJovel19 Impact négatif de la catastrophe sur les ventes d’électricité

26Apr05RJovel20 Procédure d’évaluation des pertes PERTES DE VENTES AU SECTEUR RÉSIDENTIEL Ventes annuelles, millions Kwh Données réelles Sans catastrophes

26Apr05RJovel21 Procédure d’évaluation des pertes PERTES DE VENTES AU SECTEUR COMMERCIAL Ventes annuelles, millions Kwh Données réelles Sans catastrophes

26Apr05RJovel22 Synthèse de l’évaluation des pertes Synthèse des pertes de revenus estimées dans le secteur de l’électricité, 2001 à 2002 Secteur Total Résidentiel Projeté, millions Kwh Réel, millions Kwh Pertes, millions Kwh Pertes, Rs Crore , , ,3 Commercial Projeté, millions Kwh Réel, millions Kwh Pertes, millions Kwh Pertes, Rs Crore , , ,6 Éclairage public Projeté, millions Kwh Réel, millions Kwh Pertes, millions Kwh Pertes, Rs Crore , , Total pertes, Rs Crore 145,4147,9293,3

26Apr05RJovel23 Comparaison des dommages et des pertes

26Apr05RJovel24 Total des effets de la catastrophe Valeur, Rs Crore % Dommages subis par les biens 183,738,5 Pertes estimées293,361,5 Total des effets477,0 Comme prévu, la valeur des pertes est supérieure à celle des dommages

26Apr05RJovel25 Merci !!!