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© OECD A joint initiative of the OECD and the European Union, principally financed by the EU Valorisation des Ressources Humaines Rabat, 23 juin 2010 Les.

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1 © OECD A joint initiative of the OECD and the European Union, principally financed by the EU Valorisation des Ressources Humaines Rabat, 23 juin 2010 Les pratiques et outils de gestion des ressources humaines - Lévolution des dispositifs de recrutement et de promotion Exemple de la Belgique Arnaud Vajda

2 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Lévolution des dispositifs de recrutement et de promotion Les recrutements Situation de départ Adaptations Evolutions futures Les promotions Situation de départ Adaptations Evolutions futures

3 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les recrutements Situation de départ Secrétariat permanent de recrutement de létat Concours de grande envergure Basés sur des connaissances « livresques » Peu flexibles Irréguliers Spécifiques à des familles de fonction Uniquement dans les classes/grades le plus bas Très « poussiéreux » Autonomie laissée aux départements Traitement non-uniforme

4 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les recrutements Adaptations Création du SELOR Bureau de sélection pour lensemble des entités fédérées et fédérales Liée à la création du SPF P&O / administration centrale Sinscrit dans la réforme Copernic (pilier HR) Grande campagne de séduction/communication Cellule spécifique « Top Management »

5 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les recrutements Adaptations Réforme de la carrière Simplification Disparition des grades particuliers Lié à une réévaluation salariale Axée sur les compétences et non les savoirs Logique de poste Niveau A : Master universitaire Niveau B : Bachelor Niveau C : Secondaire supérieur (rénové) Niveau D : Autre 80% des agents

6 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les recrutements Adaptations StatutaireContractuel Norme DF / Compétences Organisé par SELOR Jury départemental Généraux A / B Spécifiques A / B / C Concours (résiduels) Exception DF / Compétences Organisé par département (*) Jury départemental Pas de généraux (max 60) Spécifiques A / B / C / D Pas de concours

7 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT

8 Les recrutements Adaptations

9 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les recrutements Adaptations Plusieurs modalités existent (en fonction de la taille de la réserve) Avec test préalable Test du « bac-à-courrier » informatique Compétences génériques (traitement de linformation, organisation, etc.) Compétences techniques Sans test préalable Entretien sur la méthode STAR Axé sur les expériences, la motivation Compétences en situation : savoir-faire/savoir-être/(savoirs)

10 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les recrutements Evolutions futures Difficulté de lorganisme central à gérer toutes les demandes Système de certification mis-en-place Décentralisation progressive Promotion du/des marchés internes Promotion des transferts fédérés/fédéral et fédéral/fédérés Disparition de certains recrutement (niveau D) Travail sur lattractivité des départements (et non de la fonction publique comme un tout)

11 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les promotions Situation de départ Système de carrière uniquement Promotion à lancienneté Pas de lien avec le mérite Grandes opérations transversales (barémiques) Influences du monde politique (haute fonction publique) Effet « domino » dans le cadre organique du département Chaise musicale Non justifiée au regard de lactivité Vécu comme « juste » car « prévisible » Cest son tour! Tout le monde fini par être promu

12 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les promotions Adaptations Type de promotionRapiditéBudgetLié au compétences Verticale (A) Verticale (B, C, D)++++ Horizontale (mobilité) Diagonale (ancienneté)-+- Diagonale (compétence)++++

13 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les promotions Adaptations Verticale A Conditions daccession (A1 / A2 / A3 / A4 / (A5)) Ouverture de poste à tous les potentiels Assesment externe Evaluation par comité de carrière Evaluation sur compétences génériques/techniques + réalisations + vision pour le poste Proposition de classement Choix du ministre (99% choix du Comité de carrière)

14 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les promotions Adaptations Verticale (B/C/D) – Accession Examens généraux Connaissances Liste de lauréats Choix de postes internes Sélection interne (compétences génériques et techniques) Affectation Evaluation après période de probation

15 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les promotions Adaptations Horizontale (mobilité) Choix de lagent de sinscire via marché interne Pas réellement une promotion Sélection selon les règles dun recrutement interne classique Diagonale (par ancienneté) Opération uniquement liée aux échelles de traitement Mouvement automatique pour tous Quelques évolution de grades résiduelles (jusquà extinction des grades)

16 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les promotions Adaptations Diagonale (par compétence) Lié à lacquisition de compétences nouvelles Certification par lIFA Trajets particulier par niveaux/classes/grades) Exemple: A11 => FC (6ans) => A12 => FC => A21 => FC => A22 => FC => A23 => A31 => FC => A32 => etc. Possible Promo verticale

17 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les promotions Adaptations Vers une nouvelle logique de carrière ; Lidée est désormais, via les cercles de développement des agents, de favoriser lacquisition de compétences (génériques et/ou techniques) qui seront utiles dans le développement de lagent dans son poste actuel ou dans des postes futurs, accessibles par promotion. 3 carrières : Carrière de management Carrière dexpert Carrière de gestionnaire de projet

18 SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT Les promotions Evolutions futures Modification du système de promo diagonale Changement dans le système des formations certifiées Lier les accessions aux compétences Développer la carrière dexpert et de projet Développer une carrière pour les contractuels


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