Rapport II/09 à l’intention des Commandants des ORPC vaudoises

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1 Rapport II/09 à l’intention des Commandants des ORPC vaudoises
24 août 2009

2 Plan de présentation Ouverture du rapport
Etat de situation du projet AGILE Division Opérations Division Formation et inspectorat Division Aide à la conduite Division Logistique Moment de réflexion des Commandants Site internet PCi Divers et questions (en présence du C SSCM) Masques de protection, vaccination, TDF 09, alimentation ant. Polycom EFB, enquête de satisfaction,filières, documentation infos, télématique, sirènes, projets, décisions Règlement des tenues PCi, plateforme matériel, sacs de sable

3 Objectifs du rapport Vous informer sur l’état de situation du projet AGILE, de ses développements et sur la suite des activités Vous fournir diverses informations dans le cadre des travaux actuels de la PCi vaudoise Vous offrir un moment de réflexion commun Répondre à vos questions, suite à celui-ci Etre à l’écoute des besoins et souhaits des régions de protection civile.

4 AGILE projet Etat de situation du projet Réforme de
la protection civile vaudoise à l’horizon 2012 Etat de situation du projet Direction du projet

5 Changement Comité stratégique Mandante politique Comité de pilotage
Conseillère d’Etat Représ des Comités directeurs Chef de l’EMCC Commandant de la pol cant Directeur général de l’ECA Chef du SSP Chef du SEVEN Mandante politique Cheffe du DSE Mandant opérationnel Chef du SSCM Comité de pilotage Chef du SSCM 3 représ des Comités directeurs Représ du corps préfectoral Représ partenaires Commandant de la PCi VD 2 commandants ORPC Direction de projet représ du canton / représ des régions Accompagnement méthodologique Outil & fonctionnement opérationnel Instruction adaptée AGILE EMPL Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

6 RISQUES et CRAINTES ACTUELS
Titre de la présentation Numéro de la version Risques du projet Capacité d’assurer les changements Transparence des informations …………………… Report de charges Canton / Communes Communes Augmentation des coûts Perte d’autonomie Intégrité des salaires RISQUES et CRAINTES ACTUELS cdt CODIR Indiquer la traçabilité – où est stockée la présentation Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004) Indiquer l’auteur de la présentation

7 Risques du projet - mesures
Titre de la présentation Numéro de la version Risques du projet - mesures Prioriser l’organisation future sur les districts, puis trouver les synergies au niveau des zones Limiter les compétences au sein des zones ( tâches transversales et montée en puissance) Communiquer que le catalogue des prestations doit être orienté en premier lieu sur les tâches prévues par les textes légaux; par la suite , libre aux districts d’augmenter le niveau selon les possibilités financières Veiller à l’organisation d’un processus de consultation des communes (CODIR , présentation aux communes sur demande, etc.) Indiquer la traçabilité – où est stockée la présentation Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004) Indiquer l’auteur de la présentation

8 PROJET District de Lausanne
LM R JM Ch C P M Vers une solution interne au district, toutes les communes sont d’accord. Lausanne fait une proposition comprenant une solution spécifique : PROJET  Tendre vers une convention de collaboration Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

9 accepté le 2 juillet 09 par le COSTRA,
Catalogue des prestations PCi 1 document de base comprenant l’énoncé des prestations actuelles et futures et des annexes précisant le volume, la durée et les seuils de celles-ci accepté le 2 juillet 09 par le COSTRA, socle de base = missions légales Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004) Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004) 9

10 Structure & Organisation

11 Annexes

12 Variante retenue

13 Répartition des ressources de milice
18.III.09 13 Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004) Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004) 13

14 Retrait des PC types III et III réduits
Répartition des ressources (Districts – zones – canton) hormis financières 18.III.09 14

15 Les variantes de financement futures
Resp. Prestation Préparation Engagement Particulières C1 Possibles ORPC 2 Particulières C2 Déconseillées Partenaires PARTENAIRE Missions légales A B 15 Pci LEADER Var 1 = A + B + C / nombre habitants du canton 100% à charge d’un financement commun Var 2 = A via un financement commun , B sur facturation*, C à la charge de l’ORPC Var 3 = A + B via un financement commun, C à la charge de l’ORPC (C1 et C2 à discuter) *: Au travers d’un protocole standard de facturation; tous les engagements sont payés par les bénéficiaires au fonds qui redistribuent à l’ORPC prestataire.

16 Coût moyen de la PCi vaudoise / habitant
Frais d’exploitation ORPC 15.03 = – 2.50 Alimentation Fonds cantonal 6.50 coût actuel moyen des régions fr ( ) Subvention cantonale pour la formation 2.41 = pris dans l’impôt cantonal Part cantonale de fonctionnement PCi Coût total 2007 / habitant 23.94 = moyenne cant.

17 Planning du projet Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)
Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

18 Outil & fonctionnement opérationnel Instruction adaptée AGILE
priorités Été 2009 + Automne 09 Outil & fonctionnement opérationnel Instruction adaptée AGILE Autres, selon besoin Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

19 E M P L A G I Etat d'avancement

20 EMPL – planification des étapes
La mise en œuvre d’AGILE débutera début 2011; Le processus d’acceptation (dépôt, étude, mise en conformité, commissions, consultation, validation par le Grand Conseil) est estimé au minimum à 8 mois; Un processus de consultation préalable des communes (UCV, AdCV, CODIR) sera mis en place au second semestre 09

21 Brochure d’information
Parution septembre 2009

22 Division Opérations Pierre-André Haas, Chef de la division

23 Tour de France 446 personnes Secteur Nord 117 Secteur Lausanne 96
Lac de Neuchâtel Lac de Morat Lac Léman PAYERNE AVENCHES LAVAUX ORON MORGES YVERDON ORBE MOUDON GROS-DE-VAUD COSSONAY GRANDSON LA VALLEE AIGLE RIVIERA NYON AUBONNE-ROLLE LS- NORD LS -VILLE LS- EST LS -OUEST PAYS-D'ENHAUT Secteur Nord 117 Secteur Lausanne 96 Secteur Est 179 Yverdon 30 Logistique 17 Communication 3 SSCM 4 Etape Pontarlier – Verbier Le 19 juillet Régions Concernées Grandson Yverdon Moudon Pays-d’Enhaut Aigle 446 personnes Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

24 Préposés à l’information
Pierre-André Haas, Chef de division

25 Préposés à l’information

26 Cellule communication Evénement supra régional
Mise sur pied des équipes Processus de mobilisation Processus de communication com Cellule communication EVENEMENT Evénement Régional Préposés à la communication ORPC CTA Logistique com Chef Cellcom ORPC Transport CTA com Etc…. of OCPC CTA ORPC ORPC com Evénement supra régional

27 Alimentation des stations Polycom
Pierre-André Haas, Chef de division

28 Masques de protection - décentralisation
Didier Mermoud, Remplaçant du chef de la division

29 28 retraités ou cessation d’activités
Masques de protection 1096 adresses de livraison 28 retraités ou cessation d’activités 17 adresses inconnues 1 déménagé 4 refus 3 autres 59 en vacances 112 4,8 % 10,2 %

30 Masques de protection phase II

31 Vaccination Olivier Duvoisin, inspecteur

32 Vaccination A l’heure actuelle, pas de vaccination de masse envisagée
D’ici peu sera initiée une campagne de vaccination ciblée : en premier lieu, auprès du personnel médical en second lieu, auprès des personnes à risque dans une troisième phase, auprès de la population qui le souhaite - selon les usages normaux (pas de centres de vaccination de masse) Un feedback concernant les planifications des centres sera fourni aux cdt par D. Chapuis sur la base de réflexion du SSP

33 Division Formation et inspectorat
Patrick Sauty, Chef de la division

34 EFB dès juillet 2009 Actuel : 4 classes IG 2 x 2 classes IS
Slide de titre Titre en Arial black 40 Intervenant en Arial gras 18 Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

35 Prép paiement de galons
EFB dès janvier 2010 2 classes IG 1 x 3 classes IS Prép paiement de galons Paiement de galons Slide de titre Titre en Arial black 40 Intervenant en Arial gras 18 Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

36 Enquête de satisfaction
Lors du recrutement, placé dans la réserve ? % = OK Que vous apporterait la journée d’information ? Placé dans la réserve = 17 % Faire le minimum = 17 % Meilleur choix = 27 % S’investir plus = 19 % Slide de titre Titre en Arial black 40 Intervenant en Arial gras 18 Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

37 Enquête de satisfaction
Quelle motivation à servir ? Slide de titre Titre en Arial black 40 Intervenant en Arial gras 18 Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

38 Enquête de satisfaction
A la suite de l’EFB, de CR, seriez-vous intéressés par un poste de cadre ? Oui = 45 % Slide de titre Titre en Arial black 40 Intervenant en Arial gras 18 Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

39 C perf of EM 24 juin 2010 25 juin 2010 Slide de titre Titre en Arial black 40 Intervenant en Arial gras 18 Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

40 Filières de formation Adaptations sur la base de réflexions du GT FO-1 (AGILE) : filière C élém log : EFB, CR, CC C gr, CR, CC C élém log filière four : EFB, CR, CC C gr, CR, CC Compt filière logistique révision / cohérence de toutes les filières 2010 2011 CC C élém log (sgtm) : tous les deux ans - 2010 - 2012 Slide de titre Titre en Arial black 40 Intervenant en Arial gras 18 Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

41 Document pour participants
Dès 2010, nous placerons progressivement des documents de cours au profit des participants, documents accessibles avant et après le cours. Slide de titre Titre en Arial black 40 Intervenant en Arial gras 18 Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

42 Thèmes 2010  EM : élaboration de variantes sous la forme visuelle
 Suivi : tenue de la carte exclusivement au moyens des signes conventionnels de la prot pop sous forme papier et informatique  Télématique : élaboration de plan de liaisons, engagement du matériel AWITEL sur un réseau arborescent (réseau ramifiée)  Assistance : mise en place et exploitation d’un poste collecteur en situation d’urgence  Appui : travaux forestiers = sécurité avec la tronçonneuse, application des prescriptions de sécurité  PBC : réalisation des documents d'évacuation / protection au profit des partenaires Slide de titre Titre en Arial black 40 Intervenant en Arial gras 18 Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

43 Leçons ORPC 2010 Exposé des cdt PCi lors des EFB :
- La feuille d’inscription vous est parvenue. Merci d’y réserver un bon accueil Slide de titre Titre en Arial black 40 Intervenant en Arial gras 18 Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

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45 Division Aide à la conduite
Laurent Gavillet, Chef de la division

46 Division AIC : Information
Informatique Serveur Cisel Migration serveur SQL : Fin 2009 OM Matériel : Demandes en traitement chez OM Computer Personnel Transfert de John Golay à la division AIC Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

47 Division AIC : Télématique
Polycom SRP : Set Réparation Polycom Concept échange accumulateur Polycom Reprogrammation 2010 Retrait SE125 – Passerelle – bus VCT Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

48 Division AIC : Bus VCT Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

49 Division AIC : Sirènes Polyalert : www.polyalert.admin.ch
Réseau alarme eau Echange de 42 sirènes à fin 2009 Etrinex : relations Pagers : situation Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

50 Division AIC : Projets Situation Extension télématique SMAC
Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

51 Division AIC : Décisions
Commission AIC versus GT Module nombreux morts Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

52 Division AIC : Module nombreux morts
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53 Division AIC : Module nombreux morts
Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004)

54 Division logistique Albert Dutoit, Chef de la division

55 Sacs de sables 21 Régions = 1ère autonomie (Rég/Cantonal)
12’ Canton = 2ème autonomie 12’ Remplissage, entreposage, contrat, etc = Div log/EHR Projet « STAT.PERS.VGE » (Version 12/CI_13/09/2004) 55

56 Plateforme matériel fédérale
Commission inter-cantonale, Prés. Chavaillaz (FR) Réunion 6x/année Représentant de la Romandie Canton de Vaud = PAH Buts: Proposer des équipements + moyens techniques Elaborer des concepts/projets des besoins Interférer auprès du DDPS pour l’obtention des articles militaires liquidés Actuellement en cours: Puch Nouvelles tenues PCi (Hiver, etc)

57 Règlement de tenues PCi
Etat du document: Distribution Consultation Application

58 Moment de réflexion

59 Site internet Vanessa Maurer, spécialiste en relations publiques

60 Actualité Réactions Objectifs et développement continu
Actualité Réactions Objectifs et développement continu

61 www.protectioncivile-vd.ch Réactions
Les lecteurs – Article « Les femmes et la PCi » un commentaire positif () une lettre de demande d’assignation volontaire avec mention du site () Les astreints internautes des remarques sur le contenu des annonces de changement d’adresse, de dates de cours, etc (>

62 www.protectioncivile-vd.ch Points importants
on a constaté un public très large hommes, femmes, astreints, non astreints avec des motivations diverses Nous communiquer des infos, se renseigner, simple curiosité

63 www.protectioncivile-vd.ch Objectifs et développement continu
Objectif principal: Devenir un site de référence! pour le grand public flux rédactionnel (Cdt ORPC + prép. comm) structures d’information adaptées à la demande (Cellcom) pour les astreints structures d’information adaptées à la demande (Cellcom, Fo&Insp) pour les partenaires référencement, promotion et surveillance des statistiques

64 De ce fait, il faut mettre la barre très haut pour pouvoir satisfaire tout le monde. Développement continu: les grandes lignes… Couvrir les activités de la PCi sur tout le canton pour les ORPC qui n’auraient pas de prép(s) comm, réagir pour les ORPC qui ont un prép. comm, lui donner rapidement l’occasion de s’exercer / concrétiser la formation avec un cas réel Avoir toujours le réflexe « communication », en cas d’engagement remarquable pour l’image de la PCi mobilisation des répondants pour « coller » à l’actualité Se donner les moyens techniques pour répondre à la demande latente et créer le besoin soutenir les prép. comm, tenir compte des remarques

65 www.protectioncivile-vd.ch L’espace pour les prép. comm ( Connexion)
Mot de passe: nom de votre région (minuscules) (ex: aigle) Utilisateur: pcivd09ch (identique pour tous) Soumission textes et photos Contact Cellcom si problème Marche à suivre téléchargeable (pdf) Accès YouTube pour les vidéos

66 www.protectioncivile-vd.ch Communication
Espace en cours de développement… Vos suggestions nous aideront à développer ce volet Dispositif à mettre en place… La carte d’identification « Prép comm. », avec: Cache de base (à réaliser / Cellcom) Nom, prénom et photo (à compléter et imprimer / ORPC)

67 Fréquentation actuelle du site 24 août 2009:
Statistiques Fréquentation actuelle du site 24 août 2009: Des résultats très encourageants!

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70 Moment de partage - questions
Denis Froidevaux, Chef du SSCM et de l’EMCC