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| ©IDHEAP – || Diapositive 1 | La cohésion sociale dans une société en mutation Giuliano Bonoli Université dautomne des.

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Présentation au sujet: "| ©IDHEAP – || Diapositive 1 | La cohésion sociale dans une société en mutation Giuliano Bonoli Université dautomne des."— Transcription de la présentation:

1 | ©IDHEAP – || Diapositive 1 | La cohésion sociale dans une société en mutation Giuliano Bonoli Université dautomne des acteurs politiques suisses IDHEAP octobre 2012

2 | ©IDHEAP – || Diapositive 2 | Des transformations sociales profondes Vieillissement démographique La société multiculturelle Transformation du marché du travail La transformation des structures familiales

3 | ©IDHEAP – || Diapositive 3 | Le vieillissement démographique Dépend de trois facteurs: Taux de fécondité Espérance de vie Migrations Se traduit par des dépenses supplémentaires dans les domaines des retraites, santé et assurance invalidité Pourrait transformer de manière fondamentale les société occidentales

4 | ©IDHEAP – | Le taux de fécondité en Suisse Source:

5 | ©IDHEAP – | Lespérance de vie en Suisse Source:

6 | ©IDHEAP – || Diapositive 6 | Source:

7 | ©IDHEAP – || Diapositive 7 | Des hypothèses controversées…

8 | ©IDHEAP – || Diapositive 8 | Immigration stable. Une hypothèse réaliste? UN Long range demographic projections Source:

9 | ©IDHEAP – || Diapositive 9 | La société multicuturelle Défi pour la cohésion sociale Ségrégation sur le marché du travail Ségrégation résidentielle et scolaire Exclusion, concentration de problèmes sociaux (banlieue française) Défi pour la cohésion politique Acceptation ou non de la société multiculturelle Défi pour lEtat social Disponibilité à participer à des arrangements redistributifs Respect des « normes sociales » concernant le recours au prestations /les abus

10 | ©IDHEAP – || Diapositive 10 | La société multiculturelle Au vu des évolutions démographiques, une certitude Comment va-t-on la gérer? Assimilation Intégration Multi-culturalité Ségrégation La meilleure politique dintégration passe à travers dautres politiques publiques (éducation, emploi, politique sociale, politique du logement, etc.)

11 | ©IDHEAP – || Diapositive 11 | La transformation du marché du travail Desindustrialisation et tertiarisation du marché du travail Destruction demploi dans lindustrie manufacturière et émergence du chômage de masse Aujourdhui, pénalité accrue pour les peu qualifiés Ne peuvent plus travailler dans lindustrie manufacturière Ont accès à lemploi dans les service à faible valeur ajoutée Aujourdhui en Europe: énorme excédent doffre de travail peu qualifié Arbitrage entre qualité et quantité demploi peu qualifiés

12 | ©IDHEAP – | Taux de chômage en fonction du niveau de formation, Allemagne | Diapositive 12 |

13 | ©IDHEAP – || Diapositive 13 | La création demploi dans une économie postindustrielle La création demplois peu qualifiés est possible dans le secteur des services à faible valeur ajoutée En particulier dans les services qui remplacent le travail non rémunéré effectué traditionnellement par les femmes La création dans ces domaines nécessite une certain niveau dinégalité salariale car les consommateurs de ces services doivent disposer de revenus suffisants pour les achète Si les bas salaires sont trop élevés, les consommateurs ne feront pas appel à ces services

14 | ©IDHEAP – || Diapositive 14 | Exemple: les services de blanchisserie Source: Esping-Andersen 1999

15 | ©IDHEAP – | Le marché du travail postindustriel Pénalité accrue pour les peu qualifiés Excédent doffre pour le travail peu qualifié Augmenter la demande est difficile sans renoncer à la qualité de lemploi Réduire loffre par la formation? | Diapositive 15 |

16 | ©IDHEAP – | Formations comme mesure du marché du travail Des formations ont souvent été proposées dans le cadre des mesures du marché du travail Les résultats sont relativement peu encourageant Dans des évaluations scientifiques (randomised controlled trials) peu ou pas deffet. Ce résultat est surprenant, car on connait limportance de la formation pour la réussite professionnelle.

17 | ©IDHEAP – | Pourquoi les formations sont peu efficaces? Trois hypothèses Les formations proposées sont de qualité ou dambition insuffisante Les formations proposée ne reflètent pas suffisamment les besoins du marché du travail Les bénéficiaires des formations ne disposent pas des compétence cognitives et non-cognitives nécessaires pour en profiter

18 | ©IDHEAP – | Les retour sur linvestissement dans le capital humain Source: Heckman, J. J. (2006). "Skill Formation and the Economics of Investing in Disadvantaged Children." Science 312: pp

19 | ©IDHEAP – | Limportance dagir le plus tôt possible Source: Heckman, J. J. (2006). "Skill Formation and the Economics of Investing in Disadvantaged Children." Science 312: pp

20 | ©IDHEAP – | Relation entre nombre de livres à la maison et score en lecture en Suisse (PISA 2006)

21 | ©IDHEAP – | Préserver la cohésion sociale – la stratégie de linvestissement social Développer des politiques sociales qui facilitent la réussite scolaire et professionnelle et la participation au marché du travail Cibler les enfants et les familles (long terme) Agir aussi dans le court terme

22 | ©IDHEAP – | Les piliers dune nouvelle politique sociale Accueil de jour pour les enfants, avec un double objectif: - préparer les enfants à la réussite scolaire -permettre au parents de travailler Politique efficace de réinsertion professionnelle Une politique efficace de lutte contre la pauvreté des familles

23 | ©IDHEAP – | Les structures de garde: aspects éducatifs: revue de littérature réalisée par lOCDE Études suédoises: effets positifs sur la réussite scolaire dune période en crèche Lentré dans une crèche entre 6 et 12 mois est associée avec des meilleurs résultats scolaires. Les effets restent visibles à lâge de 13 ans Études UK: Résultas moins univoques Etudes USA Effet très positif pour les enfants les enfants issus de milieux défavorisés, même si le gap reste important Source: Kamerman, S. et al. (2003) Social policies, family types and child outcomes in selected OECD countries, Paris, OECD, Social, employment and migration Working Paper No.6.

24 | ©IDHEAP – | Qui utilise les crèche en Suisse Surtout des parents avec des niveaux de formation élevés Des Européens des pays limitrophes (Allemagne et France) Les immigrées considéré plus à risque de mauvaise intégration (Turquie et ex-Yugoslavie), moins souvent. Source: Regula Schlanser (2011) Qui utilise les crèches en Suisse, Cahier de lIDHEAP No. 264.

25 | ©IDHEAP – || Diapositive 25 | Une politique de réinsertion professionnelle efficace - les résultats des méta-analyses En général, ressortent comme plus efficaces les mesures suivantes: Aide à la recherche demploi Stages / emplois subventionnés en entreprise Accompagnement rapproché, coaching Sanctions … et les moins efficaces: Emploi subventionnés dans le secteur public et associatif (programmes doccupation) Mesures qui permettent la reconstitution dun délai cadre

26 | ©IDHEAP – | Lutter contre la pauvreté des familles Mesures de soutien à lemploi (structures de garde et réinsertion professionnelle) Mesures de soutien au revenu qui valorisent le travail Eviter les effets de seuil et les taux de retrait proches de 100% Prestations dégressives avec des taux de retrait de 60-70%

27 | ©IDHEAP – | Le corrélés de la pauvreté des ménages en Ville de Genève (ménages non-retraités) FacteurMesure risque pauv. Sig. Volume de travail du m é nage Augmentation de 10% du volume de travail - 32%*** AgeAugmentation de 10 ans de l'âge de la personne cible - 31%** Nationalit é Europ é en (EU 25) par rapport à suisse + 7%n.s. Etranger non EU-25 par rapport à suisse + 150%** Type de m é nageCouples sans enfants, par rapport à personne seule - 36%n.s. Couples avec 1-2 enfants, par rapport à personne seule - 21%n.s Couples avec 3 enfants ou plus, par rapport à personne seule + 340%*** Familles monoparentales, par rapport à personne seule + 80 %n.s Niveau de formation Formation interm é diaire, par rapport à é cole obligatoire - 37 %n.s. Formation sup é rieure, par rapport à é cole obligatoire - 67 %*** Source: G. Bonoli, M. Berclaz (2007) Besoins sociaux et prestations daide sociale en ville de Genève. Eléments pour une réorientation des aides communales, Chavannes, Idheap, Rapport. Seuil de significativité : * < 0.05 ; ** < 0.01 ; *** < (N=2010)

28 | ©IDHEAP – | La stratégie de linvestissement social aujourdhui Une chance au début des années 2000, avec le mouvement de la troisième voie (Blair, Schröder, Kok, Rasmussen, Persson) En Suisse: parfois résultat de compromis Actuellement, peu de soutien politique en Europe et en Suisse En Europe, la crise et les déficits dominent le débat En Suisse? Retour à une opposition gauche-droite classique?


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