HIST-D-270 Histoire de Belgique

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1 HIST-D-270 Histoire de Belgique
5 ects (Théorie: 2, Travaux personnels: 3) Titulaire: Emilie van Haute Séance 3

2 Multipartisme modéré (1893-1944)
Nouveau clivage et fin du bipartisme ( ) L’émergence du clivage possédants-travailleurs L’émergence du Parti Ouvrier Belge Impact sur le Parti libéral Impact sur le Parti catholique Développement de la pilarisation Les caractéristiques de la période Au niveau institutionnel Au niveau électoral / gouvernemental Au niveau social

3 Multipartisme modéré (1893-1944)
Prémices d’un 3ème clivage et multipartisme modéré ( ) Evolution des clivages Impact sur les partis Radicalisation et extrémismes de l’entre-deux-guerres Les caractéristiques de la période Au niveau institutionnel Au niveau électoral / gouvernemental Au niveau social 3

4 Nouveau clivage et fin du bipartisme (1893-1914)

5 L’émergence du clivage Possédants-Travailleurs (1)
Révolution industrielle Secteurs: textile, métallurgie, sidérurgie, charbonnages Développements des bassins wallons Développement de la finance - capitaux bruxellois Développement des transports (chemins de fer) => 2ème pays industrialisé du monde durant 2ème moitié 19ème siècle Changements sociaux & culturels Transformation des métiers (concentration) Impact démographique (mouvements de population, urbanisation) Impact social (enquêtes) et retard politiques sociales (longtemps charité > intervention Etat) Droits sociaux restreints: interdiction coalition (syndicat, grève) Représentation politique à acquérir Inexistante: pas de droits politiques (vote) Libéraux (doctrinaires) et Catholiques (ultramontains): libéralisme économique 5

6 L’émergence du clivage Possédants-Travailleurs (2)
Réactions: revendications salariales / conditions de travail Organisation du monde ouvrier 1886: incidents sociaux sérieux (grèves, protestations) Réactions: 1. Répression et négation des conditions sociales des travailleurs 2. Céder en partie (commission d’enquête; législation sur salaires, travail des enfants, temps de travail; Conseil supérieur du travail) – certains libéraux progressistes et catholiques sociaux 6

7 L’émergence du POB-BWP (1)
Organisation lente du monde ouvrier 1864: Association Internationale du Travail (AIT) à Londres 1865: aile belge 1866: Manifeste des ouvriers: revendication droit de suffrage : développement d’organisations sociales et politiques (coopératives, caisses de secours propres, etc.) Difficile agrégation des courants (social-démocratie allemande, anarcho-syndicalisme français) 1876: tentative de rassemblement = échec Naissance de 2 formations politiques distinctes 1877: parti socialiste flamand (Gand) 1878: parti socialiste brabançon (protection monde ouvrier, suffrage universel, instruction primaire gratuite et laïque, abolition armée) 1879: fusion entre gantois et bruxellois 1884: grève => agrégation avec les organisations wallonnes 1885: congrès constitutif du POB (5-6 avril) = 59 associations ouvrières Passage de l’action sociale à l’action politique // Parti catholique: création extérieur du Parlement 7

8 L’émergence du POB-BWP (2)
Caractéristiques Asymétrie dans l’implantation (Nord/Sud) et dans le programme Programme (Congrès Anvers août 1885): démocratie politique et réformisme Appropriation collective des moyens de production Etat garant du bien-être social (assurance > assistance) Réformisme > Révolution Acquis sociaux (salaires, temps de travail) Suffrage universel Succès social: ↑ sociétés d’affiliés & membres organisation de 3 grèves générales (1893, 1902, 1913) 1893: Déclaration de principes: Charte de Quaregnon (sommaire) Gain: suffrage universel tempéré par le vote plural en 1893 Positionnement clivage Eglise-Etat Anticléricalisme Défense enseignement officiel Eglise vue comme réactionnaire, anti-révolutionnaire => Rectrutement associations libre-penseurs comme élite 8

9 L’impact sur le Parti libéral
Divisions internes entre 2 courants Doctrinaires: libéralisme économique (Frère-Orban) Progressistes / Radicaux: question sociale & suffrage Distanciation 1887: Fondation du Parti progressiste Essai de mise sur pied de sociétés à vocation socio-éducative ou ouvrières (// catholiques et socialistes) & Ligue nationale des mutualités libres Organisation en 2 groupes au Parlement 1893: progressistes soutiennent suffrage universel tempéré par le vote plural Exacerbation: doctrinaires marginalisés Lien = luttes enseignement et représentation proportionnelle Réunion Doctrinaires se rallient au suffrage universel (tournant siècle) Dislocation associations progressistes Début des cartels laïcs mais échec car certains libéraux ont peur des socialistes 9

10 L’impact sur le Parti catholique
Peurs multiples (anticléricalisme, tensions sociales, montée mouvement flamand) Divisions internes Développement courant catholicisme social puis démocratie chrétienne (LDB) Courant ultramontain (Fédération des cercles) Batailles pour places sur les listes; batailles programmatiques Distanciation Flandre: scission à gauche: daensisme (mouvement démocrate chrétien) et Christene Volkspartij (proche du mouvement flamand naissant): succès 1894 Réunion Réaction Parti catholique (Woeste), LDB, Léopold II et Pape => Daens démis de ses fonctions en 1899 mais mouvement en marche Retour unité autour de la question scolaire (1884: loi de compromis; 1895: loi Schollaert; 1914: loi Poullet) => Démontre le primat des intérêts catholiques sur les questions socio-économiques 10

11 Développement de la pilarisation
Développement de 2 mondes sociologiques (piliers, sous-culture) = sociétés de secours mutuel, guildes paysannes (boerenbond), cercles ouvriers, mutualités, coopératives (social, économique, culturel) + parti politique Pilier socialiste Syndicat: effectifs faibles, présence confinée, syndicat de professions POB crée la Commission syndicale en 1898 (lien direct avec le parti) Coopératives: succès important à partir des années 1880 (Vooruit de Gand) Mutualité: 1913: Union nationale des mutualités socialistes Parti = centre du pilier; parti de masse ( adhérents en 1910) Pilier catholique / chrétien Base existante: structures caritatives & patronage des ultramontains Développement // courant social – démocratie chrétienne 1890: Boerenbond 1891: Ligue Démocratique Belge (// Rerum Novarum de Léon XIII: Charte du mouvement ouvrier chrétien) et détachement paternalisme 1900: Association nationale de la petite bourgeoisie (classes moyennes) 1904: Secrétariat général des unions professionnelles et chrétiennes = Syndicat: développement tournant du siècle ( membres en 1911) – 1912: Confédération des syndicats chrétiens et libres Eglise = centre mais divisions politiques 11

12 Caractéristiques de la période (1) Au niveau institutionnel
Adoption du suffrage universel tempéré par le vote plural & obligatoire Indépendance: censitaire (abaissement du cens en 1848) Revendications croissantes pour le suffrage universel Catholiques: pas contre (majoritaires via vote paysan + partie ouvriers) jusqu’à l’émergence du POB Libéraux: divisés entre doctrinaires (opposition de principe et stratégique) et progressistes (accord de principe) Socialistes: pour (principe: intégration politique de la classe ouvrière) Majorité à l’issue de la 1ère grève générale (1893) Libéraux: progressistes pour vote obligatoire >< doctrinaires Catholiques: pour vote obligatoire (sauf qq conservateurs) Arguments: contrer abstention et radicalisme >< contrainte restreignant liberté Adoption de la représentation proportionnelle – D’Hondt (1899) Libéraux: survie Catholiques: peur duel POB (Nord/Sud) et des cartels laïques, courants internes qui entendent en bénéficier (démocrates chrétiens)

13 Caractéristiques de la période (1) Au niveau électoral / gouvernemental
Rupture: 1894 Catholiques: 50% (102 sièges) = Flandre (71) Libéraux: 27.8% (17 sièges) = échec (SU + majoritaire + divisions internes) POB: 16.3% (27 sièges) = Hainaut & Liège = Fin bipartisme & mise en danger des libéraux (idem ) Tournant: 1900 Libéraux: 22.7% (31) = retour (réunion courants) 1900-WWI: Cartels Libéraux-Socialistes: peur hégémonie catholique mais résistance d’une partie des libéraux (Flandre) => échec => revendications SU pur par le POB (grève) Cartels ouvriers-catholiques Résultats pointent vers une divergence Nord/Sud (Lettre Jules Destrée 1912: ‘Il n’y a pas de Belges’)

14 Dissidence cath / Démocrate chrétien
Caractéristiques de la période (2) Au niveau électoral / gouvernemental Cath Dissidence cath / Démocrate chrétien Libéraux Socialistes Cartel Lib/Soc Cartel cath/ouvr Autre 1894 50,1 1,4 27,8 16,3 1,8 2,6 1896 49,7 19,5 15,2 5,0 10,6 1898 38,5 4,0 18,1 21,8 9,4 8,3 1900 48,5 3,4 22,7 22,5 3,0 1902 56,0 2,5 25,1 15,0 1,5 1904 43,5 25,4 26,6 1,1 1906 44,9 1,2 17,7 6,2 19,1 9,3 1,6 1908 43,1 2,7 27,6 22,6 3,3 0,6 1910 53,1 18,4 6,6 19,0 0,4 1912 51,0 0,7 11,1 27,1 0,8

15 Composition gouvernement
Caractéristiques de la période (3) Au niveau électoral / gouvernemental Cabinet Date début Composition gouvernement de Burlet Mars 1894 Catholique homogène de Smet de Nayer I Février 1896 Vandepeereboom Janvier 1899 de Smet de Nayer II Août 1899 de Trooz Mai 1907 Schollaert Janvier 1908 de Broqueville Juin 1911

16 Première Guerre Mondiale
( ) 16

17 WWI & Conséquences Guerre
Ultimatum allemand & violation neutralité (fixation Front de l’Yser) Gouvernement catholique => union nationale: entrée des socialistes (Emile Vandervelde) Albert 1er: popularité & légitimité Occupation & Flamenpolitik (flamandisation Université de Gand, Conseil de Flandre) Conséquences Suffrage ‘universel’ (hommes, 21 ans) Droit de vote femmes aux communales + éligibilité Egalité linguistique 1919: Commissions paritaires patrons/salariés => conventions collectives Affirmation du fait syndical

18 Prémices d’un 3ème clivage et multipartisme modéré (1919-1939)
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19 Evolution des clivages
Possédants/Travailleurs Révolution internationale: affecte le versant ouvrier du clivage: divisions entre réformistes et révolutionnaires Emergence du Parti communiste Centre/Périphérie Revendications: Flamandisation justice & administrations publiques; Division armée en unités flamandes & francophones Territorialisation & politisation des questions linguistiques et culturelles 1930: Flamandisation Université de Gand : adoption des lois linguistiques: unilinguisme Wallonie & Flandre; bilinguisme à Bruxelles WWI-1932: Frontpartij (Vlaamse Frontbeweging) 1932-WWII: VNV (Vlaams Nationaal Verbond – Staf De Clercq): nationalisme flamand de droite démocratique // attirance fascisme & anti-parlementarisme Eglise/Etat - Moins prégnant amis maintient malgré tout l’unité du monde catholique // approfondissement pilarisation (effectifs syndicaux) 19

20 Impact sur les partis (1)
POB-BWP Intégration gouvernement (Union nationale, Poullet-Vandervelde, union) Programme: De Man: dépasser marxisme => Plan du Travail de 1933: réformisme et intervention Etat (nationalisation secteurs & économie mixte) Organisation: développement local Divisions: démocratie représentative (Vandervelde) vs autoritaire (De Man) Dissolution POB par De Man en 1940 (collaboration) Catholiques Double transition avec le SU: perte majorité absolue et rééquilibrages internes (Flandre & démocratie chrétienne) Organisation: 1921: Union catholique: co-gestion entre standen (conglomérat cercles, classes moyennes, BB & Ligue nationale des travailleurs chrétiens) Programme: peu de cohérence: subsidiarité, liberté d’enseignement Divisions: concurrences électorales (conservateurs vs DC) + Rex/VNV 1936: échec électoral et Bloc catholique – 2 ailes: Katholieke Vlaamse Volkspartij (KVV) & parti catholique social (PCS) Quasi-accord entre KVV & VNV mais retrait du VNV et réaction DC 20

21 Impact sur les partis (2)
Libéraux Organisation: pas de réel ‘pilier’ libéral: individus & notables > tissu social Programme: modération, centre, libéralisme économique avec teinte sociale-progressiste, francophile & belgicains => centrage sur les questions socio-économiques & linguistiques > philosophiques Elections: moins de concurrence; résultats fortement dépendants des candidats; distanciation par rapport à son ancien allié socialiste Gouvernement: pivot essentiel des nouvelles coalitions (avec catholiques ou union) 21

22 Radicalisation et extrémisme (1)
Parti communiste de Belgique Novembre 1920: union de groupes favorables à la révolution soviétique et à l’Internationale communiste: anti-parlementaire, anti-syndical (van Overstraeten) Juin 1921: scission aile gauche POB (Jacquemotte) et adhésion à l’Internationale sous le label ‘parti communiste belge’: anti-militariste, anti-patriote Septembre 1921: congrès de fusion Années 1920: faiblesse organisationnelle & politique Années 1930: percée organisationnelle (Wallonie), électorale (1932, 1936), programmatique (condamnation sectarisme, Front populaire) & syndicale (grèves 1932) 1939: signature Pacte Germano-soviétique => ni Londres, ni Berlin Rexisme Rex = maison d’édition de l’Action catholique (Léon Degrelle) Volonté influence à droite au sein du parti mais rejet & décret anti-Rex 1935 1936: Rex aux élections: succès (21 députés) Programme: critique démocratie parlementaire/corporatisme/conservatisme (Quadragesimo Anno – Pie XI – corportatisme) - Réaction et reflux rapide: alliance entre tous les partis en 1937 (Bruxelles), intervention du cardinal, arrêt des subsides pour ses publications - Radicalisation rhétorique fasciste & nazie – recul en collaboration 22

23 Radicalisation et extrémisme (2)
VNV Programme: séparatisme, puis fascisme, antiparlementarisme, antisémitisme Influence Verdinaso (organisation favorable au fascisme – Etat Thiois – Joris Van Severen) Elections: succès grandissant (16 députés en 1936, 17 en 1939) Concurrence catholiques en Flandre (conservatisme + nationalisme flamand) Collaboration => revendications mouvement flamand entâchées 23

24 Caractéristiques de la période (1) Au niveau électoral / gouvernemental
Au plan électoral - Multiplication de l’offre et concurrence pour les formations traditionnelles Règles électorales modifiées (SU, âge) Catholiques: perte majorité absolue: conflits internes et listes concurrentes, Frontpartij, VNV, Rex Libéraux: 3ème force (règles électorales, intégrations socialistes, faible encadrement social); perte positions en Flandre; constance car moins de concurrence; résultats liés aux candidats Socialistes: 2ème parti; concurrence communiste Au plan gouvernemental Fin des gouvernements homogènes: coalitions (exception ) Rôle dominant des catholiques; rôle de pivot des libéraux => Union nationale ou bipartite catholiques/libéraux sauf 24

25 Caractéristiques de la période (2) Au niveau électoral / gouvernemental
Cath PL POB FP-VNV PCB Rex Autres 1919 38,8 (70) 17,6 (34) 36,6 (70) 2,6 (5) 4,4 (7) 1921 41,3 (70) 17,8 (2) 34,8 (68) 3,0 (1) 0,1 (0) 3,0 (0) 1925 38,6 (86) 14,6 (23) 39,4 (79) 3,9 (6) 1,6 (2) 1,9 (0) 1929 38,5 (71) 16,6 (28) 36,0 (70) 6,3 (11) 1,9 0,7 (0) 1932 38,6 (79) 14,3 (24) 37,1 (73) 5,9 (8) 2,8 (3) 1,3 (0) 1936 28,8 (61) 12,4 (23) 32,1 (70) 7,1 (16) 6,1 (9) 11,5 (21) 2,0 (2) 1939 32,7 (73) 17,2 (33) 30,2 (64) 8,3 (17) 5,4 4,4 (4) 1,8 (2) 25

26 Caractéristiques de la période (3) Au niveau électoral / gouvernemental
Cabinet Date début Composition gouvernement De Broqueville I Août 1917 Catholique – libéral – socialiste Cooreman Juin 1918 Delacroix I Novembre 1918 Delacroix II Décembre 1919 Carton de Wiart Novembre 1920 Theunis I Décembre 1921 Catholique – libéral Van de Vyvere Mai 1925 Catholique Poullet Juin 1925 Catholique – socialiste Jaspar I Mai 1926 Jaspar II Novembre 1927 Renkin Juin 1932 De Broqueville II Octobre 1932 Theunis II Novembre 1934 Van Zeeland I Mars 1935 Van Zeeland II Juin 1936 Janson Novembre 1937 Spaak Mai 1938 Pierlot I Février 1939 Pierlot II Avril 1939 Pierlot III Septembre 1939 26

27 Caractéristiques de la période (4) Aux niveaux institutionnel / social
SU masculin Lois linguistiques Crise économique grave 1929 Ralentissement exportations Hausse chômage Réduction dépenses publiques Faillites de banques Baisse pouvoir d’achat 27