Réunion de synthèse du 18 mars 2013

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1 Réunion de synthèse du 18 mars 2013
RENCONTRES REGIONALES POUR L’AVENIR DE L’AGROALIMENTAIRE ET DU BOIS - AUVERGNE Réunion de synthèse du 18 mars 2013 PREFET DE LA REGION AUVERGNE

2 2 Objectifs et cadre général ATELIERS REGIONAUX THEMATIQUES
OBJECTIFS GENERAUX Mobiliser l’ensemble des acteurs des filières IAA et Bois dans les territoires Contribuer au redressement productif THEMES DE TRAVAIL RETENUS EN AUVERGNE OBJECTIF OPERATIONNEL Être pragmatique – Propositions pour un plan d’actions national concerté (à finaliser pour mai) dans la « loi d’avenir » prévue pour mi La synthèse des rencontres servira de base pour les groupes de travail nationaux du comité stratégique de filière. Filière Bois Filière IAA Emploi, attractivité métiers, conditions de travail, formations initiale et continue. Stratégies collectives, projets collaboratifs + relations commerciales entre acteurs Compétitivité sur tous les marchés, Stratégies d’exportation, et promotion des produits Valorisation des bois par les filières Relation au territoire et valorisation Autres thèmes ayant émergé lors des ateliers : logistique, innovation / recherche et développement, financements… Présentation des sujets communs ou spécifiques entre les deux ateliers Bois et IAA.

3 APPUI: REFERENT IAA et BOIS DRAAF/DIRECCTE (et son équipe)
3 Le référent IAA/Bois APPUI: REFERENT IAA et BOIS DRAAF/DIRECCTE (et son équipe) Objectifs – mission Le référent est l’interlocuteur privilégié des représentants des industriels de l’agroalimentaire et/ou du bois, en région Il coordonnera, à l’échelle régionale, l’action des services de la DRAAF et de la DIRECCTE Il s’assurera de la cohérence et de la complémentarité des actions de l’Etat avec celles des collectivités locales, et en particulier du Conseil régional Il veillera à la mise en œuvre et au suivi des plans d’actions de l’Etat – en particulier, le référent se mobilisera pour le bon déroulement des Rencontres régionales et des plans d’actions qui en résulteront Il sera le correspondant du Commissaire au redressement productif (CRP), notamment pour l’identification et le traitement des dossiers Il s’assurera de l’application du protocole d’accord entre la DGPAAT et la DGCIS visant à coordonner l’action et l’information entre ces deux directions. Contact Benoît JACQUEMIN – DRAAF Adjoint Par téléphone et courriel / Bureau : DRAAF Auvergne

4 Une présentation sous une forme commune.
4 La présidence des ateliers Bois et IAA Des professionnels impliqués dans les ateliers, avec une participation directe d’entreprises, sous la présidence de : M. Filaire, Président d’Auvergne Promobois M. Guillon, Président de l’URIAA Une présentation sous une forme commune.

5 5 Thème : emploi, attractivité des métiers, conditions de travail, formations initiale et continue Constat général, défis et enjeux actuels et à venir pour les filières régionales Bonne insertion professionnelle, même si les diplômés sont nombreux à rechercher un emploi hors industrie Pas ou peu de données objectives permettant d’analyser en détail l’écart emploi/formation Difficultés de recrutement dans de nombreux métiers Désaffection des élèves qui choisissent les formations relatives à l’industrie par défaut Absence de services Ressources Humaines et Qualité Sécurité Environnement structurés dans les TPE et PME

6 Action Régionale et Nationale
6 Exemples d’actions Action Régionale et Nationale Structurer le dispositif régional de veille sur les métiers, les emplois, les formations et les qualifications dans le domaine des industries agroalimentaires / dans le domaine du bois Action Régionale Structurer des pôles de compétences régionaux de formation aux métiers IAA et Bois en Auvergne Pour l’action 1 : Objectif : Avoir une visibilité régulière de la situation des emplois et des formations Partie originale ou importante : Implication du CARIF-OREF dans le pilotage Pour l’action 2 : Objectif : Rendre lisible, auprès des jeunes et demandeurs d’emploi, l’offre régionale de formation, initiale et continue Partie originale ou importante : Rendre lisibles les parcours possibles de formation s’appuyant sur plusieurs établissements complémentaires, élargir la problématique à toutes les formations, y compris celles de support ou transversales (mécanique, électronique, …) Pour l’action 3 : à préciser

7 PILOTE, CIBLE , PARTICIPANTS
7 Exemple d’action régionale et nationale ACTION Structurer le dispositif régional de veille sur les métiers, les emplois, les formations et les qualifications dans le domaine des industries agroalimentaires / dans le domaine du bois OBJECTIF Avoir une visibilité régulière de la situation des emplois et des formations CONTENU National : Méthode, cadre d’enquête Régional : Synthèse annuelle de la situation de l’emploi et de la formation, en intégrant les données nationales collectées Enquête annuelle des besoins des entreprises Conception d’un support de communication à destination du grand public PILOTE, CIBLE , PARTICIPANTS CARIF-OREF, Conseil régional, Auvergne-Promobois, URIAA, Coop de France, DRAAF, Rectorat, INSEE, DIRECCTE, CFA, OPCA

8 PILOTE, CIBLE , PARTICIPANTS
8 Exemple d’action régionale ACTION Structurer des pôles de compétences régional de formation aux métiers IAA et Bois en Auvergne OBJECTIF Rendre lisible, auprès des jeunes et demandeurs d’emploi, l’offre régionale de formation, initiale et continue CONTENU identifier les établissements de formation techniques et ceux assurant des formations sur les fonctions supports (mécanique industrielle, électronique etc.) établir des supports de communication identifiant les établissements, rendant lisibles les parcours possibles de formation s’appuyant sur plusieurs établissements complémentaires PILOTE, CIBLE , PARTICIPANTS DRAAF, Conseil régional, Rectorat, URIAA / Centres de formation, Auvergne Promobois

9 9 Spécificités Bois ou IAA pour le thème
Négociation d’un contrat d’objectif pour le développement de la formation professionnelle lancé en 2012 pour le bois, négocié en 2009 et à valoriser pour les IAA. IAA : Conforter des expériences positives pour améliorer la lisibilité des métiers des industries agroalimentaires et l’offre de formation dans une démarche régionale commune aux métiers/formations des industries agroalimentaires : Développer la Préparation Opérationnelle à l’Emploi en IAA Adapter la Méthode de Recrutement par Simulation à un poste générique en industrie agroalimentaire et la rendre applicable à un pool de TPE/PME d’un bassin d’emploi donné A dupliquer pour la filière bois ? La méthode de recrutement par simulation (MRS) : La méthode de recrutement par simulation (MRS) permet d'élargir les recherches de candidats en privilégiant le repérage des capacités nécessaires au poste de travail proposé. Elle sort des critères habituels de recrutement que sont l'expérience et le diplôme. Cette méthode de recrutement est utilisée sur une centaine de plates-formes de vocation sur tout le territoire. Les étapes du recrutement par simulation Après avoir analysé votre besoin en recrutement, votre conseiller Pôle emploi peut vous proposer cette méthode. Le recrutement se déroule en plusieurs étapes : analyse sur site du poste proposé pour définir avec vous les habiletés requises, création d'exercices permettant de mesurer les habiletés des candidats au regard du poste proposé, évaluation des candidats avec les exercices créés sur mesure, présentation des candidats qui ont réussi leur évaluation. Une méthode sur mesure qui s'adapte Cette méthode permet de faire face à des recrutements en nombre ou de pourvoir des postes pour lesquels il y a des difficultés de recrutement dues au manque de candidats. Elle offre une réponse personnalisée grâce à des exercices adaptés au poste de travail. Elle s'applique à tous les secteurs d'activité et à tous les types de postes. L'évaluation des candidats Les exercices pratiques recréent par analogie les conditions du poste de travail à pourvoir. Ils permettent d'observer et d'apprécier la façon dont les candidats abordent et résolvent les difficultés du poste. Chaque candidat réalise seul ou en groupe, un ensemble d'actions concrètes. Il doit respecter une organisation de travail, réaliser des tâches en respectant des normes et des consignes et obtenir un résultat précis. S'il y parvient, sa candidature vous est présentée. Une habileté, qu'est-ce que c'est? Les habiletés constituent l'ensemble des capacités nécessaires pour réaliser un travail. Elles sont transférables d'une situation à une autre. Les habiletés peuvent donc avoir été développées dans le cadre professionnel ou en dehors et ne transparaissent pas vraiment dans le CV du candidat. L'efficacité de la méthode de recrutement par simulation dépend du respect de chacune des étapes de mise en œuvre et de l'implication réciproque de chaque partie.

10 10 Actions collectives – 1 : filières
Constat général, défis et enjeux actuels et à venir pour les filières régionales Transformation régionale seulement partielle de la production primaire -> Faible valeur ajoutée de certaines filières Nécessité de filières agroindustrielles différenciées / capacités Auvergne Nécessité de s’adapter à des nouveaux contextes ou exigences de consommation Faible développement de l’exportation Atomisation des unités industrielles Écarts de compétitivité avec nos principaux concurrents européens (nécessité d’harmoniser le droit social européen, réglementation) Fort impact pour certaines filières des règles environnementales sur les investissements. Enjeu crucial pour la filière porcine. Impact positif de certaines évolutions favorisant l’utilisation du bois Volatilité des cours des céréales impactant l’ensemble des filières Manque de lien entreprise / entités de recherche et développement (hors pôle de compétitivité Céréales vallée, cluster Nutravita) Méconnaissance des outils existants (UBIFrance, Innovergne) Nombreux brevets inutilisés, centres de recherche méconnus Lait et bois sont particulièrement concernés par transformation très partielle de la production primaire. Bois et marché des céréales sont en augmentation. Lait stagne, viande baisse.

11 Action collective filières Exemple d’action régionale
11 Action collective filières Exemple d’action régionale Action régionale Favoriser la relation entre les maillons des filières Bovine / Porcine / Céréales / Lait / Bois Objectifs Tirer parti des expériences positives en vue de : Capitaliser sur les éléments positifs d’image de l’Auvergne et/ou construire une image porteuse Communiquer sur les produits Comprendre la chaîne de valeur Diffuser l’innovation Favoriser la contractualisation amont / aval et aval / distribution Favoriser l’approvisionnement régional, liens amont-aval Optimiser les cahiers des charges siqo et autres certifications Répondre de façon adaptée au marché : se tourner vers aval Originalité ou importance : Les expériences pouvant être citées : - lait : CRIELAL et conférence de bassin - porcins : charte porcine - céréales : pôle de compétitivité Céréales vallée - bois : Auvergne Promobois : Panorabois Fiche qu’il faudra décliner en plusieurs fiches, chacune adaptée à une filière. Des filières s’organisent sur certains points, mais ne couvrent pas l’intégralité des problématiques. Par exemple : Lait : Conférence de bassin CRIELAL qui passe progressivement de la négociation prix et quota à une stratégie de filière. Il reste beaucoup à faire sur le sourcing, l’innovation Porc : charte porcine a été source d’un dialogue, contractualisation à travailler ? Céréales : efficacité en innovation et en sourcing Pour chaque filière : Identifier les lieux de dialogue entre les chaînons de la production jusqu’à la distribution Identifier les axes de développement objet d’un consensus Identifier les points de blocage Mettre en place des actions collectives répondant aux attentes identifiées Réunir régulièrement les représentants des filières concernées Capitaliser sur l’image et/ou construire une image porteuse Créer des liens interfilières : céréales / élevage

12 Action collective filières Exemple d’action régionale (2)
12 Action collective filières Exemple d’action régionale (2) CONTENU identifier les modes de gouvernance existants rencontrer les représentants de chaque maillon des filières concernées, de la production à la distribution en passant par la recherche et le transfert technologique identifier les axes de développement objet d’un consensus identifier les points de blocage mettre en place des actions collectives répondant aux attentes identifiées réunir régulièrement les représentants des filières concernées créer des liens interfilières : céréales / élevage organiser le « sourcing » des matières premières agricoles produites en Auvergne pour mieux répondre aux besoins des IAA régionales CIBLE ET PARTICIPANTS Interprofessions / Producteurs / Transformateurs / Distributeurs / Recherche et développement / Pôle de compétitivité / Etat / Conseil régional

13 Action régionale et nationale Objectifs
13 Action collective - Innovation, R & D Exemple d’action régionale et/ou nationale Action régionale et nationale Formalisation des lieux d’échanges entreprises / recherche- développement Objectifs Faciliter le transfert recherche vers les entreprises Mieux faire connaître les dispositifs existants auprès des PME-TPE Élaborer une stratégie de recherche davantage tournée vers les spécificités des entreprises régionales Optimiser les financements Mieux faire connaître aux PME-TPE les programmes de la recherche régionale et à la recherche les besoins des entreprises Identifier des lieux de coordination : nationaux ou régionaux Identifier des pôles de compétitivité ‘filières’ nationaux Conforter des instances nationales de réflexion recherche/entreprises (ex. GIS MVPC) Favoriser les projets collaboratifs de type cluster

14 14 Action collective - Innovation, R & D
Exemple d’action régionale et/ou nationale (2) CONTENU identifier et conforter les lieux de coordination entre entreprises et rechercher : nationaux ou régionaux identifier des pôles de compétitivité ‘filières’ nationaux ou l’équivalent favoriser les projets collaboratifs, notamment au sein des pôles de compétitivité et des clusters régionaux Faire davantage connaître les dispositifs existants (Maison Innovergne, SATT…) conforter des instances nationales de réflexion recherche/entreprises (ex. GIS MVPC) communiquer sur les lieux de coordination et les outils de transfert existants PILOTE, CIBLE ET PARTICIPANTS Interprofessions, Ministères, Conseil régional, Pôles de compétitivité, Entités de recherche-développement ou de transfert de technologie SATT : Sociétés d'accélération du transfert de technologies

15 15 Actions collectives – 2 : transversales
Relations commerciales / Export Constat général, défis et enjeux actuels et à venir pour les filières régionales Augmentation de la demande mondiale de 25 % d'ici 2022 Un grand nombre d’entreprises est totalement absente à l’export : les TPE et PME représentent plus de 90% des entreprises et moins de 35% des exportations. Absence quasi générale d'organisation interne dédiée export dans les TPE et PME Négociations commerciales difficiles avec les distributeurs sur la base d’une Loi de Modernisation de l’Economie (LME) qui n’est pas appliquée correctement, en particulier pour répercuter la volatilité des prix de matières premières. Expérience régionale positive de relation locale entre IAA et la distribution (Bravo l’Auvergne) Faiblesse de la stratégie commerciale de l’amont de la filière bois Action positive : Bravo l’Auvergne : faciliter le rapprochement PME/Distribution, mutualiser les méthodes de référencement.

16 16 Exemples d’actions Action Nationale
Contribuer à l’équilibre des relations commerciales entre acteurs Action Régionale Constitution d’une offre collective export basée sur un groupe de PME agro-alimentaires d'Auvergne Portage à l’export Action 1 : Objectif : Permettre aux PME de se développer à l’export par la mutualisation Originalité : Réflexion sur un schéma logistique adapté à l'export, Constitution d'une offre commerciale rassemblant les produits des différentes entreprises Action 2 : Objectif : Permettre aux PME de bénéficier de l’expérience des grands groupes à l’export Action 3 : Objectif : Adapter les relations commerciales au contexte mondial de forte volatilité des prix, Fiabiliser sur le moyen terme les relations entre acteurs, par la contractualisation par ex. Contenu : National : Faire appliquer la LME, par exemple sur les négociations à base des coûts amont et non du prix imposé par la distribution, Favoriser une répercussion plus équitable, entre les opérateurs, des fortes variations de prix des matières premières agricoles Régional : s’appuyer sur des expériences positives locales de relations entreprises distribution et accompagner leur développement (ex. de « bravo l'Auvergne !»)

17 17 Relations commerciales Exemple d’action régionale et/ou nationale
Contribuer à l’équilibre des relations commerciales entre acteurs OBJECTIF: Adapter les relations commerciales au contexte mondial (de forte volatilité des prix par ex.) Sécuriser et fiabiliser sur le moyen terme les relations entre acteurs CONTENU : National : Faire appliquer la LME : par exemple sur la primauté des conditions générales de vente Favoriser une répercussion plus équitable, entre les opérateurs, des fortes variations de prix des matières premières agricoles (lissage par contractualisation pluriannuelle…) Sécuriser juridiquement les accords collectifs pour qu’ils ne soient pas considérés comme des ententes (DGCCRF) Régional : s’appuyer sur des expériences positives locales de relations entreprises distribution et accompagner leur développement (ex. de « bravo l'Auvergne !» CIBLE ET PARTICIPANTS: Industries Agro-Alimentaires / GMS / Etat / Conseil régional

18 18 Export Exemple d’action régionale
Constitution d’une offre collective export basée sur un groupe de PME agro-alimentaires d'Auvergne OBJECTIF Permettre aux PME de se développer à l’export par la mutualisation (« chasser en meute ») CONTENU identification des entreprises intéressées analyse de l'organisation interne et identification des couples Pays / Produits recueil des données concernant les marchés et les produits réflexion sur un schéma logistique adapté à l'export constitution d'une offre commerciale rassemblant les produits des différentes entreprises, pour un pays ou un ensemble de pays utilisation partagée de VIE création de documents commerciaux adaptés à l'export identification de manifestations pertinentes pour présenter l'offre création de supports de communication CIBLE ET PARTICIPANTS Auvergne International / PME agro-alimentaires d’Auvergne

19 19 Export Exemple d’action régionale Portage à l’export
OBJECTIF Permettre aux PME de bénéficier de l’expérience des grands groupes à l’export CONTENU Identifier des grandes entreprises organisées pour l’export et /ou présentes sur des marchés internationaux, prêtes à partager leur expérience et à accompagner les PME intéressées Mobiliser des PME et les mettre en relation avec les grandes entreprises CIBLE ET PARTICIPANTS Auvergne International / Grandes entreprises / PME

20 20 Thème : Relation au territoire
Constat général, défis et enjeux actuels et à venir pour les filières régionales Image positive de l’Auvergne Enclavement de l’Auvergne, éloignement des grands bassins de consommation Climat, relief, dispersion et faible taille des exploitations agricoles et forestières : surcoûts logistiques importants (en moyenne +15€/1000l lait / plaine par ex.) Faible capacité financière des communes pour l’entretien des voies secondaires entraînant la limitation de la taille des camions par rapport aux axes routiers Mise en place de l’Ecotaxe et impact sur l’économie des zones de montagne à handicaps naturels Superposition des exigences de cahiers des charges hétérogènes (AOP, autres produits différenciant) sur des zonages communs, limitant notamment les accords de collecte

21 21 Exemples d’actions liens au territoire Logistique Action Nationale
Minoration de l’Eco–Taxe pour l’Auvergne : Tenir compte des handicaps logistiques naturels des zones rurales de montagne Action Régionale Animation d'une réflexion sur l'optimisation des cahiers des charges SIQO et autres Animation d’une réflexion sur l’optimisation des transports (circulation des productions agricoles ou forestières) Mutualisation interentreprises et interfilières : plateforme immatérielle Action 1 : Objectif indispensable pour conserver une production en zone de mointagne. Si les grands axes traversant le Massif Centrral (RCEA, A75, RN7) ne peuvent pas ne pas être taxés, les axes secondaires de fond de vallée, seuls axes locaux pour les transports quotidiens de lait, doivent être exonérés : RN122, RN102, RD89, RN102, RN88. Ces axes n’ont pas d’alternatives pour les transports locaux et les IAA sont sur ces axes. Action 2 : Objectif : Diminuer les surcoûts de collecte, Mettre en place une réflexion collective d’optimisation des cahiers des charges tout en leur conservant la spécificité produit. Action 3 : Objectif : se concerter entre entreprises pour mutualiser soit les achats (outillage, contrats de maintenance etc. : expérience des entreprises de travaux forestiers) soit la logistique de produits finis (face à demande de grande distribution de livraison quasi journélière de faibles quantités : permettre aux PME de répondre aux attentes des réseaux organisés de distribution) - Étudier les flux logistiques existants - Identifier les PME intéressées par une mutualisation - Concevoir un schéma logistique adapté

22 22 Logistique Exemple d’action nationale
Minoration de l’Eco–Taxe pour l’Auvergne : Tenir compte des handicaps logistiques naturels de l’Auvergne (zones rurales de montagne). OBJECTIF Minimiser l’impact de l’Eco-Taxe sur la compétitivité des entreprises d’Auvergne développant leur activité économique en zone de Montagne pour maintenir l’attractivité économique de ces zones. CONTENU Expliquer les conséquences pour le secteur de la mise en place de cette taxe à taux plein en Auvergne (accroissement de l’écart de compétitivité). CIBLE ET PARTICIPANTS Parlementaires / Coop de France / URIAA Auvergne / Auvergne Promobois / ANIA / Pouvoirs publics / Collectivités / Chambres consulaires / Etat / Conseil régional

23 23 Logistique Exemple d’action régionale
Optimisation cahier des charges SIQO et autres OBJECTIF Diminuer les surcoûts de collecte CONTENU Mettre en place une réflexion collective d’harmonisation de certaines parties des cahiers des charges CIBLE ET PARTICIPANTS ODG / FAB / URIAA Auvergne / Coop de France

24 24 Logistique Exemple d’action régionale
Mutualisation interentreprises et interfilières : plateforme immatérielle OBJECTIF Permettre aux PME de répondre aux attentes des réseaux organisés de distribution CONTENU Étudier les flux logistiques existants Identifier les PME intéressées par une mutualisation Concevoir un schéma logistique adapté CIBLE ET PARTICIPANTS Entreprises de transport et distribution / PME / Distributeurs / Experts en logistique

25 25 Logistique Exemple d’action régionale
Animation d’une réflexion sur l’optimisation des transports (circulation des productions agricoles ou forestières) OBJECTIF Garantir aux PME un approvisionnement en matière première et un écoulement des produits finis réguliers, dans un contexte de flux de plus en plus tendu exigé par la distribution CONTENU Analyse partagée des conditions de circulation Circulation des bois ronds > 44 t : dérogation à maintenir Carte des itinéraires départementaux à étendre Adaptation des barrières de dégel CIBLE ET PARTICIPANTS URIAA / Coop de France / Auvergne Promobois / Conseils généraux / Etat

26 26 Spécificités Bois pour le thème Action Régionale
Adaptation du Cahier des charges PEFC Externalisation et mutualisation des fonctions et services support ETF

27 27 Thème : financements Constat général, défis et enjeux actuels et à venir pour les filières régionales Niveau d’aides inférieur aux besoins exprimés en investissement : complexité administrative des dossiers d’aides pour les PME et manque d’ingénierie pour le montage des dossiers Difficultés d’accès aux aides des établissements auvergnats de grands groupes, alors qu’ils rencontrent les mêmes contraintes liées au territoire (handicap / choix d’investissements, surtout centres de décision hors Auvergne) Taux de marges des outils de transformation faibles (lait, bois, abattoirs), souvent en liaison avec des difficultés de « sourcing » Frein à la diversification du capital de certaines PME en croissance, notamment filière bois

28 Informer les entreprises sur les financements
28 Financements Exemples d’actions Action Régionale Informer les entreprises sur les financements Objectif Optimiser l’accompagnement financier des entreprises Améliorer la lisibilité des interlocuteurs régionaux auprès des entreprises Action Nationale Mobilisation des outils de la BPI et sécurisation des actions collectives Adapter les critères au contexte des industries IAA et bois Sécuriser le financement des actions collectives CONTENU : National : Adaptation des critères d’éligibilité, Simplification des procédures, Utilisation des financements européens (ex. actions collectives) Régional : visibilité des IAA et du bois dans la gouvernance régionale de la BPI, vision partagée Etat/collectivités sur les actions collectives à accompagner CIBLE ET PARTICIPANTS: Industries Agro-Alimentaires / Pouvoirs Publics / Collectivités

29 Merci de votre attention
29 Merci de votre attention

30 Réunion de synthèse du 18 mars 2013
30 RENCONTRES REGIONALES POUR L’AVENIR DE L’AGROALIMENTAIRE ET DU BOIS - AUVERGNE Réunion de synthèse du 18 mars 2013 PREFET DE LA REGION AUVERGNE