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Oumoul Khayri Ba Tall IOCE Mauritanie Conférence du PNUD sur le Développement des Capacités dEvaluation, Casablanca 15-17 décembre 09 Demande dEvaluation.

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1 Oumoul Khayri Ba Tall IOCE Mauritanie Conférence du PNUD sur le Développement des Capacités dEvaluation, Casablanca décembre 09 Demande dEvaluation et Redevabilité Improving Evaluation Demand to Foster Accountability

2 2 Plan Général 1. Introduction 1. Introduction 2. Institutionnalisation de lévaluation 2. Institutionnalisation de lévaluation 3. Sources de la Demande dEvaluation 3. Sources de la Demande dEvaluation 4. Objet et lEtendue de lEvaluation 4. Objet et lEtendue de lEvaluation 5. Finalités de lEvaluation 5. Finalités de lEvaluation 6. Demande et Redevabilité / meilleurs Résultats 6. Demande et Redevabilité / meilleurs Résultats

3 3 1. Schéma global de lEvaluation Principales composantes du processus Pourquoi? Décision de faire une évaluation, quelle source? Quoi? Les questions dévaluation Comment? Approches, méthodes, processus A quelles fins? Revenir aux questions de départ et interroger lutilité des résutats de lévaluation sur laction Les différentes fonctions de lEvaluation: Le défi de faire de lEvaluation un outil efficace daide à la décision sous différents contextes. Managériales Redevabilité? Rédition? Dialogue politique Lexpérience Africaine et ailleurs

4 4 2. Revue densemble de lEvaluation en Afrique Statut de lévaluation: le schéma densemble (AO) Pourquoi? Répondre aux prescriptions des donateurs; redevabilité vers le haut Qui demande: gestionnaires de programmes, donateurs, gouvernements récipiendaires Quoi? Efficacité de lAide! Comment? Approches Top-down, comprend Qui? (quelle offre)? domination des prestataires du Nord, des pays donateurs. A quelles fins? Agendas des prescripteurs

5 5 2. Institutionnalisation Institutionnalisation et Capacités dEvaluation Institutionnalisation et Capacités dEvaluation Evaluation et politiques publiques Evaluation et politiques publiques Intérêt grandissant de lEvaluation dans les tous pays: exigences de redevabilité au Nord et au Sud Intérêt grandissant de lEvaluation dans les tous pays: exigences de redevabilité au Nord et au Sud Evaluation, Gouvernance et Démocratie Evaluation, Gouvernance et Démocratie Rôle des Réseaux Rôle des Réseaux

6 6 Réseaux dEvaluation Architecture globale et rôles Au niveau Global IOCE, IPDET Réseaux des Agences de coopération, des PTFs Au niveau national, régional Réseaux thématiques

7 7 Afrique Pays qui disposent de réseaux nationaux dévaluation

8 8 3. Sources de la Demande Sur le plan institutionnel et réglementaire Sur le plan institutionnel et réglementaire Principaux acteurs et instruments à la source de la demande Principaux acteurs et instruments à la source de la demande Opportunités et Contraintes Opportunités et Contraintes

9 9 Sources institutionnelles Dispositions légales, réglementaires et contractuelles / conventionnelles Différents modéles observés Exigences de production documentaires induisent à lémergence des procédures organisationnelles: institutionnalisation à différents niveaux Construction progressive des systémes dévaluation par la convergence de multiples sources de demande Dispositifs institutionnels et culture dEvaluation

10 10 4. Objet et Etendue Objet de lEvaluation: porte sur Quoi? Objet de lEvaluation: porte sur Quoi? Etendue de la mission Etendue de la mission

11 11 5. Finalités de lEvaluation Destinataires des résultats dEvaluation Destinataires des résultats dEvaluation Stratégies de dissémination adaptées Stratégies de dissémination adaptées Utilisation des résultats Utilisation des résultats

12 12 6. Renforcer la Demande Information et plaidoyer sur lutilité Information et plaidoyer sur lutilité Rôle des pouvoirs publics Rôle des pouvoirs publics Rôle des PTFs Rôle des PTFs Rôle des autres acteurs au développement Rôle des autres acteurs au développement

13 13 Demande Nationale dEvaluation Pour développer une Demande Nationale Point dentrée: gouvernment? Parlement? Société Civile? Autorités locales? Limitations observée: intérêt grandissant aux politiques publiques pas toujours appuyée par une volontée politique manifeste: ouverture démocratique, pratiques de bonne gouvernance, tensions entre forces en présence/différents acteurs Mécanismes pour encourager la demande nationale Exigences et dispositif légal et réglementaire Systémes de motivation Décentraliser lEvaluation; role prometteur des acteurs à la base?

14 14 Pour une Evaluation utile au développement Principales questions dinterêt: Les questions de développement dabord Des systémes et méthodologies adaptés; inspirés des traditions et valeurs locales Pour un meilleur processus de décision capable de produire les changements escomptés Partager les résultats de lévaluation entre les différents acteurs pertinents Encourager lutilisation des résultats pour une plus grande redevabiiité et meilleure Governance Importance dassurer la qualité Du processus Du résultat Du suivi de la mise en oeuvre

15 15 Méthodologies adaptées Approches dEvaluation qui mettent en avant les intérêts nationaux Expériences des approches participatives: FRAO avec les projets du FIDA Défis: davantage détudes, de recherche, partage des connaissances; expériences actuelles limitées aux projets, Approches Participatives (Participatory), de responsabilisation (empowering), axées sur lutilisation (utilization-focused) Limites Capacités Absence de culture dévaluation

16 16 Questions et Discussion


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