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1 Réunion Publique Diagnostic, enjeux et Projet Novembre 2011.

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1 1 Réunion Publique Diagnostic, enjeux et Projet Novembre 2011

2 - Introduction 1. Le SCoT : quest ce que cest ? 2. Le diagnostic et les enjeux 3. Le Projet dAménagement et de Développement Durable 4. Vos réactions / Vos questions Déroulement de la réunion publique 2 SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011 Le Schéma de Cohérence Territorial (SCoT) du Pays Thur Doller

3 Diapos Sonia Historique + échelle département SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre

4 1. Le SCoT: quest ce que cest ? SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre

5 5 1. Le SCoT : quest ce que cest ? > Le « S chéma de Co hérence T erritoriale » Un document réglementaire daménagement du territoire: Il traduit un projet de territoire Il est porté par le Syndicat Mixte du Pays Thur Doller qui regroupe 4 communautés de communes. Il est établi pour une période longue …dans une perspective de développement durable SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

6 > Il est garant dune cohérence des politiques publiques sur lensemble du territoire dans les domaines de: lurbanisme le développement économique les déplacements les équipements lhabitat lenvironnement 1. Le SCoT : quest ce que cest ? > Cest un document partagé avec les habitants, les associations locales et les partenaires > Il a une portée règlementaire Compatibilité avec les documents durbanisme locaux (POS/PLU) SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

7 1. Le SCoT : quest ce que cest ? Le SCoT dans la hiérarchie des documents durbanisme SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

8 8 > Trois documents clefs 1. Le SCoT : quest ce que cest ? SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

9 9 > Où en sommes-nous? 1. Le SCoT : quest ce que cest ? SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

10 2. Diagnostic et Enjeux 10 SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

11 11 Etat Initial de lEnvironnement Le Pays Thur Doller abrite une riche biodiversité : 97 espèces bénéficiant dun statut de protection national ou régional ; 14% des espèces de la Liste Rouge régionale (126 espèces) ; 6% du territoire réellement protégés alors que 25% sont reconnus comme dintérêt patrimonial Patrimoine naturel concentré sur les chaumes, au niveau des cours deau, en milieu forestier et sur quelques versants secs. 1 trame verte et bleue vitale pour le développement et les déplacements despèces animales communes mais aussi dintérêt européen Cours deau et prairies associées constituent les corridors écologiques majeurs du Pays Thur Doller Pâturages de versants et chaumes participent aux réservoirs de biodiversité du Pays Thur Doller Rossberg / Vogelstein SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

12 12 Etat Initial de lEnvironnement Le Pays Thur Doller englobe presque toute la diversité des paysages haut-rhinois et alsaciens. 15 unités paysagères distinctes font la richesse, la patrimonialité et limage de marque du territoire Des paysages identitaires : pâturages sommitaux, pâturages de versants, fonds de vallée prairiaux, piémont viticole, coulées vertes liées au passage des cours deau, piémont arboré et prairial, vergers périvillageois Des structures paysagères en mutation SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

13 13 Etat Initial de lEnvironnement Des ruines de châteaux, sites industriels et sites militaires « phares » et marquants dans le paysage La diversité des paysages avec : les vallées vosgiennes ; le débouché de vallée de la Thur ; le piémont ; la plaine agricole ; le Sundgau. SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

14 14 Etat Initial de lEnvironnement Un véritable château deau 90 kms de cours deau, des lacs et barrages de montagne, retenue deau de Michelbach, forment cette vaste ressource en eau. Qualité des eaux superficielles globalement bonne à très bonne (2008) et en amélioration depuis les efforts faits en assainissement. Eaux souterraines de mauvaise qualité en plaine. Des pollutions dorigine agricole et industrielle perdurent. Qualité de leau distribuée globalement excellente (données 2007), malgré la vétusté de certains réseaux et la présence de quelques points noirs. SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

15 15 Un territoire à risques, mais sous haute surveillance : 7 sites SEVESO 58 installations classées pour lenvironnement 30 communes concernées par le transport de matières dangereuses (route et fer) 33 communes soumises au risque inondation : débordement de cours deau ou rupture de digues 23 communes avec risque de mouvement de terrain et 8 avec risque de coulées de boue. Un territoire doté pour cela de : 1 Plan de Prévention des Risques dInondation (PPRI de la Thur : 32 communes) 2 Plans de Prévention des Risques Technologiques (PPRT) sur Thann, Vieux-Thann, et Cernay Etat Initial de lEnvironnement SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

16 16 Diagnostic Une croissance démographique mais un vieillissement de la population Population active: retraités et ouvriers fortement représentés, nombre des cadres en hausse Richesses humaines et société Habitat: - Un parc de logements ancien avec un taux de vacance relativement faible - Prégnance de la maison individuelle, poids grandissant des propriétaires - Un parc locatif social modeste au regard des besoins - Des parcours résidentiels de plus en plus complexes Services: une offre correcte mais disparate SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

17 17 Diagnostic Villes et villages: un renforcement des pôles urbains du piémont et lémergence de nouveaux pôles dattractivité. le territoire connait un phénomène détalement urbain, en rupture avec les formes urbaines et villageoises traditionnelles. Une organisation urbaine en mutation SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

18 18 Diagnostic Un développement urbain qui consomme beaucoup despace: chaque semaine: 1 ha urbanisé! Les espaces agricoles se réduisent Les distances pour se déplacer sallongent il y a cependant un potentiel de développement au sein même des espaces déjà urbanisés. Un espace précieux et convoité légende SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

19 19 Diagnostic Des activités en mutation; tertiarisation et concentration sur le piémont Une offre commerciale partagée entre le pôle de Cernay et le commerce de proximité Une agriculture diverse mais le besoin d'ouvrir de nouvelles perspectives Un tourisme de plein air et de patrimoine, une offre d'hébergement à améliorer Un portait économique contrasté SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

20 20 Diagnostic Une réelle ossature routière, mais des congestions Le rail: l'alternative principale a la voiture individuelle Le besoin de développer les relais vers d'autres modes de transports en commun Des aménagements nécessaires pour les piétons et les cyclistes Des déplacements canalisés par les vallées SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

21 Les ATOUTS du territoire Une géographie entraînant une organisation urbaine en «chapelet» pour chacune des deux vallées (propice à la mutualisation des efforts), Des infrastructures et des services structurants - le rail dans la vallée de la Thur - le numérique dans la vallée de la Doller Un bon niveau déquipement, Une économie ancrée dans une longue histoire, Un potentiel important de renouvellement et de réhabilitation urbaine La proximité de grands pôles urbains régionaux, Un écrin naturel, paysager et patrimonial de grande qualité et porteur dune diversité remarquable, La présence dun socle important de ressources naturelles. Du diagnostic au projet SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

22 22 Les DYSFONCTIONNEMENTS du territoire Des déséquilibres dune part entre vallées et piémont et dautre part, entre Thur Doller et la Région Mulhousienne, Une fragilisation sociale due à laugmentation de la précarité et du chômage. Le vieillissement de la population. La perte de qualité du cadre de vie du Piémont ainsi que la perte de convivialité. La menace dépuisement des ressources et conséquences des changements climatiques. Des problèmes daccessibilité dans certaines parties du territoire. Du diagnostic au projet SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

23 23 I Équilibre du développement entre hauts de vallées et plaine. II (R)évolution économique à poursuivre en sappuyant sur le tissu économique existant et en tablant sur les secteurs en émergence. III Transports : résoudre léquation entre fluidité de la circulation et amélioration du cadre de vie. IV La préservation et la valorisation du cadre paysager et naturel du point de vue de sa diversité et de sa qualité. V Renouvellement de la population afin de soutenir le dynamisme économique et social. VI Mise en valeur de latout quest le bon niveau de services et déquipements déjà présent sur le territoire. VII La gestion durable des ressources, des énergies et la prévention des changements climatiques. Du diagnostic au projet Les ENJEUX à traduire dans le projet de territoire SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

24 24 3. Le P rojet d A ménagement et de D éveloppement D urables SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

25 Des objectifs dans trois domaines: …qui correspondent au souhait politique 3. La consommation foncière 1. La démographie et le logement 2. Lévolution économique Le Projet SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

26 26 Des objectifs dans trois domaines: 3. La consommation foncière 1. La démographie et le logement 2. Lévolution économique Une progression maîtrisée de la population afin dassurer le renouvellement de la population > habitants par an De cela découle l'objectif de production de logements: > logements par an Le maintien du ratio emploi/ population active (0,83) > emplois par an Une réduction du rythme de consommation des espaces agricoles > passer de 66h/an à 43 ha/an Le Projet SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

27 27 Cinq AXES: Axe 1 – Assurer un maillage territorial cohérent des vallées à la plaine Axe 2 – Poursuivre le développement économique en sappuyant sur les ressources locales Axe 3 – Développer la proximité des usages et améliorer le cadre de vie Axe 4 - Répondre aux besoins daccueil et favoriser un urbanisme à la fois sobre en énergie et de qualité. Axe 5 – Mener une politique ambitieuse et anticipatrice sur les questions de ressources et de risques Le Projet SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

28 28 AXE 1 – Assurer un maillage territorial cohérent des vallées à la plaine 1.1- Définir un niveau de rayonnement des villes et des villages 1.2- Bâtir un système de transports « vertueux » pour les grands déplacements 1.3- Sappuyer sur la charpente paysagère et la trame verte et bleue dans lorganisation du territoire Le Projet SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

29 29 Le niveau de rayonnement des communes Deux villes moyennes Deux bourgs-centres Les bourgs intermédiaires Les villages. Les pôles: - les pôles émergents - les pôles déquilibres

30 30 Linfrastructure des transports en commun 30

31 Linfrastructure routière En bleu, les aménagements réalisés entre 2000 et 2010 En orange, les projets et réflexions

32 32 Trame verte et bleue A remettre à jour: voire faire un zoom pour que ce soit lisible

33 33 Charpente paysagère et patrimoniale A remettre à jour: voire faire un zoom pour que ce soit lisible

34 34 AXE 2– Poursuivre le développement économique en sappuyant sur les ressources locales 2.1- Construire une réelle solidarité entre les territoires et assurer la complémentarité des activités ainsi que la qualité de leur implantation 2.2- Équilibrer les fonctions commerciales entre centres et périphéries 2.3- Soutenir une agriculture de proximité et ancrée dans les différents terroirs 2.4- Tendre vers un développement touristique durable, valorisant les potentialités patrimoniales du territoire Le Projet SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

35 35 AXE 3 - Développer la proximité des usages et améliorer le cadre de vie : 3.1- Permettre un maillage soutenu de services et déquipements publics 3.2- Promouvoir un urbanisme qui contribue à la réduction des besoins en déplacements et des émissions de gaz à effet de serre 3.3- Faciliter lusage des alternatives aux déplacements en voiture individuelle 3.4- Soigner la qualité des paysages de proximité Le Projet SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

36 36 AXE 4 - Répondre aux besoins daccueil et favoriser un urbanisme à la fois sobre en énergie et de qualité Contribuer à une dynamique de renouvellement de la population par la diversification de loffre résidentielle 4.2- Maîtriser létalement, optimiser la consommation foncière à destination de lhabitat, des activités et des équipements 4.3- Répondre aux enjeux de lefficacité énergétique du bâti existant et du bâti neuf Le Projet SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

37 37 AXE 5 – Mener une politique ambitieuse et anticipatrice sur les questions de ressources et de risques 5.1- Maitriser les besoins en énergie et développer les énergies renouvelables 5.2- Préserver et gérer durablement la ressource en eau 5.3- Gérer les risques et limiter les nuisances Le Projet Illustrations ECOSCOP SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

38 38 4. Vos réactions, vos questions SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

39 39 4 réunions publiques: Mercredi 9 novembre à 19h à lHôtel de Ville de Thann Jeudi 10 novembre à 18h30 à Saint Amarin (Maison du Bailli) Mardi 15 novembre à 18h30 à Dolleren (La Source) Mercredi 30 novembre à 19h à Cernay (Espace Grün) SCoT Thur Doller - Réunions publiques – Novembre 2011

40 40 Réunion Publique Diagnostic, enjeux et Projet Novembre 2011

41 41 annexes

42 42 Sites touristiques et patrimoine naturel


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