Réseau des Centres de ressources périnatales du Québec

Présentation au sujet: "Réseau des Centres de ressources périnatales du Québec"— Transcription de la présentation:

1 Réseau des Centres de ressources périnatales du Québec

2 Bienvenue à notre 10ième anniversaire!

3 Un peu d’histoire… Le réseau des Centre des Ressources périnatales du Québec est né d’une très grande volonté des femmes et des groupes travaillant en périnatalité depuis plusieurs années et qui faisaient partie du regroupement Naissance Renaissance provincial.

4 Un peu d’histoire… Le regroupement provincial Naissance-Renaissance, incorporé en 1980, est né du besoin des femmes de se mobiliser dans un contexte de médicalisation de l’accouchement pour se réapproprier le pouvoir de donner naissance comme elles le voulaient dans le lieu et accompagnées par les personnes qu’elles voulaient. Elles réclamaient à l’époque l’humanisation de la naissance par différentes améliorations aux conditions d’accouchement dans les hôpitaux (chambres de naissance, arrêt de certaines pratiques médicales telles que l’épisiotomie, le rasage, etc.) ainsi que par la reconnaissance de la pratique sage-femme.

5 Un peu d’histoire… Dans les années 1990, l’organisme élargissait son champ d’action aux dossiers suivants: accompagnement à la naissance, allaitement, reconnaissance économique et sociale de l’engagement de la femme en période périnatale, promotion de l’accessibilité et de la gratuité des services en périnatalité, reconnaissance et financement de l’action communautaire autonome en périnatalité.

6 Un peu d’histoire… En même temps, un ensemble de bilans et de transformations ont convergé vers le développement de l’expérimentation des centres de ressources périnatales en valorisant les services par, pour et dans les communautés. 1990: Réforme de la santé 1991: Un Québec fou de ses enfants 1992: Politique de la santé et du bien-être 1993: Politique de Périnatalité 1995: Rationnalisation du système de santé 1996: Entre l’espoir et le doute 1996: Sommet sur l’économie et l’emploi

7 En , le conseil d’administration de RNR se posaient des questions sur la réalité des organismes membres et désiraient regarder d’autres chemins pour le développement des ressources communautaires en périnatalité. Malgré le peu de moyen financier, les actions et activités réalisées répondaient aux besoins des femmes et de leur famille. Les femmes participaient et les services répondaient à leurs attentes et correspondaient à leurs valeurs.

8 À l’assemblée générale au printemps 1996, Céline Béland coordonatrice de Mère-Contact à Lévis et Michèle Turpin directrice de Naissance-Renaissance des Hautes-Laurentides présentent leur vision, leur réflexion et leur désir de développer un volet en économie sociale dans leur organisation car selon elles, la définition retenue par le Chantier de l’économie sociale rejoignait leur mission et objectifs. La présentation a soulevé de l’intérêt pour Andrée Alain , Carole Lafrance et Anne-Marie Poirier pour développer un CRP dans leur région respective : Estrie, Rimouski et Montréal Est.

9 Définition retenue par le Chantier de l’économie sociale
Définition retenue par le Chantier de l’économie sociale Définition: Le concept d’économie sociale combine deux termes qui sont parfois mis en opposition: « Économie » revoie à la production concrète de biens ou de services ayant l’entreprise comme forme d’organisation et contribuant à une augmentation nette de la richesse collective. « Sociale » réfère à la rentabilité sociale, et non purement économique de ces activités. Cette rentabilité s’évalue par la contribution au développement démocratique, par le soutien d’une citoyenneté active, par la promotion de valeurs et d’initiatives de prise en charge individuelle et collective. La rentabilité sociale contribue donc à l’amélioration de la qualité de vie et du bien-être de la population, notamment par l’offre d’un plus grand nombre de services. Tout comme pour le secteur public et le secteur privé traditionnel, cette rentabilité sociale peut aussi être évaluée en fonction du nombre d’emplois crées.

10 Pris dans son ensemble, le domaine de l’économie sociale regroupe l’ensemble des activités et organismes, issus de l’entrepreneuriat collectif, qui s’ordonnent autour des principes et règles de fonctionnement suivants : L’entreprise de l’économie sociale a pour finalité de servir ses membres ou la collectivité plutôt que de simplement engendrer des profits et viser le rendement financier ; Elle a une autonomie de gestion par rapport à l’État ; Elle intègre dans ses statuts et ses façons de faire un processus de décision démocratique impliquant usagères et usagers, travailleuses et travailleurs ; Elle défend la primauté des personnes et du travail sur le capital dans la répartition de ses surplus et revenus ; Elle fonde ses activités sur les principes de la participation, de la prise en charge et de la responsabilité individuelle et collective. Définition proposée par le Chantier de l’économie sociale qui a fait consensus au Sommet sur l’économie et l’emploi en octobre 1996 (extrait du rapport « Osons la solidarité » )

11 Au printemps 1996, des travaux préparatoires sont amorcés en prévision du Sommet sur l’économie et l’emploi qui s’est déroulé sur quelques jours en octobre de la même année. Dans l’effervescence suscitée par la tenue du Sommet le regroupement Naissance-Renaissance, 4 groupes communautaires en périnatalité et le Chantier d’économie sociale structurent un projet et l’ont validé auprès de leurs principaux partenaires, tels que le Ministère de la santé et des services Sociaux (MSSS), la Conférence des RRSSS et l’Association des CLSC-CHSLD du Québec, avant de le déposer au Sommet en octobre 1996.

12 Le 14 novembre 1996, tous les groupes et membres affiliés recevaient une dernière version du plan d’affaire Centre péri-ressource tel que déposé lors du Sommet socio-économique.

13 Une étude de marché réalisée par Léger et Léger et commandée par le MSSS a démontré que les femmes ont un vif intérêt pour des services de soutien et tout particulièrement pour des rencontres prénatales alternatives et des services de relevailles. À l’automne 1997, commence l’écriture du projet de centre péri-ressources de Naissance-Renaissance des Hautes-Laurentides. Après plusieurs rencontres avec le regroupement provincial Naissance-Renaissance, le Chantier de l’économie sociale et les partenaires du milieu, le plan d’affaire est monté, lu et relu et finalement déposé le 10 mai 1998 au Ministère de la santé et des services sociaux.

14 11 mai 1998, les groupes membres recevaient le montage financier de Naissance-Renaissance des Hautes Laurentides à titre d’exemple d’un montage financier accepté par le comité aviseur gouvernemental ou d’implantation des centres péri-ressources.

15 1er juillet 1998, Naissance-Renaissance des Hautes Laurentides reçoit l’accord du Ministère. Bravo! Bravo! Bravo!

16 De 1998 à 1999, le Chantier de l’économie sociale via madame Suzanne Sauvé a assumé la coordination et le développement des centres péri-ressources. En avril 1999, monsieur Jean-Claude Couture est mandaté par le comité sectoriel de la main d’œuvre de l’économie sociale et de l’action communautaire (CSMO-ESAC) de réaliser un diagnostic des besoins de formation des gestionnaires des centres péri-ressources. Ces deux personnes apportent soutien et information aux membres.

17 Le 9 septembre 1999, les centres péri ressources deviennent le Réseau des centres de ressources périnatales et est incorporé selon l’article 1.2 – Constitution: La présente corporation à but non lucratif a été constituée en vertu de la Loi sur les compagnies du Québec, partie III (L.R.Q. chapitre C-38, article 218).

18 Décembre 1999, une étude de marché a été réalisée par Élaine Lalonde, consultante en collecte de fond, pour une campagne de financement pour le Réseau des centres de ressources périnatales.

19 Le 7 février 2000, madame Lucie Thibodeau est engagée comme directrice du réseau. Madame Suzanne Sauvé du Chantier de l’économie sociale lui transmet le dossier mais le Chantier conserve pour le moment, la responsabilité du suivi de gestion et demeure le porte-parole auprès du Ministère. À ce même moment, 16 territoires au Québec avaient manifesté l’intérêt pour développer un C.R.P. Cinq centres étaient financés et dix étaient en gestation.

20 Le 19 octobre 2000, la première assemblée générale de la fondation a eu lieu à Mont-Laurier. Lucie Thibodeau est devenue notre répondante auprès des différents interlocuteurs.

21 9 novembre 2001, la base d’unité des Centres de ressources périnatales du Québec rédigée par Lucie Thibodeau et Annie Leroux est adopté par les membres du réseau. 2001, création du comité aviseur.

22 En 2002, le rapport d’évaluation des Centres de ressources périnatales est rédigé par l’École nationale d’administration publique et le centre de recherche sur les services communautaires de l’Université de Laval.

23 Les grandes perspectives d’orientation proposées par l’École nationale d’administration publique et le Centre de recherche sur les services communautaires de l’Université Laval à la suite de l’évaluation sont les suivantes: Qu’une politique de soutien aux CRP soit adoptée pour leur permettre de se situer dans une perspective de fonctionnement qui est celle de l’économie sociale: marge de manœuvre et autonomie suffisantes pour fonctionner démocratiquement comme OBNL avec des normes de rentabilité financière jumelées à la réalisation d’objectifs sociaux. Que la politique tienne compte de la présence des autres acteurs déjà en place en matière de périnatalité, en particulier à l’intérieur des CLSC, et qu’elle encourage l’arrimage entre eux en tenant compte de la vocation spécifique des CRP. Que quatre types de services soient l’objet d’attention prioritaire: des services postnatals individuels centrés sur les relevailles, des services prénatals et postnatals de halte-répit ou de répit-gardiennage, des services postnatals de groupe centrés sur des activités comme le massage, l’allaitement, les soins au bébé et le développement du jeune enfant et des services prénatals dans le cadre d’ententes spécifiques avec les CLSC. Que le MSSS continue de soutenir financièrement les CRP dans un proportion se situant entre 57% et 76% de leur budget d’économie sociale, en tenant compte du fait qu’il s’agit de nouvelles entreprises et qu’elles sont d’utilité sociale. Que les lignes directrices en matière de mode d’organisation des CRP laissent à ces entreprises la plus grande latitude possible à l’intérieur des politiques gouvernementales en matière de périnatalité et que soit évitée toute duplication avec les services publics. Que les modes de financement des CRP se fondent sur la tarification de base des services reçus par les clientèles, à laquelle s’ajouterait une compensation monétaire pour couvrir les coûts encourus. La tarification de base des services reçus pourrait être remboursée selon une modulation de tarifs en lien avec la situation des familles dans le besoin.

24 Janvier 2002, la Fondation Lucie et André Chagnon est rencontrée pour présenter le projet des Centres de ressources périnatales afin que celui-ci se développe sur tout le territoire du Québec. Avril 2002, le Groupe de consultation pour le maintien et la création d’Emploi-Québec (MCE conseils) est mandaté par le réseau afin de procéder à l’analyse stratégique du secteur pour fin de démonstration de l’efficience et de la pertinence des développer des centres de ressources périnatales. 2003, conception d’un plan de communication par le réseau. Mesdames Nancy Desautels et Lise Couture se joignent à Lucie Thibodeau pour aider dans notre développement.

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26 Dix centres de ressources périnatales dans 8 régions du Québec: La Mèreveille centre de ressources périnatales, Michèle Turpin (Mont-Laurier des Hautes-Laurentides) Ressources-Naissances, Céline Béland (Lévis de la région de Québec) Naissance Renaissance Estrie, Anne-Marie Poirier (Sherbrooke de l’Estrie) Entre Deux Vagues Centre Périnatal, Suzanne Verreault (Rimouski du Bas Saint-Laurent) Carrefour Familial des Moulins, Sophie Lauzon (Terrebonne de Lanaudière) Carrefour péri-naissance, Annie Leroux (Saint-Eustache des Basses-Laurentides) Centre Périnatal Le Berceau, Renelle Bourdages (Beloeil de la Montérégie) Les Relevailles de Montréal (Montréal) Association Parents-Ressources des Bois-Francs La Couvée, Lina Côté (Victoriaville de la région des Bois-Francs) Famille à coeur, Nancy Bouchard (Saint-Jean-sur-Richelieu de la Montérégie)

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28 2004, un cadre de d’affiliation est créé et remplace la base d’unité.

29 Lors de l’assemblée générale annuelle du 28 septembre 2004, il a été proposé par Lucie Thibodeau, directrice du Réseau des centres de ressources périnatales, de modifier tous les objets de la charte pour les remplacer par les objets suivants : Promouvoir et soutenir le développement de l’économie sociale en périnatalité ; Regrouper les organismes communautaires et les entreprises d’économie sociale qui offrent des services en périnatalité et qui se reconnaissent comme entrepreneurs collectifs ; Offrir des services, des outils et un lieu d’échange d’expertise pour faciliter : le développement des organisations, la formation des ressources humaines, l’accessibilité des services à toutes les familles et la concertation avec tous les acteurs du milieu ; Servir de plate-forme pour la représentation auprès des instances gouvernementales ; Collaborer à des projets qui favorisent le mieux-être des familles dans la période périnatales. Cette proposition a été adopté à l’unanimité par les neuf membres présents sur les dix membres actifs de la corporation.

30 Mars 2004, bilan et recommandations du comité aviseur d’économie sociale en périnatalité.

31 , un mandat est donné à madame Linda Vallée, consultante en gestion des ressources humaines: analyser le contexte actuel en lien avec la périnatalité et l’économie sociale sur le plan économique structurel et politique à partir de documents officiels et réaliser le sommaire des données quantitatives recueillies jusqu’ici pour en dégager des démonstrations ou des pistes de travaux à compléter sur le financement des centres.

32 2005 à 2008 Le réseau travaille fort et rencontre le 10 janvier 2006 la responsable de l’économie sociale au ministère de la Santé et des Sociaux, Suzanne Maltais, son supérieur immédiat, Giovanni Carboni, Rachel Ruest, sa supérieure et Jeannine Auger, directrice des services médicaux généraux et préhospitalier.

33 2005 à 2008 Développement d’un modèle-cadre de référence des centres de ressources périnatales qui fait suite à l’expérimentation et qui tient compte des leçons apprises. Première étape de l’élaboration d’un recueil des formatrices et formateurs en périnatalité au Québec pour les intervenantes. Élaboration de grilles de compétences pour les huit postes de travail dans les centres de ressources périnatales. Production d’un bilan d’activités « Les centres de ressources périnatales vous connaissez? ».

34 2005 à 2008 Développement d’outils de réflexion et proposition de stratégies d’action en lien avec la nouvelle politique de périnatalité Après plusieurs échanges et analyses, le Réseau des centres de ressources périnatales du Québec dépose un avis. Les Centres de ressources périnatales sont nommés dans la dite politique comme dispensateur de services en périnatalité mais les relevailles sont priorisée dans le plan de mise en œuvre de la politique.

35 2005 à 2008 Le réseau réclame un comité de travail auprès du MSSS pour faire le suivi de la fin du projet d’expérimentation et travailler à des stratégies de consolidation des CRP existants et au développement des nouveaux. Les CRP se voient proposer d’explorer la faisabilité de régionaliser les budgets et la responsabilité des CRP dans les agences régionales de santé et services sociaux. L’année 2007 se termine avec un projet de régionalisation non ficelé mais en voie de réalisation. Conférence sur les CRP comme stratégie prometteuse de promotion de la santé dans le cadre de la 19e conférence mondiale de l’Union Internationale pour la promotion et l’éducation de la santé qui a eu lieu à Vancouver du 11 au 15 juin 2007.

36 En début d’année financière 2008, nous avons sollicité le soutien d’une ressource en communication pour développer des stratégies visant à mettre en perspective les besoins des parents durant la période périnatale. La Boîte de comm. a déposé en juin 2008, un plan stratégique de positionnement et de communication.

37 2008-2009 Le réseau travaille sur le dossier de la régionalisation.
Présente son analyse sur la politique en périnatalité dans le cadre des journées annuelles en santé publique. Automne 2008, arrivée d’une nouvelle directrice madame Louise Boucher. Préparation de nouveaux outils de gestion. Continuité du travail avec la Boîte de comm.

38 Le réseau et les formations
2002: Conférence sur la vente et sur l’attitude positive 2003 : éthique et efficacité de la communication en lien avec l’allaitement, salon des expertises, « on a la famille qu’on se mérite ». 2004 atelier coup de pouce, conférence « s’équiper pour être encore là demain », atelier coup de cœur. 2005 table ronde sur le développement des CRP, table ronde sur les services aux familles, atelier sur le leadership partagé, naturopathie, les parents vulnérables, utiliser les médias, homéopathie, sept besoins fondamentaux. 2006: salon des expertises, l’accompagnement des nouveaux parents, formation pour les assistantes périnatales: code d’éthique, écouter-informer-aider, accompagner les parents malgré tout, quand la réalité de la maternité est loin du rêve, formation pour les autres participantes: perfectionner vos techniques d’animation de groupe, des stratégies pour améliorer le service à la clientèle, attachement et enjeux en intervention périnatale, deuil périnatal et accompagnement de la famille, accompagner la mère en post-partum entre blues et dépression, aider et écouter efficacement, aider n’est pas sauver, atelier coup de cœur. 2008: Relation avec les médias, histoire de naissance histoire de transformation, petit bébé grandit bien, consommation maternité et développement de l’enfant, au cœur du corps de la femme enceinte, tempérament et l’état du bébé, le portage, partenariat et financement autour des couches de coton, the business of being born, mythe et réalité au sujet de l’alimentation.

39 Le réseau et les formations

40 Le réseau et ses collaborateurs
Comité sectoriel de Main-d’œuvre en économie sociale et action communautaire Coalition pour la reconnaissance de la maternité (pilotée par le Regroupement Naissance-Renaissance) Coalition pour la santé sexuelle et reproductive (pilotée par la Fédération Québécoise pour le Planning des Naissances) Comité national d’orientation et de mobilisation en périnatalité de l’association pour la santé publique du Québec Table de consultation en allaitement maternel du Québec Groupe de travail sur les groupes en allaitement maternel Association pour la santé publique du Québec Chantier d’économie sociale Association Québécoise pour la santé mentale des nourrissons

41 Le réseau et ses membres
La Mèreveille centre de ressources-périnatales Ressources-Naissances Naissance Renaissance Estrie Entre Deux Vagues Centre Périnatal Carrefour Familial des Moulins inc. Carrefour péri-naissance Centre Périnatal Le Berceau Les Relevailles de Montréal Association Parents-Ressources des Bois-Francs La Couvée Famille à cœur Regroupement Entre-mamans Maison des familles de Granby et région Association Carrefour Famille Ressource périnatale La Mouvance Maison de la famille Vallée-de-la-Gatineau Maison de la famille de Bellechasse Autour du bébé Carrefour périnatal d’Ahuntsic Espace-Famille Villeray

42 Documents promotionnels

43 En conclusion Merci à tous nos partenaires qui jour après jour nous soutiennent et croient en la cause de la périnatalité au Québec. Merci à tous les membres et leur équipe. Merci aux directrices et membres du CA anciennes et nouvelles qui ont donné un grand nombre d’heures de travail et de bénévolat tout au long de ces dix années pour offrir des activités de qualité et personnalisées aux femmes enceintes et à leur famille.

44 De gros mercis à Lucie Thibodeau qui nous a accompagné pendant 8 ans.
Merci Lucie ! De gros mercis à Lucie Thibodeau qui nous a accompagné pendant 8 ans.