La Protection sociale adaptative et la protection sociale réactive aux crises : Concepts Discussion du Cash Working Group régional Clare O’Brien, Oxford Policy Management Carlo del Ninno, World Bank 24 mai 2017

Les Systèmes de protection sociale réactive aux crises Suite à (ou avant) une crise covariante, les programmes et systèmes de protection sociale sont susceptibles d'être un instrument majeur et pertinent pour faire face aux besoins, au-delà de leur utilité habituelle Source: Oxford Policy Management

La Protection sociale adaptative La protection sociale adaptative est une approche intégrée qui permettra de relever les défis associés à la gestion des risques et l’adaptation des ménages pour répondre aux chocs (changements climatique et autres) Les programmes de protection sociale adaptative sont flexibles Ils peuvent protéger les ménages pauvres en renforcer la résilience contre les chocs climatiques et autres avant qu’ils ne se réalisent à travers des transferts prévisibles, le renforcement des biens communautaires favorisant l’accès à des activités productives tous les autres programmes qui les aident En présence de phénomènes extrêmes, ces programmes sont extensibles après les chocs

Est-ce que ce sont les mêmes concepts? Objectif: Protection sociale adaptative, ou protection sociale réactive aux crises? (1/3) Est-ce que ce sont les mêmes concepts? En gros, les objectifs sont plus ou moins les mêmes Aider les ménages les plus pauvres et vulnérables a faire face aux chocs Plusieurs éléments communs L'accent sur les deux concepts peut être un peu différent ASP plus sur la résilience des ménageas avant les chocs pour faciliter la capacité d’adaptation des ménages Protection sociale réactive aux crises - plus d’accent sur les caractéristiques des programmes Autres différences jusqu’à présent sont due a la manière de mise en œuvre des programmes : ce ne sont pas des différences intrinsèques

Quels sont les éléments communs? Protection sociale adaptative, ou protection sociale réactive aux crises? (2/3) Quels sont les éléments communs? Objectifs Visent à utiliser la protection sociale pour réduire l’impact des chocs covariants sur les ménages Personnes ciblées Emphase implicite sur les ménages les plus pauvres et vulnerable Quand agir? Utilisation des programmes de protection sociale en phase de préparation aussi bien qu’au moment de réponse à une crise existante Collaboration Idée de renforcer les liens avec les activités de réduction de risque des catastrophes Systèmes Considération du développement des systemes opérationnels (bases de données, SAP etc.) Efficacité Amélioration de l’efficacité du système de réponse humanitaire

Renforcement des capacités de qui Protection sociale adaptative, ou protection sociale réactive aux crises? (3/3) Et les différences d’emphase? Adaptative Reactive aux crises Tous les chocs – plus d’ accent sur le chocs due au changement climatique (long termes) N’importe quel choc Chocs Accent plutôt sur le renforcement de la gestion des informations pour la gestion des crises Accent plutôt sur le fonctionnement des programmes et des systèmes Renforcement des capacités de qui Surtout la gestion de l’information de risques des catastrophes (y compris le changement climatique) et réponses Surtout la gestion de risques des catastrophes et les agences humanitaires Secteurs impliquées

Et les différences d’emphase? Protection sociale adaptative, ou protection sociale réactive aux crises? (3/3) Et les différences d’emphase? Adaptative Reactive aux crises Accent plutôt sur le renforcement des capacités de ménages de réagir aux crises Accent plutôt sur le renforcement des processus et des systems pour la réduction de risques Avant une crise Importance des mesures complémentaires (formation, biens productifs etc.) Importance des systemes flexibles ou des systèmes bien alignés avec les activités des acteurs humanitaires Initiatives Pour l’instant, concept élaboré plutôt pour le Sahel Concept utilisé partout (Sahel, Philippines, Kenya, Fidji ...) Focus géographique

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