I NTRODUCTION AU P LAIDOYER : G UIDE DE F ORMATION Ritu R. Sharma Women Thrive Worldwide Ritu R. Sharma Women Thrive Worldwide

C OMMENT UTILISER LE G UIDE Le présent Guide de Formation offre les outils permettant aux personnes de sengager dans le processus de plaidoyer. Il est donc conçu aux fins suivantes : informer les intéressés sur le plaidoyer et ses méthodes renforcer les compétences de base en matière de plaidoyer accroître lutilisation de données disponibles pour alimenter et renforcer le processus de plaidoyer donner confiance à ceux qui sengagent dans les efforts de plaidoyer encourager le processus démocratique en dotant les gens des aptitudes faisant quon les écoutera Comment le Guide peut-il être utilisé et adapté ? Certains chapitres peuvent être utilisés pour des séances dune ou deux journées qui peuvent être ajoutées à des réunions ou conférences en tant quorientation générale au plaidoyer. Institutions, réseaux ou associations peuvent lutiliser avec leur personnel et membres en tant que guide de planification de campagnes plaidoyer. Des chercheurs peuvent lutiliser pour planifier la diffusion de conclusions sur des questions ou problèmes donnés. Il peut être utilisé pour un stage de formation avant lemploi, en utilisant des thèmes simulés de plaidoyer. Pour d'autres activités et etudes de cas, se référer au texte Introduction au Plaidoyer : Guide de formation Introduction au Plaidoyer : Guide de formation 2

L E G UIDE A DIX MODULES : Quest ce que le plaidoyer? Identifier les questions en matière de politiques Choisir un objectif pour le plaidoyer Etude des publics de décideurs Etude des publics de décideurs Formuler et présenter les messages en matière de décisions politiques Comprendre le processus décisionnel Forger des alliances Faire des présentations efficaces Mobiliser les fonds pour le plaidoyer Améliorer votre plaidoyer 3

M ODULE 4: E TUDE DES PUBLICS DE DÉCIDEURS A. Publics de décideurs Identifier les publics de décideurs primaires et secondaires B. Etude des publics de décideurs Revoir et élaborer plusieurs techniques détude des publics C. Croyances du public Mettre sous forme graphique les croyances, connaissances et attitudes de votre public face à votre objectif. Ce module suit pages dans le texte Introduction Introduction au Plaidoyer : Guide de formation au Plaidoyer : Guide de formation par Ritu R. Sharma. 4

4.A) P UBLICS DE DÉCIDEURS Le public primaire comprend les décideurs qui ont lautorité nécessaire pour affecter directement le résultat de votre objectif. Ce sont les personnes qui doivent effectivement approuver le changement de politiques. Ces décideurs sont les «cibles» primaires dune stratégie de plaidoyer sans cette (ces) personne(s), le changement naura pas lieu. 5

4.A) P UBLICS DE DÉCIDEURS Les publics secondaires cest lensemble des personnes (individus et/ou groupes) qui peuvent influencer les décideurs (ou le public primaire). Les opinions et les actions de ces groupes de «personnes influentes» sont importantes pour atteindre lobjectif de plaidoyer dans la mesure où elles affectent les opinions, la volonté et les actions des décideurs. Certains membres dun public primaire peuvent également représenter un public secondaire sils influencent dautres décideurs. Par exemple, le Premier Ministre et le Ministre de lEducation pourraient influencer mutuellement leurs opinions. Aussi, ils sont les deux, un public primaire («cibles») et un public secondaire («personnes influentes»). En plus, votre public secondaire peut contenir des forces de résistance, voire dopposition à votre objectif. Dans un tel cas, il est extrêmement important dinclure ces groupes sur votre liste, dapprendre plus à leur propos et den tenir compte dans votre stratégie. 6

4.A) P UBLICS DE DÉCIDEURS 7 politiciens (locaux, provinciaux, épouses de politiciens nationaux) médias entreprises ou chefs dentreprise groupements féminins organisations non gouvernementales représentants ministériels groupes communautaires grands électeurs groupes religieux/églises organes des Nations Unies partis politiques membres du gouvernement organisations syndicales société multinationales chercheurs et universités organisations de service direct professionnels praticiens réputés leaders de lopposition dirigeants dopinion rédacteurs de discours et beaucoup dautres...

4.A) P UBLICS DE DÉCIDEURS «La cartographie pour la prise de décisions» est un outil utilisé pour identifier et mieux connaître les publics dimportance critique. La première étape de la cartographie en matière de politiques est de faire une liste des décideurs- clés et des personnes et groupes qui peuvent influencer ces décideurs. 8

4.A) P UBLICS DE DÉCIDEURS Quels sont vos publics ? 9 Objectif de plaidoyer: «Cibles» public primaire«Personnes influentes» public secondaire

4.B) E TUDE DES PUBLICS DE DÉCIDEURS Une fois que vous avez identifié vos publics primaires et secondaires, selon la méthode cartographique, vous pouvez apprendre quelles sont leurs opinions, leurs attitudes et leurs croyances concernant votre thème et objectif de plaidoyer ? Observation : la manière la plus courante de réunir des informations sur vos publics rapidement et sans que cela coûte beaucoup. Parler aux gens qui connaissent bien le groupe/la personne Discuter avec dautres responsables du plaidoyer et avec vos collègues. Cest très utile pour apprendre ce que les publics pensent vraiment de vos thèmes ; leur véritable opinion pourrait être différente de leur position officielle Lire des discours ou autres documents rédigés par les organisations ou personnes-clés Revoir les résultats des sondages existants, des enquêtes ou des groupes de discussion Assister à des réunions ouvertes où la personne ou le groupe prendra la parole ou participera 10

4.B) E TUDE DES PUBLICS DE DÉCIDEURS Enquêtes/sondages : généralement, ces techniques de sondages sont utilisées pour se familiariser avec de larges publics, tels que «les électeurs», «les parents» ou «les jeunes». Demandez si d'autres sondages sont prévus par des bailleurs de fonds, les médias ou les agences publicitaires et, le cas échéant, ajoutez quelques questions se rapportant à votre thème. Les sondages ou les enquêtes devraient être faits par des organisations que le public primaire trouve crédibles. Discussions dirigées en groupe : vous donnent une connaissance intime de ce que les gens pensent et de pourquoi. Cette méthode est particulièrement utile pour tester les messages en matière de décisions politiques. Limiter la discussion à quelques thèmes définis étroitement. Les participants devraient avoir des caractéristiques analogues pour quils se sentent à laise en partageant ce quils pensent vraiment. Interviews : Si vous ne disposez pas denquête et/ou si vous ne pouvez pas vous permettre de faire une enquête, un sondage ou une discussion de groupe, organisez une interview avec un représentant de votre public. Limiter les questions à quelques thèmes clés et vérifier que les personnes interviewées sont vraiment représentatives de leur public. 11

4.C) C ROYANCES DU PUBLIC La seconde étape de la cartographie est de survoler ce que les publics cibles pensent, croient et ressentent à propos de telle ou telle question. Que savent et pensent vos publics ? 12 Objectif de plaidoyer: PublicConnaissance du public sur thème objectif Croyances et attitudes du public sur thème/objectif Questions dont se soucie le public (pas forcément liées à votre thème)