Congrès de l’ANDES Nice - 5 octobre 2017 Documents à prévoir: Présentation power point Copies des dossiers Instruction Tableau de programmation simplifié
Atelier n° 1 : Facteur d’attractivité et de développement économique, quel est le poids de l’accueil d’évènements sportifs pour les territoires ? Documents à prévoir: Présentation power point Copies des dossiers Instruction Tableau de programmation simplifié
ELIGIBILITE L’accueil de grands évènements sportifs internationaux (GESI) contribue au développement du sport, de la vie sociale, de la culture, de l’économie, de l’aménagement du territoire. Ils favorisent le rayonnement international de la France et permettent ainsi de confirmer la vocation sportive de notre pays. Le Règlement général du CNDS prévoit que l’établissement CNDS soutient : l’organisation ou les candidatures à des événements exceptionnels de dimension mondiale ou continentale dans la catégorie senior pour des disciplines reconnues de haut niveau en application des articles L 221-1 et L 221-2 du Code du sport Les événements qui participent au rayonnement de la France dans la francophonie et dans les régions où la France dispose de COM et de DOM sous réserve d’avoir été sollicité avant l’obtention de l’événement. »
GESI 2017 SOUTENUS PAR LE CNDS 8,625 M€ de subventions 4,055 M€ de CP 2017
DELIBERATION CA DU CNDS PROCEDURE CONCERTEE Mise en œuvre depuis le 01/10/2015 Intégrée au RG par délibération du CA du 19/04/2017 Dossier de demande de soutien à la candidature Budget < 300K€ Comité Technique 300K€ ˂Budget ˂ 3M€ Commission d’audition sur demande du CT Budget ˃3M€ Commission d’audition le Président du Comité national olympique et sportif français ou son représentant ; le Président du Comité paralympique et sportif français ou son représentant ; le Directeur des Sports (DS) ou son représentant ; le Directeur général du Centre national pour le développement du sport ou son représentant ; le Délégué interministériel aux grands événements sportifs ou son représentant ; un représentant des collectivités territoriales désigné par l’ARF ; un représentant des élus chargés des sports des collectivités territoriales désigné par l’ANDES ; l’Ambassadeur pour le sport ou son représentant ; une personnalité qualifiée désignée par le CNOSF. Comparaison avec le nouveau système et comment il s’articlent ensemble RAPPEL Délibération n° 2012-45 / Conseil d’administration du 13 novembre 2012 Suppression du CSI, du COGESI et précisions quant aux événements financés par le CNDS Le conseil d’administration, sur le rapport du directeur général, adopte la délibération suivante : La délibération n°2011-49 du 20 décembre 2011 est supprimée. L’article 4-4-1 du règlement général est ainsi modifié : « 4-1-1 : soutien aux grands événements sportifs internationaux : Pour les subventions au titre du soutien à l’organisation des grands événements sportifs internationaux, le conseil d’administration se prononce sur la liste des bénéficiaires et sur les montants de subventions qu’il attribue, sur proposition du Directeur général. Le Directeur général organise au préalable les réunions qu’il juge nécessaires pour recueillir les avis de l’Etat (et notamment de la direction des sports), du mouvement sportif et des collectivités territoriales. Le CNDS soutient exclusivement l’organisation ou les candidatures à des événements exceptionnels de dimension mondiale ou continentale dans la catégorie senior pour des disciplines reconnues de haut niveau en application des articles L 221-1 et L 221-2 du code du sport et à ceux qui participent au rayonnement de la France dans la francophonie et dans les régions où la France dispose de COM et de DOM sous réserve d’avoir été sollicité avant l’obtention de l’événement. Le Directeur général est autorisé à prendre toute décision et à signer toute convention pour l’exécution de la présente délibération. Avis consultatifs DELIBERATION CA DU CNDS
ACCOMPAGNEMENT Candidature Evénement Evaluation RETEX Depuis 2013, organisation de sessions annuelles de retours d’expérience avec les organisateurs des GESI en (n-1) Echanges sur leur vécu Capitalisations sur leurs expériences. RETEX 2016 Travaux avec les représentants des championnats d’Europe de gymnastique artistique 2015, de l’Euro de basket-ball masculin 2015, des championnats du monde de cyclisme sur piste 2015, des championnats d’Europe de volley-ball sourds 2015 et des championnats du monde de voltige aéronautique 2015 Cinq des neuf événements organisés en 2015 et soutenus par le CNDS Sujets récurrents: Coûts et gestion de la sécurité Relations et coûts des arénas Cahier des charges des FI Transferts d’expérience Organisations de réunions destinées aux futurs organisateurs: séminaires thématiques réunions de mutualisation Accompagnement et mise en relation avec des experts Accompagnement du CNDS sur une question spécifique relative à leur événement. Ainsi, en 2015 le CNDS a financé et contribué avec la FFCK à la mise en œuvre d’un cahier des charges pour le recours à des prestations drones mis à disposition des organisateurs.
EVALUATION Accompagner les organisateurs pour mesurer les impacts de l’événement au regard de leurs objectifs et améliorer la prise en compte des objectifs de toutes les parties prenantes dans l’organisation pour augmenter l’attractivité des événements. Permettre au CNDS d’avoir une meilleure vision des effets produits afin d’éclairer ses décisions tout au long des cycles des événements
QUELQUES CONSTATS Dimension stratégique à intégrer dans le pilotage des GESI Le GESI doit être un outil au service du projet de la fédération et non une fin en soi Il doit permettre de mettre en œuvre le projet fédéral et non en être le seul axe. La décision de candidater à l’organisation d’un GESI doit être le fruit d’une analyse stratégique Soutenabilité budgétaire: Difficultés pour les fédérations d’anticiper les charges Difficultés d’estimer les soutiens publics et d’obtenir les engagements Surestimation des recettes relatives à la billetterie et aux partenariat Question des déficits qui n’ont pas vocation à être pris en charge par l’Etat L’accompagnement et le conseil: Il apparait nécessaire de trouver l’équilibre entre la nécessaire professionnalisation des fédérations, l’accompagnement de cabinets conseils et le besoin d’ héritage en matière de savoir faire L’externalisation peut peser sur l’équilibre budgétaire s’il est mal évalué. Question des frais de sécurité On observe une augmentation des coûts de sécurité dans les budgets des organisateurs des GESI Cela représente une double difficulté: Part significative et croissante du budget Part dont le niveau est le fruit de contraintes externes variables en fonction des circonstances et difficiles à calibrer précisément
CARTOGRAPHIE DE LA CHAINE DE VALEURS DES GESI
CARTOGRAPHIE DE LA CHAINE DE VALEURS DES GESI Le CNDS a contribué financièrement et qualitativement sur l’étude de la cartographie de la chaine de valeurs des GESI initiée par l’Observatoire de l’économie du sport.